城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約我國義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要障礙。我國基本完成“兩基”攻堅這一歷史性任務(wù)之后，教育發(fā)展重心轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量、促進(jìn)均衡發(fā)展上，國家提出了“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”的戰(zhàn)略。重慶是西部唯一的直轄市，集大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體，農(nóng)村人口是京津滬人口總和的2倍，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展失衡。2008年教育部批準(zhǔn)重慶市成為全國城鄉(xiāng)教育綜合配套改革試驗區(qū)，重慶市教育委員會于2010年9月開始實施“農(nóng)村中小學(xué)領(lǐng)雁工程”項目，組織100所城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)（領(lǐng)雁工程示范學(xué)校）與100所農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校（領(lǐng)雁工程項目學(xué)校），采用“一幫一、一帶一”的聯(lián)建方式，同時領(lǐng)雁工程的項目學(xué)校帶動周邊更多農(nóng)村學(xué)校，形成“1+1+N”的模型，建立以城帶鄉(xiāng)、合作共進(jìn)的發(fā)展共同體。“教師是立教之本興教之源”，師資培訓(xùn)是重慶領(lǐng)雁工程的重要工作內(nèi)容，重慶正是通過促進(jìn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)上的同步成長來推動城鄉(xiāng)教育的均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　一、理念：建立專業(yè)發(fā)展共同體，堅持智力資源城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

　　建立專業(yè)發(fā)展共同體，實現(xiàn)智力資源城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是城市優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動農(nóng)村教育發(fā)展的著力點，是重慶領(lǐng)雁工程的核心理念。

　　首先，立體培訓(xùn)夯實教師專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。項目學(xué)校管理者和教師的發(fā)展，是“領(lǐng)雁工程”的重要目標(biāo)，也是項目學(xué)校做好其他各項工作的條件。為了實施好“領(lǐng)雁工程”，圍繞更新教育觀念、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度等重點，采取通識培訓(xùn)與學(xué)科培訓(xùn)相結(jié)合、理念更新與案例分析相結(jié)合、專家講座與名師示范相結(jié)合、集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合等方式，對項目學(xué)校管理者和學(xué)科教師進(jìn)行全員、全程、全面的立體培訓(xùn)，強調(diào)理論與實踐的有機結(jié)合，夯實教師專業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為項目學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供智力支撐。

　　第二，校際互動搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺。示范學(xué)校與項目學(xué)校建立常態(tài)化交流機制，干部和教師互派，教育科研互動，教育資源共享，逐步縮小辦學(xué)理念、管理水平、師資水平和教育質(zhì)量等方面的差距。組織項目學(xué)校對示范學(xué)校和市外訪問學(xué)校開展觀察學(xué)習(xí)、對話交流活動，激發(fā)了參訪、受訪雙方自主發(fā)展動力，提升了自主發(fā)展能力。多樣化的校際互動既為示范學(xué)校提供宣傳展示機會，促進(jìn)項目學(xué)校特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，也為教師專業(yè)發(fā)展搭建了廣闊的平臺。

　　第三，專家引領(lǐng)提升教師專業(yè)發(fā)展層次。引進(jìn)以原上海市建平中學(xué)校長馮恩洪先生為代表的一大批擁有深厚的教育情懷和教育實踐智慧全國一流的一線專家組成團隊，著眼于課堂教學(xué)設(shè)計與操作、課程開發(fā)與實施、養(yǎng)成教育實踐、個性化專業(yè)發(fā)展特色打造四個維度，指導(dǎo)教師提升專業(yè)能力和專業(yè)發(fā)展層次。