集智聚力 不斷提高參政議政履職水平
民進(jìn)廊坊市委召開環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃調(diào)研座談會(huì),規(guī)劃、城建、交通、商務(wù)等九個(gè)部門參加了會(huì)議。
中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)廊坊市委員會(huì)是河北省民進(jìn)組織成立較晚、人數(shù)最少的一個(gè)省轄市級(jí)組織。2012年以來,在中共廊坊市委和民進(jìn)河北省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下,民進(jìn)廊坊市委高度重視參政議政,緊緊圍繞黨委政府的重點(diǎn)工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,調(diào)動(dòng)一切積極因素,集智聚力開展議政調(diào)研,不斷提高參政議政履職水平。
一、加強(qiáng)思想教育,用正確的參政觀統(tǒng)領(lǐng)參政議政工作。加強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,對(duì)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及參政黨的地位、性質(zhì)、任務(wù)和歷史使命的認(rèn)識(shí)以及我國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展進(jìn)程和民進(jìn)歷史的教育學(xué)習(xí),引導(dǎo)會(huì)員樹立正確的參政意識(shí)和高度的責(zé)任意識(shí)。2013年4月6日,民進(jìn)廊坊市委組織召開地方人大政協(xié)換屆后新一屆人大代表、政協(xié)委員參政議政培訓(xùn)會(huì)議,引導(dǎo)大家珍惜榮譽(yù),樹立高度的政治責(zé)任感、大局意識(shí)和集體觀念, “處處留心,時(shí)時(shí)用心,處以公心”建言獻(xiàn)策。每年地方“兩會(huì)”前夕,民進(jìn)廊坊市委都會(huì)利用各種場(chǎng)合見縫插針地對(duì)代表委員進(jìn)行理性參政教育,同時(shí)要求大家向“兩會(huì)”提交的提案建議需經(jīng)市委會(huì)把關(guān)后再提交。2014年7月,廊坊民進(jìn)組織骨干會(huì)員和新會(huì)員到民進(jìn)中央?yún)⒂^會(huì)史展覽,學(xué)習(xí)重溫了民進(jìn)成立以來參政議政的重點(diǎn)提案以及在國(guó)家和地方治理生活中發(fā)揮的積極作用,激發(fā)大家作為民進(jìn)會(huì)員的自豪感。
二、建立完善機(jī)制,為參政議政提供保障。
一是培訓(xùn)機(jī)制。(一)全會(huì)集中培訓(xùn)。2013年12月29日,召開參政議政工作培訓(xùn)會(huì)議。市委會(huì)主副委及骨干會(huì)員共70多人參加,做了題為《系統(tǒng)了解人民政協(xié)提案基本知識(shí) 更好發(fā)揮民主黨派參政議政作用》講座。2015年12月26日,組織會(huì)員全員培訓(xùn),解讀中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神及《中央統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》,進(jìn)行會(huì)章會(huì)史培訓(xùn)。(二)支部靈活培訓(xùn)。2013年,各支部結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),加大參政議政工作的培訓(xùn)力度, 6個(gè)支部均安排參政議政授課培訓(xùn)。2015年6月13日,民進(jìn)市醫(yī)院支部組織會(huì)員召開支部工作會(huì)議,參加民進(jìn)省委專委會(huì)培訓(xùn)的會(huì)員向支部通報(bào)了會(huì)議精神,將所學(xué)參政議政知識(shí)轉(zhuǎn)授其他會(huì)員,同時(shí)開展參觀調(diào)研活動(dòng)。(三)通過傳幫帶培訓(xùn)。教育第一支部主任董瑋,對(duì)2015年本支部會(huì)員所寫的50多條社情民意信息逐詞逐句審閱修改,補(bǔ)充完善。針對(duì)有潛力的年輕會(huì)員,市委會(huì)出題引導(dǎo)與參加調(diào)研課題組相結(jié)合,創(chuàng)造機(jī)會(huì),實(shí)戰(zhàn)練兵。2015年11月12日,民進(jìn)河北省委秘書長(zhǎng)李建強(qiáng)一行到廊坊開展參政議政省市聯(lián)合調(diào)研,3位新會(huì)員寫出了《財(cái)政“穿針引線” 釋放金融活水,為穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革提供強(qiáng)力支撐》等3篇調(diào)研,得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。會(huì)市委在原有《參政議政工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了兩次修訂完善。在《民進(jìn)廊坊市委優(yōu)秀會(huì)員評(píng)選細(xì)則》、《民進(jìn)廊坊市委先進(jìn)基層支部評(píng)選細(xì)則》中把調(diào)研和社情民意信息的報(bào)送作為評(píng)選先進(jìn)基層支部和優(yōu)秀會(huì)員的條件進(jìn)行明確。
三是責(zé)任機(jī)制。在全會(huì)開展“三個(gè)一”活動(dòng)。即“一人一議、一支一案、一個(gè)工作委員會(huì)一篇調(diào)研文章”,并形成制度,明確每名會(huì)員的參政議政任務(wù)。
三、參政議政與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合, 把社會(huì)服務(wù)當(dāng)作參政議政工作的“試驗(yàn)田”。民進(jìn)廊坊市委注意把參政議政提建議和社會(huì)服務(wù)辦實(shí)事相結(jié)合,在社會(huì)服務(wù)工作中,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)轉(zhuǎn)化為參政議政的課題。多年來,他們結(jié)合轉(zhuǎn)變科技服務(wù)方式幫扶構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作組織、創(chuàng)建有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地推進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范工程等社會(huì)服務(wù)工作,召開研討會(huì),開展實(shí)地調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告8篇。其中“關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的建議”,被用做省政協(xié)常委會(huì)專題發(fā)言,形成建議案后提交了省政府。在河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研討會(huì)上,此建議(論文)獲得入選研討會(huì)的榮譽(yù)證書?!睹襁M(jìn)廊坊市委把社會(huì)服務(wù)當(dāng)作參政議政工作的“試驗(yàn)田”》經(jīng)驗(yàn)總結(jié),被省委統(tǒng)戰(zhàn)部《統(tǒng)戰(zhàn)信息》采用。結(jié)合支教活動(dòng),撰寫了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園建設(shè)力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展》等3篇建議,均被納入民進(jìn)廊坊市委“兩會(huì)”集體提案。結(jié)合廊坊歷史文化系列講座公益活動(dòng),提出了《搶抓機(jī)遇 牢牢掌握運(yùn)河文化的話語權(quán)》的建議,被列入市政協(xié)常委會(huì)大會(huì)發(fā)言,并以《李錚委員建議成立大運(yùn)河文化旅游等項(xiàng)目籌備機(jī)構(gòu)》為題刊登在2015年9月22日河北新聞網(wǎng)。
四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重實(shí)際效果。2012年,首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃等工作逐步展開,廊坊如何借勢(shì)發(fā)展,成為擺在當(dāng)?shù)攸h委政府面前的重大問題,為此,主委王世強(qiáng)同志非常重視,親自謀劃,召集交通、規(guī)劃、建設(shè)九個(gè)部門,對(duì)如何融入首都經(jīng)濟(jì)圈展開研討,形成調(diào)研報(bào)告報(bào)省委,被采用為2013年省政協(xié)大會(huì)發(fā)言。針對(duì)北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)過程中需要注意的問題,提出預(yù)警調(diào)研《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展》、《關(guān)于做好空港新區(qū)一級(jí)開發(fā)工作的幾點(diǎn)思考》,均作為了當(dāng)年市政協(xié)常委會(huì)議發(fā)言,通過對(duì)以上兩篇調(diào)研的整合,調(diào)研《大力發(fā)展河北臨港經(jīng)濟(jì)》被選為省政協(xié)會(huì)議大會(huì)發(fā)言,并得到張慶偉省長(zhǎng)的批示。集體提案《采取措施保證充足臨床醫(yī)療用血的建議》提出后,市政府下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市無償獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室街頭無償獻(xiàn)血點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案的通知》,重新規(guī)劃設(shè)置街頭無償獻(xiàn)血點(diǎn)18個(gè),其中獻(xiàn)血屋7個(gè),明確了建設(shè)完成時(shí)限。近年來建筑市場(chǎng)亂象叢生,廊坊市以此為課題開展調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告《進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)管理,促進(jìn)我市建筑業(yè)上檔升級(jí)》,被市政協(xié)六屆三次會(huì)議作為大會(huì)口頭發(fā)言,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的批示,被列入市委、市政府2015年全市十項(xiàng)集中行動(dòng)之一。
四年來,民進(jìn)廊坊市委在市“兩會(huì)”上共提交大會(huì)發(fā)言18篇,集體提案27件,委員個(gè)人提案113件,人大代表建議11件,議案7件。全會(huì)共撰寫社情民意信息410件,被各級(jí)采用130件左右,其中,4件被選為市政協(xié)重點(diǎn)提案,14件社情民意信息得到市領(lǐng)導(dǎo)批示。調(diào)研報(bào)告56篇,8件調(diào)研作為省民進(jìn)在省政協(xié)會(huì)議上的集體提案,5篇調(diào)研作為省政協(xié)大會(huì)發(fā)言,3篇入選民進(jìn)河北省委京津冀協(xié)同發(fā)展研討會(huì), 5篇被市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用。2篇調(diào)研得到省領(lǐng)導(dǎo)批示,4篇調(diào)研得到市領(lǐng)導(dǎo)批示,1篇榮獲市委統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研成果特別獎(jiǎng)。1篇調(diào)研獲民進(jìn)中央?yún)⒄h政三等獎(jiǎng)。2012年-2015年,獲得民進(jìn)河北省委參政議政特等獎(jiǎng)一次,一等獎(jiǎng)兩次,二等獎(jiǎng)一次。