四、要以創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)參政黨社會(huì)服務(wù)工作深入、可持續(xù)、跨越式發(fā)展。參政黨社會(huì)服務(wù)工作的動(dòng)力在于創(chuàng)新，活力來自與創(chuàng)新，其成效也在于與實(shí)際情況緊密結(jié)合的創(chuàng)新。要適應(yīng)習(xí)總書記對于統(tǒng)一戰(zhàn)線提出的新要求，在著力服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上有所作為、有較大作為，必需以創(chuàng)新思維來審視參政黨既往社會(huì)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和成果，規(guī)劃新時(shí)期參政黨社會(huì)服務(wù)新模式，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)方式方法，促進(jìn)社會(huì)服務(wù)在服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)深入、可持續(xù)、跨越式和創(chuàng)新性發(fā)展。

　　一是深化認(rèn)識，創(chuàng)新思路，形成參政黨服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局新要求的工作體制機(jī)制，形成社會(huì)服務(wù)新格局。從參政黨基本職能上講，就是要通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政和社會(huì)服務(wù)來服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落實(shí)。要更加重視參政黨社會(huì)服務(wù)在著力服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要作用，把社會(huì)服務(wù)置于與政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政同等位置來謀劃和推進(jìn)。

　　在參政黨各項(xiàng)工作中，社會(huì)服務(wù)是最接地氣、與中國特色社會(huì)主義建設(shè)和著力服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)際工作聯(lián)系最緊密，與廣大人民群眾關(guān)系最親近、是廣大人民群眾最容易了解、接受的工作。中國特色社會(huì)主義基本政治制度、統(tǒng)一戰(zhàn)線和各參政黨要擴(kuò)大社會(huì)影響，樹立良好社會(huì)形象，更加深入地開展好社會(huì)服務(wù)工作，以之著力服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的落實(shí)落地，可以收到事半功倍的效果，成為更高層面上的服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的智慧源泉，成為更高層面上政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政直接、真實(shí)、切身的經(jīng)驗(yàn)來源。因此，在新的歷史時(shí)期，參政黨及其各級地方組織必須更加重視社會(huì)服務(wù)工作，把社會(huì)服務(wù)視為參政黨工作的整體組成部分，基本職能之一，視為必須全力做好的工作，不停留在一般性號召、布置、表彰上；要加大組織推動(dòng)力度，形成參政黨中央、地方組織、基層組織多層互動(dòng)的工作布局；要從組織上、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人力資源、物質(zhì)資源配置上予以適當(dāng)傾斜，盡快形成社會(huì)服務(wù)新格局，為參政黨通過社會(huì)服務(wù)深度服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略格局奠定人力和物質(zhì)資源基礎(chǔ)。在參政黨及其各級地方組織工作布局上，要與政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政工作一起，統(tǒng)籌考慮，一體布置，共同推進(jìn)。

　　二是堅(jiān)持從參政黨自身實(shí)際出發(fā)，以智力服務(wù)為重點(diǎn)，把社會(huì)服務(wù)作為積極參與特定地區(qū)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的落實(shí)的重要工作來抓。相比較而言，參政黨是知識分子為主體的政黨，知識密集、智力資源十分豐富的組織群體，智力資源是參政黨最為突出的人力資源，也是參政黨最為突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢所在。以智力優(yōu)勢投入社會(huì)服務(wù)，既是參政黨社會(huì)服務(wù)工作的突出特色，也是既往社會(huì)服務(wù)的重要經(jīng)驗(yàn)。要繼續(xù)發(fā)揮這一特點(diǎn)和優(yōu)勢，創(chuàng)新工作方式，在繼續(xù)堅(jiān)持傳統(tǒng)的送醫(yī)送教方式的同時(shí)，為著力服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出新的貢獻(xiàn)。

　　應(yīng)該看到，特定重點(diǎn)受援區(qū)域智力資源相對于城市和發(fā)達(dá)地區(qū)而言，具有巨大差距，體現(xiàn)在干部隊(duì)伍和群眾整體綜合素質(zhì)、思想觀念、眼界視野諸多方面，這種差距制約了當(dāng)?shù)氐母蟀l(fā)展，但也為參政黨社會(huì)服務(wù)提供了巨大空間。參政黨及其各級地方組織應(yīng)該以此為契機(jī)，組建針對特定區(qū)域的專家隊(duì)伍，積極、深度參與區(qū)域“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落實(shí)的規(guī)劃制定；為特定區(qū)域黨政提供決策咨詢意見建議；可以通過組織程序，以更大的力度安排黨外干部在這些區(qū)域各級政府及其部門中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；可以受邀列席特定區(qū)域黨政決策會(huì)議；參與監(jiān)督規(guī)劃、計(jì)劃的實(shí)施等等。當(dāng)前全國各級政府正在組織制定“十三.五”規(guī)劃，要抓住機(jī)遇，積極參與，為各地落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)智慧和力量，積極推動(dòng)重點(diǎn)特定地區(qū)地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，積極主動(dòng)適應(yīng)積極社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。我們建議，將畢節(jié)地區(qū)作為各參政黨著力服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)驗(yàn)區(qū)。畢節(jié)地區(qū)已經(jīng)是多黨合作共同建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)驗(yàn)區(qū)，各參政黨在黨和政府安排的特定區(qū)域內(nèi)，應(yīng)該可以也必然能夠?yàn)椤八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略的落實(shí)做出自己的貢獻(xiàn)。

　　民進(jìn)在各級各類科研機(jī)構(gòu)和各類學(xué)校中都要成員，有影響力的專家學(xué)者眾多，可以為特定區(qū)域文化教育科技發(fā)展的規(guī)劃提供充足的智力支持；還可以整合資源，建立基地，為特定區(qū)域培訓(xùn)各級、各類人才，提高其整體素質(zhì)，開闊其視野，拓寬其思路，整體提高區(qū)域干部和群眾尤其是青年的綜合素質(zhì)?，F(xiàn)在民進(jìn)中央已經(jīng)與北京師范大學(xué)、上海社會(huì)科學(xué)院共建社會(huì)性智庫機(jī)構(gòu)，為高層參政議政服務(wù)，其實(shí)也可以以此為社會(huì)服務(wù)提供支撐。在這樣的積極參與和實(shí)踐中，參政黨自身素質(zhì)、能力建設(shè)將會(huì)得到強(qiáng)化，服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的素質(zhì)水平也會(huì)得到切實(shí)的提高。當(dāng)然，這些工作的開展，還必須得到當(dāng)?shù)攸h委政府的支持和理解，這需要執(zhí)政黨作出制度性的安排，才能得以實(shí)現(xiàn)。