習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中指出：“百年大計(jì)，教育為本。教育大計(jì)，教師為本。國(guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要大力培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍”。在全面深化改革的大背景下，圍繞推進(jìn)教育改革思路，如何在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，這是教育改革必須面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題。

　　在新的教育改革時(shí)期，教育改革和發(fā)展始終應(yīng)該以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，以教師為著力點(diǎn)。教師是最接近學(xué)生的關(guān)鍵因素，教師的主動(dòng)性和創(chuàng)造性比辦學(xué)條件等硬指標(biāo)更重要。提高教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，是在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)的問(wèn)題。

　　一、以全面深化教育體制改革為著力點(diǎn)，保障教師隊(duì)伍發(fā)展

　　教育體制改革的關(guān)鍵是政治體制改革，要全面深化教育體制改革，切實(shí)保障教師隊(duì)伍發(fā)展。努力健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制，并由此帶動(dòng)思想文化改革。努力形成權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制，努力擴(kuò)大教育開(kāi)放，以教育開(kāi)放凝聚人才培養(yǎng)的新優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育政策研究和形勢(shì)分析，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和針對(duì)性。

　　目前，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，伴隨著大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)教育的資源短缺、質(zhì)量下降、區(qū)域教育責(zé)權(quán)不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始不斷顯現(xiàn)，農(nóng)村教育也出現(xiàn)了中小學(xué)教師隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、教師培訓(xùn)、師生比例、職業(yè)倦怠、抑郁傾向等方面的問(wèn)題。在新的形勢(shì)下，如何全面深化教育體制改革，用好用活教育特別是教師隊(duì)伍建設(shè)改革政策，以期達(dá)到全面推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。

　　教育在國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略中具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的地位，因此，各地必須要以全面深化教育體制改革為著力點(diǎn)，保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程中教師隊(duì)伍建設(shè)，從而促進(jìn)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建議在用好用活改革政策的前提下，根據(jù)各地客觀實(shí)際，在大的政策背景下，研究制定符合自身發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)校長(zhǎng)和教師輪崗，推動(dòng)薄弱學(xué)校自身發(fā)展，從根本上扭轉(zhuǎn)薄弱局面；依托教育改革政策，改變教師編制標(biāo)準(zhǔn)，增加教師編制，由強(qiáng)調(diào)生師比改為強(qiáng)調(diào)班師比，對(duì)部分學(xué)校存在的師資短缺而編制又空缺，學(xué)生等待教師上課的不良現(xiàn)象應(yīng)迅速加以改變；要認(rèn)真落實(shí)小升初政策，推進(jìn)生源均衡，加大政策落實(shí)和考核的力度，把均衡發(fā)展作為考核主管部門(mén)的指標(biāo)；要改變以往將教師向城市調(diào)動(dòng)和官化作為獎(jiǎng)勵(lì)的方式，為城鄉(xiāng)教師提供平等的個(gè)體發(fā)展機(jī)會(huì)；要建立能進(jìn)能出的管理體制，關(guān)心教師的身心健康和專(zhuān)業(yè)發(fā)展，激發(fā)教師隊(duì)伍的生機(jī)與活力；要通過(guò)完善政策來(lái)保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程中教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。