四、深入認(rèn)識(shí)參政黨社會(huì)服務(wù)工作與黨政工作大局的關(guān)系

　　履行好參政黨社會(huì)服務(wù)職能，最核心的是緊緊圍繞黨委政府的中心工作。這樣，社會(huì)服務(wù)工作才得到社會(huì)和人民群眾認(rèn)同，黨派的形象、作為和地位才能得到具體表現(xiàn)。因此，一定要有政治敏銳性，善于捕獲時(shí)機(jī)，以“大事”為契機(jī)，在第一時(shí)間做出有凝聚力、影響力、輻射力的舉動(dòng)，突顯黨派社會(huì)責(zé)任感。例如：在社會(huì)矛盾突出時(shí)，要主動(dòng)去化解矛盾，幫助維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，與中共共度難關(guān)；在發(fā)生大災(zāi)大難時(shí)，要立即行動(dòng)，組織捐款捐物，與中共患難與共。哪里發(fā)生特大災(zāi)難，民主黨派成員奔走、參與的身影通常就會(huì)出現(xiàn)在哪里，這成為民主黨派與執(zhí)政黨同心同德開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作的真實(shí)寫(xiě)照。

　　“發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是民主黨派參政議政的第一要?jiǎng)?wù)?！保ㄖ邪l(fā)（2005）5號(hào)第4條）參政黨社會(huì)服務(wù)要牢牢把握這個(gè)根本目標(biāo)，要以全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨作為社會(huì)服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持社會(huì)服務(wù)工作的政治性原則，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)社會(huì)責(zé)任。在這方面，參政黨有著比一般社會(huì)團(tuán)體更大的優(yōu)勢(shì)，政治性強(qiáng)，組織性高等等，這些優(yōu)勢(shì)可以使參政黨社會(huì)服務(wù)更為有力有效。

　　五、深入認(rèn)識(shí)參政黨社會(huì)服務(wù)工作中實(shí)際工作與理論研究的關(guān)系

　　長(zhǎng)期以來(lái)，在參政黨建設(shè)中存在著“兩個(gè)滯后”，一是與執(zhí)政黨相比，參政黨思想理論建設(shè)和思想理論研究相對(duì)滯后，二是與參政黨自身實(shí)際工作相比，參政黨在思想理論建設(shè)方面滯后。早在2009年3月嚴(yán)雋琪主席就明確提出民進(jìn)工作要體現(xiàn) “四個(gè)互相促進(jìn)”，即：執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)；會(huì)中央工作與地方組織的工作相互促進(jìn)；自身建設(shè)與履行職能相互促進(jìn)；實(shí)際工作與理論研究相互促進(jìn)。

　　在新常態(tài)探討打造參政黨社會(huì)服務(wù)工作的“升級(jí)版”，首要的是加強(qiáng)和深化參政黨社會(huì)服務(wù)工作的理論研究。在參政黨理論研究中，社會(huì)服務(wù)工作的理論研究更是嚴(yán)重滯后，處于邊緣化。迄今為止，社會(huì)服務(wù)工作遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到和參政黨其他工作平起平坐境地，造成這種情況一個(gè)重要原因是社會(huì)服務(wù)工作的理論研究嚴(yán)重缺位。許多黨派成員還存在對(duì)社會(huì)服務(wù)工作認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，具體表現(xiàn)在對(duì)民主黨派作為參政黨有無(wú)必要開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)心存疑惑，認(rèn)為參政黨開(kāi)展社會(huì)服務(wù)偏離了黨派的宗旨和任務(wù)，認(rèn)為黨派就應(yīng)做好民主監(jiān)督、參政議政的大事，從事社會(huì)服務(wù)是一般的群眾社團(tuán)和個(gè)人的事情。但在具體實(shí)踐操作層面，參政黨以往的社會(huì)服務(wù)與一般的社會(huì)團(tuán)體的社會(huì)服務(wù)確實(shí)沒(méi)有根本性的區(qū)別。

　　許多基本理論問(wèn)題，比如參政黨社會(huì)服務(wù)工作的原則、性質(zhì)、任務(wù)、職能如何定位，基本上仍處于實(shí)踐探索和理論研究的初級(jí)階段，社會(huì)服務(wù)工作存在著很大的隨意性和盲目性。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)理論研究，擯棄厚此薄彼的理論研究之風(fēng)，是加強(qiáng)新常態(tài)下加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)工作的第一要?jiǎng)?wù)。

　　圍繞提升參政黨社會(huì)服務(wù)工作，需要著力進(jìn)行“三個(gè)探究”：一是著力探究民主黨派自身發(fā)展規(guī)律。民主黨派的發(fā)展規(guī)律和執(zhí)政黨的發(fā)展規(guī)律有所不同，各民主黨派在發(fā)展中所形成的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)也有所區(qū)別，要在系統(tǒng)總結(jié)各民主黨派發(fā)展歷程、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握自身黨派的性質(zhì)和特點(diǎn)，認(rèn)真探究各民主黨派的發(fā)展規(guī)律。二是著力探究參政黨建設(shè)理論體系。參政黨建設(shè)理論，應(yīng)體現(xiàn)參政黨特點(diǎn)，符合民主黨派發(fā)展規(guī)律。要借鑒執(zhí)政黨建設(shè)理論，系統(tǒng)梳理自身黨派建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和理論，對(duì)參政黨建設(shè)的指導(dǎo)思想、根本目標(biāo)、基本原則、主要內(nèi)容等進(jìn)行深入研究，形成一套比較系統(tǒng)的參政黨建設(shè)理論，把參政黨社會(huì)服務(wù)工作提高到新水平。三是著力探究提高參政黨社會(huì)服務(wù)工作者的能力素養(yǎng)。面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)高、理論扎實(shí)、知識(shí)淵博和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民主黨社會(huì)服務(wù)工作者隊(duì)伍，是推動(dòng)民主黨派社會(huì)服務(wù)工作取得新進(jìn)展的重要因素。