三、以2017年換屆為目標，強化后備干部和代表人士隊伍建設。

　　省委會重點做了以下五個方面工作。一是2012年按照中共甘肅省委統戰(zhàn)部的要求，建立了《“351” 代表人士人才庫》。二是堅持后備干部和代表人士培訓工作常規(guī)化。換屆以來，邀請民進中央副主席王佐書作專題報告；舉辦4期培訓班，重點對庫內180名重點會員、新任省委會委員、各市委會領導班子成員、秘書長和專干及部分骨干會員進行了培訓；為夯實 “組織建設年”工作基礎，培訓了全省近80名基層支部領導班子成員，同時，省委會領導還利用各種機會下基層進行培訓。先后受邀赴蘭州、天水、酒泉、張掖、金昌、白銀及交通大學委員會進行專題講座10多次，累計聽課人數達1000多人次。近兩年來還先后推薦30余名后備干部參加各類培訓班。三是堅持培訓工作經費保障常態(tài)化。從去年開始，省委會每年撥出20萬元專項經費用于培訓工作。四是加快對骨干會員和后備干部的培養(yǎng)步伐。積極主動與各級統戰(zhàn)部門溝通、協調，關注支持他們在各級人大、政府、政協任職。五是按照民進中央的要求，在中共甘肅省委統戰(zhàn)部的幫助下，完成了2017年換屆省委會領導班子后備干部推薦工作。

　　四、以優(yōu)化組織和人才結構為核心，加大組織發(fā)展工作力度。

　　近年來，省委會經與各級黨委、統戰(zhàn)部協商溝通，經民進中央批準，先后推動成立了民進定西市委員會、民進慶陽市工作委員會和民進敦煌市支部；完成平涼市委員會和省委會直屬甘肅農業(yè)大學支部、省婦幼保健醫(yī)院支部成立的籌備工作；推動慶陽市工委進入地方組織發(fā)展規(guī)劃；對現有20個直屬基層組織進行整合重建，擬在一些新的領域和行業(yè)籌備成立新的組織。利用中共甘肅省委統戰(zhàn)部在各高校建立工作聯系點的有利時機，繼續(xù)以高校和科研院所為重點發(fā)展高層次會員。截至目前，甘肅民進現有地方組織18個，其中省級委員會1個，市級委員會9個，縣級委員會8個；各級基層組織169個，其中，基層委員會2個，總支委員會9個，支部156個，基層工作委員會1個，小組1個。截止2014年上半年，甘肅民進會員總數為3122人，會員平均年齡48.6歲，高等教育界11.7%，普通教育界51.3%。文化藝術界5.9%，新聞出版界0.8%，科學技術界2.5%，醫(yī)藥衛(wèi)生界4.0%，公有制經濟界5.0%，新的社會階層6.2%，司法機關0.7%，政府機關6.1%，黨派機關2.6%，人民團體0.4%，其他3.1%，形成了合理的組織結構和人才結構。

　　五、以激發(fā)組織活力為目的，探索新形勢下組織活動的有效形式。

　　如何按照中央“八項規(guī)定”規(guī)范地開展組織活動是新形勢下組織建設面臨的新課題。省委會突出政治性、公益性和界別特色，適時舉辦各類活動，以增強凝聚力、擴大影響力，取得預期效果。例如：省委會以成立30周年慶?；顒訛槠鯔C，全會行動、全員參與，編輯出版《且學且行-民進甘肅省委員會30年》、《民進中央助推甘肅發(fā)展紀實》、《共慶輝煌-慶祝民進甘肅省委員會成立30周年書畫集》、《慶祝民進甘肅省委會成立三十周年書畫攝影展》等；舉辦“民進甘肅省委會成立30周年慶祝大會”并表彰獎勵30年會齡會員和30年來做出突出貢獻的會員；推出《甘肅民進》30年紀念?？透拭C民進網站30年紀念專欄等。各級組織和廣大會員通過整理會史，總結30年重大事項、重要活動、重要人物、重要成就，回顧民進優(yōu)良傳統，重溫多黨合作光輝歷史。承辦民進中央企業(yè)家聯誼會聯席會議和微公益工作座談會，與蘭州市委會聯合舉行慶祝第三十個教師節(jié)座談會。通過舉辦活動，有力地激發(fā)了組織活力，提升了各級組織的工作能力與水平，有力推動了創(chuàng)先爭優(yōu)和“組織建設年”各項工作深入開展，進一步增強了廣大會員的政治自信。

　　六、以建設高素質參政黨為主線，提升理論聯系實際的能力。

　　省委會在注重提高組織建設實際工作水平的同時，也注重調查研究和理論研究能力的提高。為期兩年的“走基層、訪會員”主題調研活動，全面掌握了全省的組織發(fā)展情況，對存在的問題有了清醒的認識，對今后的工作目標和方向有了更加清晰的思考，是一次啟發(fā)思想、凝聚會員、激發(fā)組織活力、促進基層支部建設的最好途徑與形式，中共甘肅省委統戰(zhàn)部在召開的民主黨派組織建設座談會議上給予充分肯定與評價，認為是黨派加強組織建設工作求真務實主動作為的有效模式，值得推廣。同時，先后進行了市級組織建設情況、基層支部組織建設情況、新社會階層會員現狀及新形勢下會員思想狀況和所關心問題等四個專題調研。通過調研和理論研究，分析和解決組織工作中的難點問題，準確把握高素質參政黨組織工作的規(guī)律，認識新時期組織工作的新特點，進一步發(fā)揮組織工作在建設高素質參政黨中的作用，并在省委會領導下撰寫提交的論文《西部民主黨派地市級組織現狀調查分析與對策》獲得中央統戰(zhàn)部頒發(fā)的論文評比二等獎。

　　綜上所述，我們認為，目前民主黨派組織建設存在的問題主要集中在以下幾個方面：一是基層組織發(fā)展不平衡。出現三分之一維持、三分之一活躍、三分之一癱瘓的現象；高校支部普遍比地方基層組織活躍。二是基層組織會員發(fā)展不平衡。綜合支部發(fā)展較快，個別高校發(fā)展較慢，主要原因是高校高層次的黨外知識分子出現源頭性的匱乏。三是市級組織發(fā)展不平衡。主要表現在編制和經費兩個方面。四是參政議政工作的水平和能力不平衡。

　　因此建議，解決所存在問題的關鍵在于頂層設計，應加大中央4號文件的落實力度，支持民主黨派組織和成員開展工作。應放寬黨外代表人士的選拔使用出口，放寬民主黨派各級機關專職干部的選拔使用出口。還應完善細化支持民主黨派基層組織開展工作的政策。