高度關注，推進京津冀協(xié)同發(fā)展

　　京津冀地區(qū)同屬京畿重地，戰(zhàn)略地位十分重要，是中國經濟發(fā)展的第三“增長極”。民進中央長期關注京津冀面臨的生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、城鎮(zhèn)體系發(fā)展失衡、區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷擴大等突出問題。民進中央多次組織調研組深入到京津冀相關地區(qū)開展調研、座談，并在多個場合、利用多種參政議政渠道，持續(xù)呼吁京津冀加強協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新驅動，推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新，以重塑中國腹心區(qū)、為中國轉型探路、建成世界級技術產業(yè)創(chuàng)新中心和世界級城市群。

　　一是把京津冀環(huán)渤海區(qū)域協(xié)作發(fā)展問題作為參政議政的戰(zhàn)略選題和長線工程。通過一系列的調研，提出了多個相互關聯(lián)、具有全局意義的意見和建議。2008年，提出環(huán)渤海港口群應整合功能，加強橫向協(xié)作，制定錯位、差異化發(fā)展路徑，實現優(yōu)勢互補和“抱團”發(fā)展；形成《改善環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力的建議》，提出盡快制定“渤海環(huán)境污染防治條例”，盡快制定環(huán)渤海地區(qū)近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃，對渤海海域實行綜合環(huán)境功能分區(qū)管理，實現環(huán)渤海這一區(qū)域的經濟環(huán)境協(xié)調發(fā)展。2010年，向國家有關部委提出了《關于將河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的建議》，使我國的區(qū)域經濟布局更加完整，推動我國沿海經濟鏈條更加完善、京津冀及其周邊地區(qū)的經濟社會協(xié)調發(fā)展。

　　二是圍繞首都經濟圈的發(fā)展規(guī)劃積極建言獻策。自2011年十一屆全國人大四次會議上，“推進京津冀區(qū)域經濟一體化發(fā)展，打造首都經濟圈”被明確寫入國家“十二五”規(guī)劃綱要草案以來，各界圍繞首都經濟圈的范圍劃分提出了2+5、2+7、2+8、2+11、1+6+3等多種版本。2013年，民進中央常務副主席羅富和赴河北專題調研，向中央報送了《關于科學界定首都經濟圈區(qū)域范圍的建議》，提出要基于地域文化認同感來界定首都經濟圈的范圍，要將周邊重要生態(tài)功能區(qū)納入首都經濟圈的范圍，以首都為中心250公里左右的京津和河北九個地級市界定為首都經濟區(qū)的范圍。

　　三是聯(lián)合民進京津冀三地的省市組織助力京津冀協(xié)同發(fā)展。在嚴雋琪的倡議下，民進中央參政議政部聯(lián)合京津冀三地的省市組織，今年以來先后在天津、河北石家莊、北京就綜合交通、生態(tài)建設、能源轉型等問題，共同組織召開多個專題研討會。同時，民進已就“縮小政策落差、推進京津冀協(xié)同發(fā)展”向中央提出建議，包括借鑒京津科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策，支持河北建立國家自主創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展示范區(qū)；借鑒退耕還林、國家大江大湖治理等政策，支持京津保生態(tài)過渡帶和河北生態(tài)涵養(yǎng)地區(qū)建設；借鑒國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的相關政策，扶持河北貧困地區(qū)發(fā)展等。