李莉代表:呼吁對(duì)保障殘疾人就業(yè)實(shí)行立法
殘疾人就業(yè)難題一直難以徹底解決,殘疾人如何奔小康?全國(guó)人大代表李莉接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,對(duì)保障殘疾人就業(yè)實(shí)行立法,把《殘疾人就業(yè)條例》上升為《殘疾人就業(yè)法》,并對(duì)其中內(nèi)容加以充實(shí)和完善,為確保殘疾人的就業(yè)起到有力的法律支撐作用。
數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)現(xiàn)有殘疾人8500多萬(wàn),占全國(guó)人口的6.34%,其中重度殘疾人約占30%,全部殘疾人的75%生活在農(nóng)村(農(nóng)業(yè)戶口殘疾人中貧困人口所占比例接近一半)。截止到2015年9月30日,全國(guó)殘疾人就業(yè)總?cè)藬?shù)為2094.6萬(wàn)人,就業(yè)率僅為24.64%。
為了保障殘疾人權(quán)益和就業(yè)權(quán)力,我國(guó)先后出臺(tái)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《中共中央組織部等7部門關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見(jiàn)》等法律以及相關(guān)條例和政策,不同程度要求各用人單位按比例安排殘疾人就業(yè),其中還制定了相關(guān)獎(jiǎng)懲制度。
但從實(shí)際情況看,李莉指出,各用人單位依然缺乏主動(dòng)性和積極性,我國(guó)殘疾人就業(yè)率仍不到四成。她說(shuō):“當(dāng)前殘疾人面臨就業(yè)質(zhì)量:包括工資收入、社會(huì)保障水平較低以及工作穩(wěn)定性較差,就業(yè)機(jī)會(huì)不平等,同工不同酬等問(wèn)題?!?/p>
多年來(lái)的殘疾人就業(yè)難題,一直難被完全解決,李莉說(shuō):“沒(méi)有過(guò)硬的法律依據(jù)作為支撐,恐怕殘疾人的就業(yè)將很難實(shí)現(xiàn)?!彼ㄗh對(duì)保障殘疾人就業(yè)實(shí)行立法,把《殘疾人就業(yè)條例》上升為《殘疾人就業(yè)法》,并對(duì)其中內(nèi)容加以充實(shí)和完善,為確保殘疾人的就業(yè)起到有力的法律支撐作用。
她還建議,提高福利企業(yè)的退稅額度,鼓勵(lì)創(chuàng)辦福利企業(yè);給予多方面特惠以及稅收全減免政策,大力發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)殘疾人大眾創(chuàng)業(yè),以殘疾人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)多數(shù)殘疾人就業(yè);為殘疾人提供社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等相關(guān)補(bǔ)貼。
“引導(dǎo)殘疾人還要從開(kāi)導(dǎo)思想著手,鼓勵(lì)殘疾人積極奔小康。只有如此,在全面建成小康社會(huì)過(guò)程中,才能真正的做到不落下任何一個(gè)群體和個(gè)人。”李莉說(shuō)。