3月9日，十二屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。參加全體會議的全國人大代表、民進中央常委、清華大學教授蔡繼明接受中新社記者采訪時說，農民工目前半城市化的現(xiàn)象，其實加劇了勞動人口短缺的局面。因為進城不能落戶，遷徙人口不能定居，必然他到了40、50歲以后就要考慮怎么養(yǎng)老。當前我國要加快城鎮(zhèn)化，就要優(yōu)先重點考慮已經進城務工的農民，怎么能夠讓他們在城市定居下來，做到農民工市民化。