陳曉強:建言獻策勇?lián)?履職盡責促發(fā)展
陳曉強在德州市第二期黨外代表人士培訓班上為學員授課
陳曉強同志系民進德州市委副主委、寧津縣人民政府副縣長,2001年加入中國民主促進會。自入會以來,他牢記“立會為公、參政為民”的宗旨,建言獻策勇?lián)?,履職盡責促發(fā)展,用實際行動詮釋了新時期民主黨派成員的優(yōu)秀品質(zhì)。他撰寫的調(diào)研報告和提案中,有20多篇被省市兩級領導批示,并進入黨委、政府的決策視野。由于參政議政工作成績突出,他多次受到民進中央和山東省委的表彰,并先后被山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部、德州市委統(tǒng)戰(zhàn)部評為全省民主黨派為經(jīng)濟建設服務先進個人、全市十大黨外代表人士。
擔當起服務大局的責任
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,也是民主黨派成員參政議政的第一要務。陳曉強曾經(jīng)長期在德州市發(fā)改委工作,對經(jīng)濟工作比較熟悉。在履職過程中,他充分發(fā)揮自己的這一優(yōu)勢,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,自覺服務于發(fā)展改革的大局。
早在2005年,他就敏銳地發(fā)現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越快,國內(nèi)許多地區(qū)爭相融入與之有地緣優(yōu)勢的經(jīng)濟圈,全國沿海已形成長三角、珠三角和京津冀三大經(jīng)濟圈,省內(nèi)也正著手規(guī)劃建設半島城市群,目的都在于打破行政區(qū)劃,促進區(qū)域經(jīng)濟整體競爭力提高。
在深入調(diào)研與思考的基礎上,他撰寫了《關(guān)于加快德州經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思考》,這篇文章率先提出了南融北接的發(fā)展思路,因為觀點新穎、視角獨特而進入了德州市委、市政府的決策視野。2007年,南融北接戰(zhàn)略被正式付諸實施。
之后,他又撰寫了《關(guān)于推動省會城市群經(jīng)濟圈與京津冀經(jīng)濟圈對接協(xié)作的建議》,并以民進山東省委的名義提交省政協(xié)九屆五次會議,得到了時任中共山東省委主要領導同志的重要批示。
2014年以來,京津冀經(jīng)濟圈概念再次升溫,中央高層表態(tài)強力推動三省市協(xié)同發(fā)展。根據(jù)形勢的發(fā)展變化,他先后撰寫了《關(guān)于積極應對京津冀一體化的戰(zhàn)略思考》和《德州如何應對京津冀一體化》,前者被省委統(tǒng)戰(zhàn)部《議政建言集萃》采納,后者被德州市委領導批示。
擔當起推動發(fā)展的責任
2011年,根據(jù)組織安排,陳曉強到寧津縣工作。這使他更容易深入研究問題,并有針對性地解決問題。作為一名黨外副縣長,他感到,只有把本職工作和黨派履職有機結(jié)合起來,才能使二者相互促進、相得益彰。
寧津縣位于魯冀兩省交界處。由于邊界地區(qū)存在嚴重的行政“藩籬”和交通“瓶頸”,省際之間的政治、經(jīng)濟、文化交流較少,因此寧津和其它邊際縣域一樣長期經(jīng)濟欠發(fā)達。到寧津工作后,他對邊界地區(qū)的發(fā)展做了深入調(diào)研,先后撰寫了《關(guān)于加快山東縣域經(jīng)濟發(fā)展的建議》和《關(guān)于建設西部經(jīng)濟隆起帶的建議》,并以民進山東省委的名義分別提交省政協(xié)十屆四次會議和省政協(xié)十一屆一次會議,并被評為重點提案。另外,他撰寫的《關(guān)于建設魯冀邊界科學跨越發(fā)展先行區(qū)的思考》,得到了時任德州市委、市政府主要領導同志的重要批示。
2013年,他還敏銳地發(fā)現(xiàn),民間融資在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,也帶來了一定的社會危害性。如何引導民間融資趨利避害,成為當下亟須解決的問題。因此,他撰寫了《關(guān)于促進民間融資規(guī)范化、陽光化的建議》,并將它作為“百姓提案”提交省政協(xié)十一屆一次會議,被評為優(yōu)秀“百姓提案”。
在基層,他根據(jù)工作中的思考和體會,先后撰寫了《山東如何應對京津冀一體化》、《山東如何步入大數(shù)據(jù)時代》、《后申遺時代大運河的保護和開發(fā)》、《農(nóng)村電商不能“看不懂”又“看不起”》,這些理論文章均在《大眾日報》發(fā)表,從而使工作經(jīng)驗升華為理論。
擔當起改善民生的責任
作為民主黨派成員,最應具備的品質(zhì)就是為老百姓說話。在參政議政過程中,陳曉強認識到:只有深入了解群眾疾苦,認真聽取人民群眾的呼聲,把人民群眾的根本利益作為參政議政的出發(fā)點和立足點,才能得到人民群眾的擁護和支持。
德州是一個農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)民收入一直偏低。陳曉強出生于農(nóng)村,對農(nóng)民有著深厚的感情。加入民進不久,他就把如何促進農(nóng)民增收作為自己研究的一個重要課題。為了高質(zhì)量地完成這一課題,他不僅查閱了大量文件材料,而且還深入田間地頭了解真實情況、掌握第一手資料。在此基礎上撰寫的《關(guān)于促進農(nóng)民增收的調(diào)研報告》,得到了市委領導的批示,并以《參閱件》的形式印發(fā)市幾大班子和縣市區(qū)委、政府。
2014年,大運河申遺成功,這讓長期生活在運河岸邊的陳曉強異常興奮。大運河曾經(jīng)給山東多個城市帶來輝煌和繁榮,但由于斷流,山東濟寧以北段已經(jīng)完全喪失航運功能,輸水功能、生態(tài)功能和旅游功能也非常脆弱。為此,他根據(jù)多年的調(diào)研和思考,撰寫了《關(guān)于后申遺時代大運河保護和開發(fā)的建議》,以民進山東省委的名義提交省政協(xié)十一屆三次會議,并得到了省領導孫偉、季緗綺、許立全的重要批示。
此外,他還撰寫過一系列關(guān)注民生、情系民眾的提案,如《關(guān)于改善城市公交運營狀況的建議》、《關(guān)于對精神病患者加大救助力度的建議》、《關(guān)于保障教師身心健康的建議》,均得到了有關(guān)部門的重視和肯定。