長期從事教育工作的民進(jìn)會員、全國政協(xié)委員楊建德認(rèn)為，從教育的角度理解共享，“首先是發(fā)展，核心是提高教育質(zhì)量”。共享就是要解決公平問題，人人享有受教育的機(jī)會，政府要“保基本”，確保機(jī)會平等。第二層含義就是，人人享有選擇適合自己天賦、稟賦教育資源的機(jī)會，在政府提供基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，在不同的教育資源中找到適合自身發(fā)展的，使自身特點(diǎn)得到最大發(fā)揮。同時，政府在保證基礎(chǔ)教育外，還要給社會資本、社會資源提供辦學(xué)的機(jī)會，滿足不同的社會需求。

　　之所以強(qiáng)調(diào)教育的均衡化，他認(rèn)為，那是因?yàn)槟壳俺青l(xiāng)間、區(qū)域間，在師資等教育資源的投入上還存在差距，城市的教育資源占優(yōu)勢?！敖逃Y源的分配不合理，導(dǎo)致中心城區(qū)的教育資源滿足不了需求。”所以，應(yīng)該從市級或省級等更高層面上加大統(tǒng)籌力度，使政府教育資源的投入，根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝凇⒕蛯W(xué)人口公平投入，而非集中某個區(qū)域、某個學(xué)校。

　　另外， 由于學(xué)生跨區(qū)域就讀，教育資源的使用已從學(xué)生原籍地逐漸向父母務(wù)工所在地轉(zhuǎn)移。楊建德認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)由國家或省級層面統(tǒng)籌調(diào)配資源和資金，讓實(shí)際承載學(xué)生的城市用這些資金來建設(shè)更多的學(xué)校，并提供良好設(shè)施，配備高素質(zhì)教師隊伍。“等了解更加翔實(shí)的情況后，明年可能專門針對設(shè)立‘教育券’提出建議，推動教育投入隨學(xué)生流動得到有序轉(zhuǎn)移?！?/p>