霍勇委員: 創(chuàng)新醫(yī)療隊(duì)伍人才配置機(jī)制
要確?!敖】抵袊?guó)”的偉大藍(lán)圖得以實(shí)現(xiàn),就必須進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生體制的運(yùn)營(yíng)效率,徹底改變當(dāng)前醫(yī)療人力資源配置結(jié)構(gòu)失衡、活力不足的現(xiàn)狀。全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)第一醫(yī)院心內(nèi)科及心臟中心主任霍勇接受記者采訪時(shí)表示。
“當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源配置效率低下已經(jīng)成為醫(yī)改推進(jìn)中的突出難點(diǎn)”。在談到當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)人力資源配置時(shí),霍勇認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人力資源配置主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)地域失衡、人才梯隊(duì)失衡和活力不足。
霍勇指出,“我國(guó)80%的衛(wèi)生資源集中在城市,而城市衛(wèi)生資源的80%又集中在大醫(yī)院。在醫(yī)院供職的醫(yī)生中,具有高級(jí)職稱(主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師)的占21.6%,中級(jí)職稱(主治醫(yī)師)占29.3%,初級(jí)職稱為48.9%”。
“一方面大城市、大醫(yī)院里的人才過度集中,而基層卻又存在著人才嚴(yán)重匱乏的局面。另一方面,優(yōu)秀高端人才缺乏、人才激勵(lì)不足、流動(dòng)性不夠等弊端也日益暴露”。 霍勇對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,如果這種現(xiàn)象得不到扭轉(zhuǎn),事關(guān)百姓生命安全的醫(yī)療行業(yè)將無從吸引最優(yōu)秀的人才加入,建設(shè)高素質(zhì)的醫(yī)生隊(duì)伍也就無從談起。
為此,霍勇建議建立社會(huì)辦醫(yī)人力資源治理機(jī)制,搭建第三方醫(yī)療人力資源配置平臺(tái)。
第一、政府可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本建立醫(yī)生集團(tuán)等形式的第三方醫(yī)療人力資源配置平臺(tái),自主決定醫(yī)生簽約、醫(yī)院合作、服務(wù)外包等運(yùn)營(yíng)措施、獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。政府只需要在政策層面明確此類平臺(tái)的法律地位、權(quán)利義務(wù)并依法監(jiān)管即可。
第三方人力資源平臺(tái)將按照市場(chǎng)的自然規(guī)律,將醫(yī)療資源及醫(yī)療人才從飽和、過剩的大城市、大醫(yī)院,配置到資源貧乏、不足的偏遠(yuǎn)地區(qū)、基層醫(yī)院,讓醫(yī)療資源下沉變得水到渠成;另一方面,也可以與醫(yī)生簽訂包括全職、兼職、咨詢等靈活多樣的勞動(dòng)用工關(guān)系,從而有效調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人力資源存量、提高醫(yī)生待遇。
第二、建議政府有關(guān)部門,對(duì)于“醫(yī)生集團(tuán)”等新生第三方醫(yī)療人力資源配置平臺(tái),可以選擇心血管病領(lǐng)域的“醫(yī)生集團(tuán)”,作為推進(jìn)此次改革的切入點(diǎn)加以探索。因?yàn)樾难懿☆I(lǐng)域與廣大人民群眾健康關(guān)系特別密切、與“健康中國(guó)”能否如期建設(shè)成功關(guān)系尤為緊密,應(yīng)作為優(yōu)先試點(diǎn)領(lǐng)域加以支持。數(shù)據(jù)顯示,心血管疾病已成為我國(guó)慢性疾病之首,患者數(shù)已高達(dá)2.9億,每年約350萬人因罹患心血管疾病而死亡。同時(shí),培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀心血管病??漆t(yī)師的難度特別巨大、耗時(shí)特別漫長(zhǎng),因此供需之間的矛盾也十分突出。因此,如能通過社會(huì)化的資源配置平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有醫(yī)師隊(duì)伍、滿足人民群眾高質(zhì)量就診需求,不但對(duì)于其他醫(yī)療領(lǐng)域具有示范效應(yīng),也能為未來的醫(yī)師隊(duì)伍人才培養(yǎng)、人才發(fā)掘和人才發(fā)展提供一條新的思路。
霍勇,全國(guó)政協(xié)委員。北京大學(xué)第一醫(yī)院教授、主任醫(yī)師、博士生導(dǎo)師、美國(guó)心臟學(xué)院院士(FACC),現(xiàn)任北京大學(xué)第一醫(yī)院心內(nèi)科及心臟中心主任,擅長(zhǎng)冠心病、高血壓、冠心病介入治療。