“我說一個鐵路市場化改革的問題，我完全是一個外行。我關注它是因為火車上15元的盒飯?！弊蛱煜挛纾珖f(xié)委員、中國社會科學院世界歷史研究所研究員俞金堯話一出口，政協(xié)分組討論現(xiàn)場的會議室里便有了笑聲。

　　“我從來沒有買到過15元的盒飯，經(jīng)常買的是60元的，還有45元的?；疖嚿系乃蔡貏e貴，一瓶不到500毫升，卻要花18元，鐵路服務問題受到大家的批評。”俞金堯說，造成這種情況的原因主要是因為壟斷。目前交通行業(yè)除了“鐵老大”，其他的都競爭得相對充分。

　　俞金堯表示，十三五規(guī)劃草案里也提到，要對鐵路進行市場化改革。“我看到去年第三季度，鐵路總公司負債達到3.94萬億元，負債率達66%。十三五期間還要大量投資鐵路，如果不引進民營和社會資本，恐怕發(fā)展很難長久?！?/p>

　　在俞金堯的設計里，鐵路能否拆分？使得鐵路能擁有自主定價的權力，這是鐵路市場化的第一步。“我的改革方案是學習航空管理，把鐵路分成兩部分：鐵道公司和鐵路運營公司。鐵道公司可以引進社會資本修建鐵路，它可以向鐵路運營公司出售或租賃鐵道的使用權?！彼f，航空公司也是在經(jīng)過這條線路時，不同公司購買不同的時段，鐵路可以參照借鑒?！拌F路運營公司也可以有好幾家，這樣競爭鐵路的運行時段，消費者才有選擇權?！?/p>