根據(jù)《民進(jìn)中央關(guān)于在全會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》精神，結(jié)合民進(jìn)中央2014年組織建設(shè)工作主題，民進(jìn)云南省委全面回顧總結(jié)了過去組織建設(shè)的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為活動契機(jī)，以試點(diǎn)工作為探索途徑，積極開拓組織建設(shè)新途徑、新方法。一年來，在地方組織、基層組織建設(shè)方面取得了新進(jìn)步，積累了新經(jīng)驗(yàn)，為我省切實(shí)履行參政黨職能，提供了強(qiáng)有力的組織保障。

　　一、以專項(xiàng)試點(diǎn)為抓手，地方組織建設(shè)取得新突破

　　2013年是民進(jìn)云南省委的“組織建設(shè)年”，會省委根據(jù)《民進(jìn)中央關(guān)于在全會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》精神，以民進(jìn)昆明市委、民進(jìn)楚雄州委、民進(jìn)大理州委為試點(diǎn)，分別開展“高素質(zhì)民進(jìn)基層組織建設(shè)”、“學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)”和“制度建設(shè)”試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)單位高度重視，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真落實(shí)，取得了良好成效，形成專項(xiàng)工作樣板區(qū)域，積累了一套可在全省范圍內(nèi)推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。

　?。ㄒ唬┟襁M(jìn)昆明市委“高素質(zhì)民進(jìn)基層組織建設(shè)”試點(diǎn)工作

　　民進(jìn)昆明市委按照工作實(shí)施有方案、活動開展有主題、組織發(fā)展謀長遠(yuǎn)，自身建設(shè)顯成效的基本原則，使“高素質(zhì)民進(jìn)基層組織建設(shè)”試點(diǎn)工作與組織建設(shè)、思想建設(shè)及履行參政黨職責(zé)相結(jié)合，相互融合，相互促進(jìn)。通過深入調(diào)研全面梳理基層組織建設(shè)中的難題，查找深層原因，逐一攻堅克難。例如，基層組織活力不強(qiáng)，組織生活時有時無，工作參差不齊、開創(chuàng)性不夠等，一直是組織建設(shè)中的難題，民進(jìn)昆明市委曾采取了一些評優(yōu)評先的激勵考核措施，也起到一定作用，但并未根本解決。為進(jìn)一步解決這一難題，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還有一個原因是基層組織之間缺乏橫向交流學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒的平臺。據(jù)此，民進(jìn)昆明市委研究制定了《基層組織橫向聯(lián)系交流制度》，推動基層組織之間的學(xué)習(xí)交流與合作，取得了良好效果。一些支部在每年“兩會”前，互通信息，交流調(diào)研成果，共享提案素材資源，共同提高參政議政水平和成效；一些支部共同舉行組織活動，整合資源，提高活動成效；一些支部聯(lián)合開展社會服務(wù)，增強(qiáng)了工作合力，取得良好的社會效應(yīng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，民進(jìn)昆明市委還編印了《民進(jìn)昆明市委會員學(xué)習(xí)手冊》、《會員證》、《基層組織工作手冊》，制作了《高素質(zhì)民進(jìn)基層組織建設(shè)試點(diǎn)基層組織達(dá)標(biāo)考核表》等，形成了一套可推廣到全省的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，起到了良好的樣板示范作用。

　　（二）民進(jìn)楚雄州委“制度建設(shè)”試點(diǎn)工作

　　民進(jìn)楚雄州委在“制度建設(shè)”試點(diǎn)工作中，堅持民主集中制原則，在實(shí)踐中與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，在體現(xiàn)民進(jìn)工作特色的同時，學(xué)習(xí)借鑒中共黨建理論和其他黨派的經(jīng)驗(yàn)，從中汲取政治營養(yǎng)，切實(shí)體現(xiàn)制度建設(shè)方面的“以黨為師”、“廣納群言”，從而推動民進(jìn)自身建設(shè)。經(jīng)過一年的努力，民進(jìn)楚雄州委對原有制度查缺補(bǔ)漏，全面梳理完善，在繼續(xù)保留2010年制定的制度的同時，充分征求基層會員意見，形成2013年補(bǔ)充條款，完成了《民進(jìn)楚雄州委工作制度匯編》。在制定制度、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的過程中，民進(jìn)楚雄州委總結(jié)出制度建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)和體會：一是通過調(diào)研，增強(qiáng)制度的針對性。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有制度進(jìn)行收集盤點(diǎn)，查找缺少或不足的內(nèi)容再進(jìn)行深入調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上通過征求意見、班子討論的程序，確保制度的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和有效性。二是擴(kuò)大制度修改完善的會員參與度，從而推動制度的執(zhí)行力。充分尊重廣大會員知情權(quán)，注重會員參與面，使制度更加具有可操作性。三是使制度建設(shè)與思想教育相結(jié)合，強(qiáng)化會員遵守制度的自覺性。在制度建設(shè)過程中，對會員進(jìn)行生動具體的政治理念教育、民主意識教育、領(lǐng)導(dǎo)集體帶頭遵守和執(zhí)行制度教育、自覺接受監(jiān)督教育，促使廣大會員形成自覺、主動遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的良好風(fēng)氣。四是堅持從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去的原則，使制度既有開創(chuàng)性又有穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)制度的完善、發(fā)展，與時俱進(jìn)。將有關(guān)制度進(jìn)行梳理、修改、完善，對不適應(yīng)發(fā)展的進(jìn)行修改，并建立部分新的規(guī)章制度，使相關(guān)制度更加健全完善。