浙江省委會:強基礎(chǔ)、嚴政策、重程序
二、完善基層組織建設(shè)工作制度體系
我們加強了基層組織工作的制度建設(shè)。制定了《民進浙江省委會基層組織達標考核和優(yōu)秀基層組織評選辦法》。達標考核的基本要求是《會章》規(guī)定的基層組織的義務(wù),分為自身建設(shè)、履行職能和崗位工作3大類15個項目。參加省級及以上先進基層組織評比的資格條件是基層組織特色工作,分為理論研究和會史工作、會務(wù)工作手段創(chuàng)新、重視宣傳工作、重視社會服務(wù)工作、參政議政成果豐碩、自創(chuàng)其他特色工作6大類12個項目。針對民主黨派基層組織負責(zé)人多為兼職,黨派工作多以奉獻為主,制定了《民進浙江省委會優(yōu)秀基層組織負責(zé)人評選辦法》。根據(jù)近幾年來,基層組織活動經(jīng)費有所增加,并且經(jīng)費多為現(xiàn)金的情況,制定了《民進浙江省委會基層組織經(jīng)費管理規(guī)定》。這些制度的建立,基本上函蓋了基層組織建設(shè)的各個方面,初步形成了基層組織建設(shè)制度體系。
三、創(chuàng)新基層組織建設(shè)工作載體
最近幾年來,我們不斷創(chuàng)新基層組織建設(shè)工作載體,為基層組織之間的相互借鑒學(xué)習(xí)提供平臺。2010年和2011年,分兩批在全省范圍內(nèi)建立了12個“基層組織自身建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)點”,召開了浙江民進自身建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點工作研討會議。2012年和2013年,先后兩次開展了“基層組織活動經(jīng)典案例”征集工作,征集了80例經(jīng)典案例,以電子書的形式出版,同時在浙江民進網(wǎng)站上制作了專題,供全省基層組織學(xué)習(xí)參考。2013年,省委會根據(jù)會中央的統(tǒng)一布置,開展了“創(chuàng)全國先進組織,爭做優(yōu)秀會員”的活動,目前,這一活動正在積極開展之中。今年,省委會開展了“基層組織負責(zé)人談基層組織建設(shè)”專題活動,圍繞基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)、會員發(fā)展和管理、檔案收集與保管利用、活動場所建設(shè)、活動組織與開展、參政議政和社會服務(wù)、參政黨理論研究、參與所在單位民主管理及和諧政黨關(guān)系建設(shè)等方面,著重就本支部在某一方面或幾方面的工作,進行總結(jié)??傮w上看,省委會最近幾年,每年都有一至二個基層組織建設(shè)的工作載體推出,為推進基層組織建設(shè),提供了有效的抓手。
四、全面加強對基層組織負責(zé)人的培訓(xùn)
在選好配強基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的同時,加強對基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負責(zé)人的培訓(xùn),提升他們開展黨派基層工作的能力和水平,是建設(shè)好民主黨派基層組織的重要環(huán)節(jié)。
我們從2011年開始,連續(xù)四年,舉辦六期基層組織負責(zé)人培訓(xùn)班,培訓(xùn)500多人,完成全部輪訓(xùn)任務(wù)。
為進一步拓展培訓(xùn)面,增強培訓(xùn)的靈活性和實效,我們創(chuàng)新培訓(xùn)方式,利用省社會主義學(xué)院的網(wǎng)上社院,編制民進特色課程,開展網(wǎng)上培訓(xùn)工作。2012年,開設(shè)了省委委員網(wǎng)上學(xué)習(xí)班,今年,開設(shè)全省基層負責(zé)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)班、骨干會員學(xué)習(xí)班、新會員預(yù)習(xí)班和全省民進專職干部學(xué)習(xí)班等四個班次。
五、加強對會員的管理和教育
為進一步提升會員信息的規(guī)范性、正確性和完整性,確保組織管理系統(tǒng)信息安全,出臺了《組織管理系統(tǒng)使用和維護規(guī)定》。對系統(tǒng)使用范圍,使用者賬號設(shè)置和權(quán)限的分級,系統(tǒng)信息的維護責(zé)任主體和要求進行了明確。今年,我們正在對全省會員的信息進行核對,到目前為止,已經(jīng)核對會員信息5000多人次,信息完整度達90%以上。結(jié)合會員信息核對工作,對會員發(fā)放會籍證明性文件,提升會員的政黨意識和組織歸屬感。準對近年來黨外人士違法犯罪現(xiàn)象多發(fā)的情況,對會員開展了警示教育活動。
基層組織建設(shè)工作體系的建立,從上級組織管理和指導(dǎo)的角度上看,基本上改變了以往對所屬基層組織缺乏一定的激勵機制和約束機制的現(xiàn)狀。從基層組織自身開展工作的角度看,改變了以往缺乏工作載體和工作激情的局面;增加了基層組織之間橫向交流的渠道,拓寬了基層組織工作的思路。從全省層面看,有效地推動了全省基層組織規(guī)范化、均衡化發(fā)展。2013年8月,省委會在臺州天臺召開了民時全省基層組織建設(shè)工作專題研討會暨臺州民進基層組織工作推進會。全省11個市級組織和省直工委也相繼以各種形式,推進基層組織建設(shè)工作。寧波、溫州、臺州、麗水、胡州等地相繼召開組織工作會議或基層組織建設(shè)工作會議。各地還結(jié)合當?shù)貙嶋H,出臺了一系列加強基層組織建設(shè)的配套性制度,采取了一些有效的工作措施,如杭州市委會、寧波市委會出臺了基層組織活動場所建設(shè)方案;嘉興市委會建立了固定的會員活動之家;省直工委在省直基層組織中,開展了支部組織生活好創(chuàng)意活動;紹興市委會開展了一支部一建議活動,等等。
當然,浙江民進的組織建設(shè)工作,還處在積極探索階段,還有許多需要不斷完善的地方,各省市都有豐富的組織建設(shè)工作經(jīng)驗,值得浙江民進學(xué)習(xí)。