全國政協(xié)委員、民進(jìn)湖南省委會(huì)副主委、湖南省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)潘碧靈建議，在“三江源”流域建立有效的、公平公正的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，維護(hù)流域生態(tài)安全，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

　　湘江、珠江和贛江的源頭（簡(jiǎn)稱“三江源”），位于湖南省東南部羅霄山脈和南嶺山脈的交會(huì)處，尤其是流域內(nèi)的東江湖庫容達(dá)到97.4億立方米，是郴州主要飲用水源地、長(zhǎng)株潭城市群重要水源地、湘江流域防汛抗旱的重要調(diào)蓄池，生態(tài)地位顯著。

　　“‘三江源’流域局部區(qū)域水質(zhì)呈惡化趨勢(shì)?！迸吮天`說，除了污染物流入外，流域內(nèi)水土流失也在不斷加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三江源”流域年平均土壤侵蝕總量約400萬噸，水土流失面積達(dá)10.87萬公頃。

　　潘碧靈建議，將“三江源”流域生態(tài)補(bǔ)償列入國家“十三五”生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的重要項(xiàng)目，由中央相關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)，湘、粵、贛三省共同協(xié)商，制定試點(diǎn)方案，明確責(zé)任。同時(shí)，探索建立“三江源”流域上下游的橫向轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，建立“三江源”流域生態(tài)補(bǔ)償基金，通過項(xiàng)目支持、合作開發(fā)、信貸擔(dān)保貼息等方式，承擔(dān)對(duì)“三江源”流域的生態(tài)補(bǔ)償。