姚愛興、朱玉華委員:建議將學前幼兒教育納入義務教育
“學前教育是我國教育體系的重要階段,是終身教育的起點。接受優(yōu)質的學前教育,對于奠定人生發(fā)展的良好基礎具有十分重要的意義。”姚愛興、朱玉華兩位委員建議將學前幼兒教育納入義務教育,并先行在寧夏開展試點。
“學前教育屬非義務教育,教育經(jīng)費由政府、社會、家長共擔?!币叟d告訴記者,以寧夏為例,目前,寧夏公辦幼兒園實行政府定價,收費相對較低,保教費最高收費標準為每月260元,但是民辦幼兒園實行市場調(diào)節(jié),由辦園者自行核算成本定價并報物價局備案。
“由于民辦園的房舍、教師、日常運轉等經(jīng)費均由舉辦者承擔,辦園成本較高,因此民辦幼兒園保教費收費標準普遍高于公辦幼兒園。”姚愛興說。
“還是以寧夏為例,根據(jù)寧夏普惠性幼兒園認定標準,全區(qū)普惠性民辦幼兒園保教費在每月200—800元之間,再加上孩子在園期間的伙食費,每月每個孩子上幼兒園的費用在300—1000元不等。相對于義務教育免學雜費和普通高中每學期幾百元的學費,幼兒園的保教費成為青年夫婦家庭最大的費用支出項目,經(jīng)濟負擔較重?!睂Υ耍叟d委員表示出深深的擔憂,他說,“今年國家實施全面二孩政策,但是年青夫婦面對較高的教育成本,普遍存在不想生、不敢生的心態(tài)?!?/p>
“截止2015年底,寧夏學前三年毛入園率為71.44%,低于全國平均水平,其中,入園率低的幼兒園,有60%的在農(nóng)村,雖然農(nóng)村幼兒園收費相對較低,但對于廣大農(nóng)民來說,仍是一筆不小的開支?!币叟d和朱玉華認為,學前教育作為教育體系的重要組成部分,應該是“公益性”的政府一般性公共服務。但是很多農(nóng)村家長送孩子上幼兒園的積極性并不高,致使農(nóng)村入園率提升緩慢。兩位委員為此向記者呼吁降低家庭承擔的學前教育成本是十分必要的。
“以目前我國的經(jīng)濟實力,完全有能力在寧夏先行開展試點實行免費學前教育,提高學前教育普及程度,保障所有兒童,特別是農(nóng)村兒童、貧困家庭兒童等弱勢兒童平等享受有質量的學前教育。”兩位委員表示,這與中央提出的讓廣大群眾共享社會發(fā)展成果的精神一致,建議在寧夏先行開展試點實行免費學前教育。