探索打造新常態(tài)下 參政黨社會(huì)服務(wù)工作“升級(jí)版”的“十個(gè)維度”
社會(huì)服務(wù)工作在中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)這篇“大文章”中既是“老問(wèn)題”也是“新課題”。在新常態(tài)下,社會(huì)服務(wù)工作如何為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)服好務(wù)?如何看待中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨社會(huì)服務(wù)工作的職能定位、現(xiàn)實(shí)作用和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?如何加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)工作平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)?社會(huì)服務(wù)工作如何與參政議政工作相結(jié)合?諸如此類一系列問(wèn)題,不僅是新常態(tài)下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨社會(huì)服務(wù)工作不可回避的理論問(wèn)題,而且是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義高素質(zhì)參政黨建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
推進(jìn)和提升中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨社會(huì)服務(wù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要研究探討的問(wèn)題非常之多,并且見(jiàn)仁見(jiàn)智。本文主要從“十個(gè)維度”、“十大關(guān)系”就探索打造“新常態(tài)”下參政黨社會(huì)服務(wù)工作“升級(jí)版”談點(diǎn)個(gè)人淺見(jiàn),請(qǐng)大家不吝賜教。
一、深入認(rèn)識(shí)高水平社會(huì)服務(wù)工作與高素質(zhì)參政黨建設(shè)的關(guān)系
研究和探討新常態(tài)下中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨社會(huì)服務(wù)工作的職能定位與現(xiàn)實(shí)作用,進(jìn)一步提升新常態(tài)下社會(huì)服務(wù)工作在中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)大格局中的認(rèn)識(shí),首先要解決好“怎么看”的問(wèn)題,核心是怎樣看待社會(huì)服務(wù)工作在中國(guó)特色社會(huì)主義高素質(zhì)參政黨建設(shè)大格局中的戰(zhàn)略定位?社會(huì)服務(wù)工作對(duì)參政黨來(lái)說(shuō)究竟是“可有可無(wú)”還是“不可或缺”?究竟是“不務(wù)正業(yè)”還是“天經(jīng)地義”?
我個(gè)人認(rèn)為,一定要把“走活”社會(huì)服務(wù)工作這枚“子”與“下好”參政黨工作這盤(pán)“棋”有機(jī)結(jié)合起來(lái)考慮問(wèn)題。站在中國(guó)特色社會(huì)主義高素質(zhì)參政黨建設(shè)的大格局來(lái)觀察物體,就會(huì)看到,參政黨社會(huì)服務(wù)工作決非權(quán)宜之計(jì),也非可有可無(wú),它是參政黨履行社會(huì)職能的重要環(huán)節(jié)和必修課,必須從體現(xiàn)政黨責(zé)任、履行政黨職能的高度開(kāi)展好。參政黨的各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)高度重視社會(huì)服務(wù)工作,并將社會(huì)服務(wù)工作真正放在高素質(zhì)參政黨建設(shè)的大格局中來(lái)思考和謀劃,從“大尺度”審視參政黨社會(huì)服務(wù)工作。
從參政黨社會(huì)服務(wù)工作的歷史沿革來(lái)看,社會(huì)服務(wù)作為參政黨的一項(xiàng)重要職責(zé),隨著多黨合作制度的不斷發(fā)展而發(fā)展,經(jīng)歷了從自發(fā)到自覺(jué),從零散、隨機(jī)到有計(jì)劃和有條理的發(fā)展過(guò)程。民主黨派建立之初,黨派自身建設(shè)和職能履行尚處于起步階段,社會(huì)服務(wù)主要以“發(fā)揮優(yōu)勢(shì),拾遺補(bǔ)缺,服務(wù)社會(huì)”為活動(dòng)原則。民主黨派工作中提出“社會(huì)服務(wù)”一詞最早見(jiàn)于中發(fā)[1989]14號(hào)文件,文件第一次提出“社會(huì)服務(wù)”的概念,并明確社會(huì)服務(wù)的宗旨與范圍,肯定了社會(huì)服務(wù)的功能與意義。從此,各民主黨派把“社會(huì)服務(wù)”工作提上了黨派工作的議事日程,并將其作為自己的重要職能之一。中共中央[2005]5號(hào)文件,對(duì)社會(huì)服務(wù)工作提出了新要求和新內(nèi)涵,提出社會(huì)服務(wù)的內(nèi)涵從直接的專業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)服務(wù),社會(huì)服務(wù)的外延從一般的社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)向構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù),社會(huì)服務(wù)在內(nèi)容和形式上都有了新拓展。2001年底,各民主黨派中央統(tǒng)一將原來(lái)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)命名為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),社會(huì)服務(wù)在參政黨自身建設(shè)上邁出了新步伐。
從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色多黨合作制度的“大尺度”來(lái)觀察社會(huì)服務(wù)工作,就會(huì)看到,參政黨社會(huì)服務(wù)工作,是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的實(shí)際行動(dòng),是宣傳多黨合作制度及其優(yōu)越性的有效形式,是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心服務(wù)、為社會(huì)全面發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的具體體現(xiàn)。作為參政黨,必須從堅(jiān)持和完善多黨合作制度的高度來(lái)考慮社會(huì)服務(wù)工作。