完善工作機(jī)制 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 扎實(shí)做好參政議政工作
2014年11月,民進(jìn)邢臺市委組織會員到冀南新區(qū)考察調(diào)研。
參政議政工作是民主黨派履行職能并廣泛參與各項(xiàng)社會政治活動的基礎(chǔ),是民主黨派的第一要務(wù)和生命線。民進(jìn)邢臺市委會一貫注重參政議政工作,近年來,在中共邢臺市委和民進(jìn)河北省委的領(lǐng)導(dǎo)下,完善機(jī)制,創(chuàng)新形式,強(qiáng)化隊(duì)伍,參政議政工作不斷取得新的成績。
一、完善機(jī)制,提升參政議政能力
民進(jìn)邢臺市委會始終把機(jī)制建設(shè)作為提高參政議政能力的有力抓手,近年來不斷探索創(chuàng)新工作機(jī)制,從制度上保障了參政議政工作的開展,提高了參政議政工作規(guī)范化和制度化。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)。2012年制定下發(fā)了《民進(jìn)邢臺市委關(guān)于加強(qiáng)參政議政工作的意見》,把參政議政調(diào)研工作納入到支部和會員的年度目標(biāo)責(zé)任考核中,并進(jìn)行定量考核,明確基層支部和會員的職能,使之有了參政議政的目標(biāo)和任務(wù)。
二是創(chuàng)新激勵機(jī)制。2013年市委會制定了《民進(jìn)邢臺市委“雙崗建功”先進(jìn)個人考核評比辦法》和《民進(jìn)邢臺市委市政協(xié)委員推薦辦法》,把參政議政成績作為表彰、獎勵和推薦政協(xié)委員的首要條件,建全了以激勵為核心的激勵機(jī)制。同時,在全體會員中開展“雙崗建功”活動,把做好本職工作和提升參政議政能力作為會員建功立業(yè)的著力點(diǎn),充分激發(fā)了全體會員參政議政的積極性。在每年定期召開的參政議政表彰會、雙崗建功表彰會上,對表現(xiàn)突出的基層支部和個人進(jìn)行表彰和獎勵,會員參政議政主動性明顯得到提高。
三是規(guī)范工作程序。市委會從2015年開始實(shí)行調(diào)研課題招標(biāo)制度,制定出臺了《民進(jìn)邢臺市委參政議政調(diào)研課題管理辦法》,規(guī)范了調(diào)研課題選題機(jī)制,完善了調(diào)研實(shí)施機(jī)制和“成果轉(zhuǎn)化”機(jī)制,在對中標(biāo)課題提供調(diào)研獎勵經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,對調(diào)研進(jìn)度和報告質(zhì)量作出規(guī)定,大大促進(jìn)了調(diào)研課題工作的開展。
二、創(chuàng)新形式,增強(qiáng)參政議政實(shí)效
創(chuàng)新是參政議政工作保持活力的源泉,民進(jìn)邢臺市委會在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時改進(jìn)工作思路,不斷探索新形勢下參政議政的新途徑、新形式,豐富參政議政渠道,搭建參政議政平臺,切實(shí)提高履職水平。
一是多形式開展調(diào)研,確保調(diào)研成果的高質(zhì)高量。針對每年省、市的中心工作和重大課題,依托統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展的“大調(diào)研,大獻(xiàn)策”、同心獻(xiàn)良策等活動,多形式、多渠道開展專題調(diào)研,增強(qiáng)履職實(shí)效。例如,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展問題,組織會內(nèi)參政議政骨干等到滄州就京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行調(diào)研;圍繞冀南經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展課題,組織會內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、教育專家到冀南新區(qū)進(jìn)行調(diào)研;根據(jù)中共邢臺市委黨外人士座談會精神要求,組織會員就全面深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、大氣污染治理、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四個課題集中開展調(diào)研。市委會根據(jù)調(diào)研重點(diǎn)的不同組織不同界別的會員參與調(diào)研活動,既發(fā)揮了會員的能力優(yōu)勢,同時也讓更多有能力的會員參與進(jìn)來,激發(fā)了全體會員的參政議政積極性,提高了調(diào)研成果的質(zhì)量。
二是拓寬縱向參政議政渠道,激勵會員建言獻(xiàn)策。市委會充分借助各種參政渠道,推薦會員參加各級組織開展的專題調(diào)研、考察活動、座談會等,為會員參與議政建言提供機(jī)會。例如,選派骨干會員參加民進(jìn)中央在石家莊組織的關(guān)于教育均衡化與教育公平調(diào)研座談會,會員在座談會上做的精彩發(fā)言受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。在民進(jìn)中央?yún)⒄h政部一處處長周玉銘一行就教育綜合性改革和民辦教育發(fā)展來邢調(diào)研時,組織會內(nèi)有關(guān)專家學(xué)者就教師人事制度改革、高考制度改革、民辦教育發(fā)展等教育綜合性改革問題等提出了二十余份建議,受到調(diào)研組一行的高度評價。
三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),發(fā)揮參政議政資源優(yōu)勢。民進(jìn)網(wǎng)站是會員交流思想、增進(jìn)了解的重要紐帶,也是參政議政工作的重要平臺。2013年,市委會對邢臺民進(jìn)網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級,設(shè)立參政議政專欄,將每年年初制定的議政建言、考察調(diào)研參考課題及時刊登到民進(jìn)網(wǎng)站上以便會員參考,引導(dǎo)會員針對重點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策。同時,在網(wǎng)站上刊登優(yōu)秀提案、調(diào)研報告,新聞熱點(diǎn)、信息需求要點(diǎn)等,為會員掌握信息、查閱資料,有針對性開展調(diào)研、撰寫提案信息提供幫助。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍,夯實(shí)參政議政基礎(chǔ)
建立一支優(yōu)秀的參政議政工作隊(duì)伍是做好參政議政工作的基礎(chǔ)和保障,民進(jìn)邢臺市委會歷來注重參政議政隊(duì)伍的培養(yǎng)和儲備,從新會員的培養(yǎng)考察到骨干會員的教育培訓(xùn),形成了以骨干會員為基礎(chǔ),新會員隊(duì)伍建設(shè)為補(bǔ)充的參政議政隊(duì)伍,有效保障了參政議政工作的順利開展。
一是嚴(yán)把新會員入會關(guān)。要求入會申請人員提交一份社情民意信息,考察其參政意識、能力和水平,并作為入會的重要依據(jù)。在每年的新會員入會儀式上,邀請會內(nèi)參政骨干詳細(xì)講解撰寫提案信息的知識和技巧,提高新會員參政議政水平,為以后充實(shí)參政議政骨干隊(duì)伍儲備力量。
二是強(qiáng)化骨干會員培訓(xùn)力度。重視骨干會的中堅(jiān)作用,為切實(shí)提高參政主力軍的參政議政能力,每年都會固定組織各種專題培訓(xùn)會包括骨干會員培訓(xùn)班、宣傳信息培訓(xùn)班、參政議政培訓(xùn)會、新會員培訓(xùn)等,邀請省、市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),使會員參政議政能力得到有效提高,夯實(shí)了履職盡責(zé)的能力基礎(chǔ)。積極推薦會員參加河北省社院和民進(jìn)省委、民進(jìn)中央舉辦的參政議政能力培訓(xùn)班、新會員培訓(xùn)班、專委會培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動,通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高會員中骨干力量的理論和實(shí)踐能力。
三是加強(qiáng)各級人大代表、政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)各級人大代表、政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。市委會每年對在職會員的參政議政、社會服務(wù)和本職崗位成績進(jìn)行綜合評比、排名,并且將此作為年終考評和推薦下屆人大代表和政協(xié)委員的重要依據(jù),在激發(fā)會員履職積極性的同時,積極向各級人大和政協(xié)推薦政治素質(zhì)好、參政議能力強(qiáng)、熱情高、有奉獻(xiàn)精神的會員擔(dān)任政協(xié)委員、人大代表,5年來,會員中有13人被選舉為各級人大代表,54人被推薦為各級政協(xié)委員,有力充實(shí)了骨干隊(duì)伍,增強(qiáng)了參政議政力量。
幾年來,民進(jìn)邢臺市委會累計(jì)提交各類調(diào)研報告百余篇,集體提案800余篇,社情民意700余篇,近30余篇調(diào)研報告和提案得到省、市黨政領(lǐng)導(dǎo)批示,10余篇社情民意、調(diào)研報告被全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)中央采納。市委會多次獲邢臺市政協(xié)提案工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號,連續(xù)10年獲民進(jìn)河北省委參政議政工作、反映社情民意工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號,邢臺市統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進(jìn)單位稱號。