履行職能更加有力,自身建設(shè)更具活力
2012年12月29日,民進(jìn)烏魯木齊市委會(huì)召開(kāi)成立20周年紀(jì)念大會(huì)
民進(jìn)烏魯木齊市委會(huì)遵照民進(jìn)中央《關(guān)于在全會(huì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》,在民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)《在全疆開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》的直接指導(dǎo)下,在中共烏魯木齊市委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持和幫助下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員,與民進(jìn)中央組織建設(shè)年有機(jī)結(jié)合,通過(guò)積極開(kāi)展創(chuàng)建民進(jìn)全國(guó)先進(jìn)地方組織活動(dòng),思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,履行職能更加有力,自身建設(shè)更具活力,為積極發(fā)揮參政黨作用起到了良好的促進(jìn)作用。
一、基本情況
民進(jìn)烏魯木齊市委會(huì)成立于1990年12月,經(jīng)過(guò)22年的發(fā)展壯大,從最初的7個(gè)基層支部,78名會(huì)員,發(fā)展到今天的13個(gè)基層支部,一個(gè)小組,四個(gè)專門(mén)工作委員會(huì),會(huì)員總數(shù)達(dá)到202人?,F(xiàn)任的第五屆市委會(huì)產(chǎn)生于2012年1月,由民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)副主委、烏魯木齊市人大常委會(huì)副主任童兆玲任主委。
全市有中高級(jí)職稱會(huì)員144人,占會(huì)員總數(shù)的72.7%,教育界會(huì)員129名,會(huì)員平均年齡為55.3歲。會(huì)員中民進(jìn)中央委員1名,自治區(qū)人大代表1名,自治區(qū)政協(xié)委員1名,市縣級(jí)人大代表3名,市縣級(jí)政協(xié)委員18名,各級(jí)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議員、特邀監(jiān)察員、人民陪審員7名。
二、基本做法
2013年7月,在接到民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)會(huì)中央的《民進(jìn)中央關(guān)于在全會(huì)開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》及區(qū)委會(huì)印發(fā)的《在全疆開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》之后,市委會(huì)立即召開(kāi)主委辦公會(huì)議和全委會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,成立了以主委童兆玲為組長(zhǎng)、全體市委委員為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建《意見(jiàn)》,確定了活動(dòng)方案,并于8月底下發(fā)到了各個(gè)支部。市委會(huì)的《意見(jiàn)》明確了活動(dòng)指導(dǎo)思想,要求活動(dòng)分學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員、實(shí)施創(chuàng)建、總結(jié)表彰三個(gè)階段進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)《意見(jiàn)》的實(shí)施采取分工合作,并與開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和組織建設(shè)年委員聯(lián)系支部活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,于今年4月份召開(kāi)了部署動(dòng)員大會(huì),要求委員們要主動(dòng)聯(lián)系各對(duì)口支部,帶頭參加支部活動(dòng),協(xié)助支部主委工作,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上門(mén)走訪、設(shè)立郵箱等靈活多樣的方式,廣泛了解、聽(tīng)取各支部及廣大會(huì)員的意見(jiàn)和建議,全面查找了市委會(huì)組織建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)了市委會(huì)組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),有效激發(fā)了基層組織和廣大會(huì)員的凝聚力和向心力,保障了上級(jí)和市委會(huì)的指示部署落到實(shí)處。
三、取得的主要成果
(一)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),政治理論學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚。市委會(huì)注意把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策擺在重要位置,每次會(huì)議都把理論學(xué)習(xí)為第一議程進(jìn)行落實(shí),把鼓勵(lì)會(huì)員參加各種形式的政治學(xué)習(xí)、提高理論水平作為基本要求,積極參加及組織各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,幾年來(lái),先后選派中青年會(huì)員參加了民進(jìn)中央、民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)、市政協(xié)、市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部等組織的研討班、培訓(xùn)班、專題報(bào)告會(huì)400多人次;適時(shí)舉辦學(xué)習(xí)研討、參政議政理論培訓(xùn)等11次;2013年8月,與石河子市委會(huì)一同就如何健全和完善社會(huì)主義協(xié)商民主制度及工作機(jī)制召開(kāi)理論研討會(huì),會(huì)員們踴躍投稿,積極研討,切實(shí)提高了理論研究水平。11月,市委會(huì)遞交的論文《健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度建設(shè)高素質(zhì)參政黨組織》被民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)評(píng)為2013年理論研討優(yōu)秀論文。2014年,以市委會(huì)主委童兆玲名義遞交的論文《健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度建設(shè)高素質(zhì)參政黨組織》被民進(jìn)中央研究室收入《社會(huì)主義協(xié)商民主制度建設(shè)理論研究論文集》。
市委會(huì)始終把維護(hù)首府穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委和市委的決策部署,及時(shí)撰寫(xiě)上報(bào)信息及致烏魯木齊市民進(jìn)廣大會(huì)員的公開(kāi)信,強(qiáng)烈譴責(zé)暴力恐怖行徑,號(hào)召全市廣大會(huì)員充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢(shì)和極端重要性,堅(jiān)決站在反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一線。
?。ǘ┌嘧訄F(tuán)結(jié)民主,積極奉獻(xiàn),富有活力。市委會(huì)始終堅(jiān)持主委及全委會(huì)議議事制度,堅(jiān)持每月一次主委辦公會(huì),每季一次全委會(huì)議,第五屆市委會(huì)成立以來(lái),共召開(kāi)主委辦公會(huì)議17次,全委會(huì)議7次,做到了工作計(jì)劃安排及時(shí)周到,落實(shí)檢查制度化、常規(guī)化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力進(jìn)一步提升,參政議政能力進(jìn)一步提高,組織協(xié)調(diào)能力得到鍛煉,合作共事能力不斷增強(qiáng),思想素質(zhì)進(jìn)一步提高。由于委員各自本職工作繁忙,就經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間或節(jié)假日召開(kāi)會(huì)議、組織活動(dòng),帶領(lǐng)廣大會(huì)員外出考察調(diào)研等,但大家毫無(wú)怨言,積極參與,互幫互助,默默奉獻(xiàn)。
(三)組織更加健全,履行各項(xiàng)職能更富實(shí)效。市委會(huì)堅(jiān)持每年底召開(kāi)一次基層支部負(fù)責(zé)人會(huì)議,積極做好各支部的年底總結(jié)評(píng)優(yōu)工作,目前各支部主委、副主委呈現(xiàn)年輕化骨干化趨勢(shì),平均年齡為47.8歲,他們多數(shù)為在職的骨干會(huì)員,有效保證了支部活動(dòng)的按時(shí)開(kāi)展,參加活動(dòng)的會(huì)員達(dá)到會(huì)員總數(shù)的60%以上,各基層支部與市委會(huì)機(jī)關(guān)的關(guān)系更加密切,會(huì)員的積極性得到充分發(fā)揮,基層組織活力有效增強(qiáng)。
為關(guān)注首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧,市委會(huì)將參政議政作為重要工作來(lái)抓,年初及時(shí)制定工作計(jì)劃,明確工作方向,引導(dǎo)會(huì)員緊緊圍繞烏魯木齊市委市政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極參政議政、建言獻(xiàn)策。兩年來(lái),我們分別赴會(huì)展、高鐵片區(qū)及70多公里外的達(dá)坂城區(qū)進(jìn)行考察調(diào)研,獲得了豐碩的調(diào)研成果;兩會(huì)期間,市委會(huì)共遞交遞交集體提案27件,個(gè)人提案31件,全部被立案。不少提案受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,得到了媒體的采訪報(bào)道,并有《關(guān)于加快推進(jìn)我市學(xué)前教育發(fā)展的建議》等4件提案被評(píng)為烏魯木齊市政協(xié)優(yōu)秀提案;市委會(huì)還被民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)評(píng)為2014年度參政議政先進(jìn)集體。
為了充分履行社會(huì)服務(wù)職能,兩年來(lái),市委會(huì)堅(jiān)持為貧困社區(qū)開(kāi)展送醫(yī)送藥、醫(yī)療義診達(dá)200多人次,捐贈(zèng)衣物500余件;為四川省雅安市蘆山縣地震捐款2000多元,積極開(kāi)展慰問(wèn)武警官兵活動(dòng);自2011年以來(lái),市委會(huì)累計(jì)向民進(jìn)中央舉辦的“同心·彩虹行動(dòng)”新疆校長(zhǎng)暑期培訓(xùn)班推薦少數(shù)民族校長(zhǎng)15名,并于2014年5月邀請(qǐng)部分校長(zhǎng)學(xué)員召開(kāi)座談會(huì),總結(jié)學(xué)習(xí)成果,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。此外,市委會(huì)繼續(xù)開(kāi)展助學(xué)支教服務(wù),開(kāi)辦研討課和教學(xué)講座,捐贈(zèng)助學(xué)金2000元,捐助了十名貧困學(xué)生;2013年以來(lái),由會(huì)員創(chuàng)辦負(fù)責(zé)的各類培訓(xùn)護(hù)理機(jī)構(gòu)累計(jì)為社會(huì)提供各類培訓(xùn)講座達(dá)120余場(chǎng),1000余人次。
?。ㄋ模┲贫雀∪?,工作更規(guī)范。市委會(huì)不斷完善各種規(guī)章制度和工作規(guī)范?,F(xiàn)有《市委會(huì)理論學(xué)習(xí)制度》、《市委會(huì)議事規(guī)程》、《先進(jìn)支部評(píng)選辦法》、《機(jī)關(guān)工作制度》、《支部主任年度總結(jié)制度》、《委員聯(lián)系基層支部制度》等學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)罰、會(huì)議、財(cái)務(wù)、印章使用等較完善的各種規(guī)章制度,能夠運(yùn)用適應(yīng)黨派工作特點(diǎn)的科學(xué)管理方法,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,使市委會(huì)工作形成了用制度管理,按制度辦事的良好有序局面。
(五)組織活動(dòng)制度化,聯(lián)系基層經(jīng)?;瑫?huì)員凝聚力不斷加強(qiáng)。市委會(huì)在基層支部普遍建立了支部工作條例、學(xué)習(xí)制度、組織生活制度等相應(yīng)的工作制度,使基層組織建設(shè)逐步做到有章可循;按照民進(jìn)中央要求,市委會(huì)將2014年定為組織建設(shè)年,按照年初制定的《2014年組織建設(shè)年工作安排》及《組織建設(shè)年走訪調(diào)研基層支部活動(dòng)方案》,認(rèn)真執(zhí)行市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層支部制度,全體委員均與對(duì)口支部保持密切聯(lián)系,收集意見(jiàn)20余條,并召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究解決方案,全面查找了市委會(huì)組織建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)了市委會(huì)組織建設(shè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),有效激發(fā)了基層組織和廣大會(huì)員的凝聚力和向心力。繼續(xù)大力開(kāi)展創(chuàng)建和評(píng)選表彰先進(jìn)基層支部、先進(jìn)會(huì)員活動(dòng),鼓勵(lì)支部開(kāi)展各類豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)基層組織活力。兩年來(lái),市委會(huì)共發(fā)展來(lái)自教育、醫(yī)療等界別的新會(huì)員8名,他們均是行業(yè)內(nèi)的精英骨干,會(huì)員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。
?。╅_(kāi)展豐富多彩,形式多樣的活動(dòng)。市委會(huì)結(jié)合每年的“三八”、國(guó)慶、教師節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等,精心舉辦各類大型活動(dòng),以外出調(diào)研、游藝聯(lián)誼、觀看影視、才藝展示、紅歌演唱、升旗儀式等方式,注意將各類活動(dòng)與履行職能相結(jié)合,寓教育于活動(dòng)之中,使廣大會(huì)員提升了素質(zhì),開(kāi)闊了眼界,接受了教育,溝通了感情,“以黨為師、以會(huì)為家、立會(huì)為公、參政為民”理念深入人心。
2013年以來(lái),特別是開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái),市委會(huì)取得了不少榮譽(yù)。有9個(gè)支部受到民進(jìn)區(qū)委會(huì)和市委會(huì)表彰,有2名會(huì)員受到民進(jìn)中央表彰,26人次受到區(qū)委會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì),50人次受到市委會(huì)表彰。特別是2013年9月,市委會(huì)被民進(jìn)中央評(píng)為“民進(jìn)全國(guó)宣傳思想工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
一是以黨為師,擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治上堅(jiān)決與黨保持一致。積極爭(zhēng)取市委統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)、人大的支持和指導(dǎo)。堅(jiān)持抓好參政議政工作。
二是必須要有一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)合作、樂(lè)于奉獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)班子,要有一個(gè)好帶頭人。主委童兆玲身為烏魯木齊市人大常委會(huì)副主任,并兼任民進(jìn)中央委員、民進(jìn)新疆區(qū)委會(huì)副主委,工作十分繁忙,但她以高度的政治責(zé)任感絲毫不放松市委會(huì)的創(chuàng)建、特別是班子建設(shè)的各項(xiàng)工作;副主委李建忠、羅皋毅分別是烏魯木齊市友誼醫(yī)院沙區(qū)分院院長(zhǎng)和烏魯木齊職業(yè)大學(xué)工藝美術(shù)系主任,他們?cè)趽?dān)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),還分管著市委會(huì)組織發(fā)展、參政議政、社會(huì)服務(wù)以及宣傳等工作。在他們的身體力行下,市委會(huì)已經(jīng)形成了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,這對(duì)建立一個(gè)有活力的市級(jí)組織至關(guān)重要。
三是要重視基層建設(shè),特別是選好基層支部的主委副主委,并加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),他們是做好基層各項(xiàng)工作的主力。我們現(xiàn)有的支部主委全是由年富力強(qiáng)、經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察、本人自愿、民主選舉產(chǎn)生的,他們都有較高的工作熱情,加之對(duì)他們不斷進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉,必然產(chǎn)生良好的效果。
四是要多謀劃和開(kāi)展有意義、有吸引力、能凝聚人心的活動(dòng)。這是搞好黨派工作的載體。如我們開(kāi)展的愛(ài)心捐助活動(dòng),各種調(diào)研、培訓(xùn)、參觀考察活動(dòng)都是根據(jù)會(huì)章和上級(jí)精神,經(jīng)過(guò)市委會(huì)和各支部精心策劃動(dòng)員組織而進(jìn)行的,因而組織活力不斷增強(qiáng)。
總之,我們要搶抓機(jī)遇,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),吸取各地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我會(huì)的會(huì)情,動(dòng)員、組織、團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員,及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、新方法,把創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展的更加扎實(shí)有力。