張志勇委員

　　2014年，在張志勇的腦海中，一個(gè)揮之不去的參政議政焦點(diǎn)命題，就是如何推進(jìn)我國高考招生制度改革。

　　作為地方長期分管基礎(chǔ)教育的教育行政工作者，張志勇深深感到，我國整個(gè)基礎(chǔ)教育深深地陷入了殘酷的應(yīng)試教育的泥潭而無力自拔。造成這種困難局面的原因固然是多方面的，像出人頭地的傳統(tǒng)文化、獨(dú)生子女政策、學(xué)歷本位的就業(yè)政策、扭曲了的教育政績觀等等，但不能不說，一考定終身、唯分?jǐn)?shù)論的考試招生制度難辭其咎。

　　2010年，國家《教育規(guī)劃綱要》的頒布，讓廣大基礎(chǔ)教育工作者看到了加快考試招生制度改革，引領(lǐng)基礎(chǔ)教育走向素質(zhì)教育的希望。

　　2013年，黨的十八屆三中全會(huì)通過的《決定》將考試招生制度改革作為深化教育綜合改革的突破口，吹響了加快推進(jìn)我國考試招生制度改革的號(hào)角！

　　然而，考試招生制度改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，各方面的利益訴求交織在一起：人民群眾最關(guān)注的是教育公平問題，基礎(chǔ)教育工作者最關(guān)注的是人才培養(yǎng)問題，高等學(xué)校最關(guān)注的是如何選拔人才問題，考試招生機(jī)構(gòu)最關(guān)注的是考試安全與成本問題……要推動(dòng)考試招生制度改革政策的出臺(tái)，確實(shí)難上加難，可以說是教育領(lǐng)域最難啃的改革硬骨頭！

　　從參與國家《教育規(guī)劃綱要》的調(diào)研與討論開始，張志勇就特別關(guān)注高考改革方案的出臺(tái)。2011年11月，他曾參與高考改革方案的專題討論，每半天一個(gè)專題，用了整整10天時(shí)間。遺憾的是，由于各種原因，我國高考改革方案出臺(tái)的時(shí)間一再“跳票”。

　　為了更好地推進(jìn)國家考試招生制度改革，2012年7月，國家考試招生指導(dǎo)委員會(huì)和專家組正式組建，張志勇成為專家組的一員，再次對(duì)加快考試招生制度改革充滿了期盼。

　　幾年來，張志勇在全國“兩會(huì)”期間一直呼吁加快高考改革總體方案出臺(tái)的步伐。

　　2012年3月，他向全國人大十一屆五次會(huì)議提交《關(guān)于規(guī)范政府、考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)?？荚囌猩毮艿慕ㄗh》《關(guān)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高職高專招生制度改革的建議》《關(guān)于加快改革普通高等學(xué)校自主招生制度的建議》《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村學(xué)子高等教育機(jī)會(huì)補(bǔ)償政策的建議》等多個(gè)建議。

　　2014年3月1日，在全國“兩會(huì)”召開前夕，他和著名教育家、國家教育咨詢委員會(huì)委員陶希平先生向國家教育咨詢委員會(huì)提交了《對(duì)高考招生制度改革頂層設(shè)計(jì)的意見和建議》。2014年3月4日，他向全國人大十二屆二次會(huì)議提交了《對(duì)完善高考招生制度改革頂層設(shè)計(jì)的建議》。2014年3月11日，他參加了劉延?xùn)|副總理主持召開的“兩會(huì)”代表委員高考改革座談會(huì)。

　　“兩會(huì)”結(jié)束之后，面對(duì)高考改革中關(guān)鍵問題的決策，張志勇仍然寢食難安，經(jīng)常半夜爬起來把自己的思考寫下來。他多次以民進(jìn)中央教育委員會(huì)副主任的名義，請(qǐng)會(huì)中央向國家有關(guān)部門呈送自己對(duì)高考改革方案的建議。2014年第5期《教育政策決策參考》以民進(jìn)中央高考制度改革課題組的名義刊載了《進(jìn)一步加強(qiáng)我國高考招生制度改革頂層制度設(shè)計(jì)的建議》。

　　在千呼萬喚中，2014年9月3日，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》公布?？吹揭庖姵雠_(tái)的各項(xiàng)改革措施，張志勇激動(dòng)不已?？吹皆S多改革政策體現(xiàn)了自己的思想和觀點(diǎn)，他感到無比欣慰。談及關(guān)于高中學(xué)業(yè)水平考試科目要涵蓋高中所有課程、實(shí)施“一檔多投”、高校自主招生放在國家統(tǒng)一高考之后、打通普通高中與高校人才培養(yǎng)通道等改革措施，他的語氣中流露出掩蓋不住的興奮。

　　作為民進(jìn)會(huì)員，作為教育工作者，張志勇在回顧自己多年來推進(jìn)我國考試招生制度改革建言獻(xiàn)策的體會(huì)時(shí)，提到了三點(diǎn)最深的感受：一是要有清醒的政黨意識(shí)，牢記參政黨承擔(dān)的參政議政、民主監(jiān)督的神圣使命；二是熱愛學(xué)生，滿足學(xué)生發(fā)展需求、促進(jìn)學(xué)生健康成長應(yīng)是教育良知；三是參政議政要參在關(guān)鍵點(diǎn)、參在要害處，必須有科學(xué)精神，對(duì)參政議政的選題有長期的跟蹤和研究。

??? 要想在參政議政上有所建樹，正如他自己總結(jié)的，越是爬坡過坎越要“咬定青山不放”。

　?。◤堉居拢好襁M(jìn)中央委員，山東省教育廳副廳長）