建機(jī)制創(chuàng)模式,唱響服務(wù)型支部新樂(lè)章
民進(jìn)中央王佐書(shū)副主席曾在2012年“民進(jìn)中央社會(huì)服務(wù)理論專(zhuān)題研討會(huì)議”上指出:臨??平?jīng)支部,沒(méi)經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所、支部活動(dòng)的條件極差,但是小小的支部,主任責(zé)任心強(qiáng)、決心大、干勁大、方法好,取得了極好的效果。一個(gè)支部如何開(kāi)展活動(dòng)?一個(gè)支部如何做好社會(huì)服務(wù)工作?這個(gè)支部為全會(huì)至少建立了一個(gè)示范。這個(gè)支部的負(fù)責(zé)人,就是林咸剛。
林咸剛,現(xiàn)任民進(jìn)臨海市委會(huì)委員、科技經(jīng)濟(jì)支部主任,他負(fù)責(zé)的支部是民進(jìn)臨海市委會(huì)直屬的七個(gè)支部之一,是該市科技經(jīng)濟(jì)界人士組成的一個(gè)綜合性支部,有會(huì)員14名。他于2007年下半年開(kāi)始擔(dān)任支部主任,面對(duì)綜合性支部會(huì)員分散、本職工作忙、人少、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏等一系列困難,積極探索創(chuàng)建與所在單位的中共基層組織“友好結(jié)對(duì)、服務(wù)社會(huì)”機(jī)制,借勢(shì)合力,充分發(fā)揮結(jié)對(duì)的中共支部農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)優(yōu)勢(shì),立足農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,建團(tuán)隊(duì)、設(shè)基地,探索“組團(tuán)式”和“基地式”社會(huì)服務(wù)模式,“組團(tuán)式”服務(wù),“基地式”幫扶,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)支部會(huì)員走出了一條新形勢(shì)下民主黨派基層組織幫扶企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”、扶貧濟(jì)困的社會(huì)服務(wù)工作新路子,為支部社會(huì)服務(wù)工作開(kāi)辟了新天地。同時(shí),他還注重利用各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的鍛煉,不斷提高支部的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力,提高同中共密切合作的意識(shí),加強(qiáng)參政黨基層組織的能力建設(shè),全面提高綜合素質(zhì),榮獲民進(jìn)全省參政議政積極分子、2014年度優(yōu)秀基層組織負(fù)責(zé)人。
一、“組團(tuán)式”服務(wù):發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開(kāi)展社會(huì)服務(wù)和公益活動(dòng)
林咸剛組建以“民進(jìn)臨海市科技經(jīng)濟(jì)服務(wù)隊(duì)”為主體的社會(huì)服務(wù)團(tuán)隊(duì),親自擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),確立社會(huì)服務(wù)的靈活、流動(dòng)機(jī)制,打造收集社情民意的流動(dòng)窗口和急民之所需、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良團(tuán)隊(duì),與結(jié)對(duì)的中共支部服務(wù)隊(duì)聯(lián)合行動(dòng),利用節(jié)假日和部分工作日,開(kāi)展服務(wù)進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)中小企業(yè)、進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、進(jìn)種養(yǎng)殖大戶、進(jìn)學(xué)校等系列服務(wù)活動(dòng);組織春節(jié)慰問(wèn)特困戶,結(jié)對(duì)幫扶特困戶、貧困大學(xué)生,開(kāi)創(chuàng)特色服務(wù)新局面,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
2010年永豐紅楓節(jié),他組織支部服務(wù)隊(duì)與結(jié)對(duì)的中共支部服務(wù)隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱:兩個(gè)支部服務(wù)隊(duì))一起深入到茶遼山區(qū)開(kāi)展送“豐收小額貸款卡”進(jìn)山村系列服務(wù)活動(dòng)之“送金融、科技、文化、醫(yī)療下鄉(xiāng),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)三農(nóng)”大型社會(huì)服務(wù)活動(dòng);2011年初組織兩個(gè)支部服務(wù)隊(duì)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)三農(nóng)、‘銀村通’工程進(jìn)山村”活動(dòng),走進(jìn)東塍鎮(zhèn)金坑村,開(kāi)設(shè)國(guó)內(nèi)首個(gè)“銀村通”代辦點(diǎn),讓偏遠(yuǎn)山區(qū)的百姓取“小錢(qián)”不出村;在2010至2012年的“六·一”期間,組織兩個(gè)支部服務(wù)隊(duì)走進(jìn)民工子弟學(xué)校、偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)等開(kāi)展“幫助小候鳥(niǎo) 實(shí)現(xiàn)微心愿”、攜手同慶“六一”節(jié)等活動(dòng)。為“新臨海人子弟學(xué)校”送去籃球、羽毛球、乒乓球等;慰問(wèn)仙人橋山區(qū)的善家洋小學(xué),向該校全體小學(xué)生送去運(yùn)動(dòng)衫和學(xué)習(xí)用具,為該校師生提供“免費(fèi)午餐”,保證該校每個(gè)學(xué)生“每天一個(gè)雞蛋,每周半斤豬肉”,從2010年開(kāi)始一直堅(jiān)持至今,還出資為該校每個(gè)學(xué)生解決校服1套。2013年,組織走進(jìn)臺(tái)州學(xué)院開(kāi)展“普及金融知識(shí)進(jìn)校園”現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢活動(dòng),組織開(kāi)展“敬老愛(ài)老助老”進(jìn)山村系列活動(dòng),送醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)上門(mén)。2014年,開(kāi)展普惠金融專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),兩個(gè)支部服務(wù)隊(duì)走進(jìn)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)革命根據(jù)地河頭巖坑村和偏遠(yuǎn)山區(qū)黃坦大泛村,開(kāi)設(shè)“金融微講堂”,通過(guò)PPT、設(shè)攤、開(kāi)展有獎(jiǎng)問(wèn)答等形式,向村民們宣傳農(nóng)村金融知識(shí),送貸款預(yù)授信通知書(shū)到農(nóng)戶手中。他還組織結(jié)對(duì)幫扶貧困大學(xué)生1名,資助四年的學(xué)費(fèi),寒暑假期間親自帶現(xiàn)金和禮物上門(mén)慰問(wèn),幫助其完成本科學(xué)業(yè)。組織結(jié)對(duì)幫扶因偷竊、打架等“三進(jìn)宮”,坐了20多年牢的特困戶,幫助其找到工作、貸款10萬(wàn)元投資,使其在兩年內(nèi)脫貧致富安家立業(yè)。
組織開(kāi)展“助三農(nóng)、扶小微(企業(yè))、送服務(wù)”行動(dòng)。近五年來(lái),依托臨海農(nóng)商銀行信貸支農(nóng)平臺(tái),兩個(gè)支部服務(wù)隊(duì)走訪臨海東部和西部的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶和中小企業(yè)50多次,為30多家小微企業(yè)和部分種養(yǎng)殖大戶解決生產(chǎn)資金貸款3000多萬(wàn)元。
組織開(kāi)展“樹(shù)同心學(xué)雷鋒”等活動(dòng)。2010年至2014年,兩個(gè)支部服務(wù)隊(duì)積極參加臨海市統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)周活動(dòng),分別在崇和門(mén)廣場(chǎng)、杜橋的街心公園、河頭鎮(zhèn)、上盤(pán)鎮(zhèn)、邵家渡街道等,開(kāi)展真假幣鑒別、零損幣調(diào)換、銀行卡業(yè)務(wù)、個(gè)人征信、電子銀行等金融服務(wù),以及開(kāi)展醫(yī)療、物價(jià)、工程質(zhì)量咨詢等服務(wù)。組織參加“保持大水缸 統(tǒng)戰(zhàn)在行動(dòng)”的“五水共治”活動(dòng),開(kāi)展河道垃圾清理;組織為臺(tái)州市民主黨派助推“五水共治”實(shí)踐基地沿河植樹(shù)造林活動(dòng)捐款。
二、“基地式”幫扶:整合資源,開(kāi)展基地服務(wù)和幫扶活動(dòng)
林咸剛組織設(shè)立了小芝鎮(zhèn)橋頭村的“共建和諧社會(huì)服務(wù)示范基地”和杜橋童燎特產(chǎn)的“三農(nóng)服務(wù)基地”,確立社會(huì)服務(wù)的持續(xù)、長(zhǎng)效機(jī)制。民進(jìn)臺(tái)州市委會(huì)副主委茅玉芬曾指出,臨??平?jīng)支部的社會(huì)服務(wù)已經(jīng)突破了我們以往的非常平面的、蜻蜓點(diǎn)水式的這種社會(huì)服務(wù)。
比如,對(duì)橋頭村的服務(wù):第一,設(shè)立了“幫困結(jié)對(duì)”基金15萬(wàn)元,建村落文化和基礎(chǔ)設(shè)施。贈(zèng)送書(shū)籍近千冊(cè)、彩電、DVD和電腦各1臺(tái)、乒乓桌一張、各種棋牌、建造籃球場(chǎng)一個(gè)、春節(jié)送戲到村,出資幫助該村建造水泥路、停車(chē)場(chǎng)、公廁和垃圾屋等,出資購(gòu)買(mǎi)自來(lái)水管,使村民喝上干凈的自來(lái)水,每年春節(jié)組織上萬(wàn)元資金,慰問(wèn)村兩委、老黨員和特困戶。第二,向市政府爭(zhēng)取到“小流域改造資金”30萬(wàn)元,解決了幾十戶村民的危房問(wèn)題,并為宅基地整理創(chuàng)造條件。第三,幫助該村完成土地收回、轉(zhuǎn)承包工作,2010年通過(guò)近半年努力,村民簽字率達(dá)到85%,使該村土地資源得到有效利用。第四,該村自1980年開(kāi)始有30多年未建過(guò)房子,為此兩支部一起幫助落實(shí)康居工程立項(xiàng),對(duì)建房戶上門(mén)送優(yōu)惠利率貸款200多萬(wàn)元,共同做好釘子戶的思想工作,使該村康居工程如期完成。第五,發(fā)展種養(yǎng)植業(yè),聯(lián)系農(nóng)業(yè)局、林特局專(zhuān)家向村民提供種養(yǎng)植技術(shù)指導(dǎo),把土壤送到省農(nóng)業(yè)廳化驗(yàn),為村民種植作物提供參考;主動(dòng)送貸款上門(mén)300多萬(wàn)元,支持村民發(fā)展種養(yǎng)植業(yè);組織幾萬(wàn)元資金贈(zèng)送種羊20只、三黃雞雞苗5200只等。發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加村民收入。兩個(gè)支部與小芝鎮(zhèn)橋頭村的結(jié)對(duì)實(shí)踐,在2011年度被省政府授予“雙萬(wàn)結(jié)對(duì)先進(jìn)對(duì)子”榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)杜橋童燎特產(chǎn)公司的服務(wù),兩個(gè)支部服務(wù)隊(duì)為其發(fā)展出謀劃策,包括請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)楊梅栽培,解決生產(chǎn)資金貸款500萬(wàn)元。
建機(jī)制創(chuàng)模式 ,林咸剛以民進(jìn)會(huì)員的責(zé)任感與愛(ài)心,譜寫(xiě)了民進(jìn)服務(wù)型支部新樂(lè)章。