2015年10月22日，民進(jìn)寶雞市委會(huì)組織會(huì)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員和參政議政骨干會(huì)員20余人，深入金臺(tái)和渭濱兩區(qū)，對(duì)寶雞市中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。圖為調(diào)研團(tuán)在金臺(tái)區(qū)列電中學(xué)實(shí)地察看。

　　參政議政是參政黨在國(guó)家政治生活中發(fā)揮作用的主要方式，是衡量黨派工作績(jī)效和能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是參政黨保持旺盛生命力的關(guān)鍵所在。多年來(lái)，民進(jìn)寶雞市委高度重視參政議政工作，著力加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)，在健全參政議政工作機(jī)制，整合人才優(yōu)勢(shì)和智力資源上下大功夫，建言獻(xiàn)策成果顯著。

　　一、強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，形成制度化保障、規(guī)范化操作的參政議政工作機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視參政議政工作，把參政議政作為常委會(huì)議的重要議題，每季度召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題討論，從選題、調(diào)研、撰稿等各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行充分研究，力求保質(zhì)保量。同時(shí)，制定了《民進(jìn)寶雞市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員參政議政工作的有關(guān)規(guī)定》，要求班子成員結(jié)合各自工作專(zhuān)長(zhǎng)，精選課題、深入調(diào)研，積極報(bào)送提案和社情民意素材。二是制定專(zhuān)題調(diào)研的實(shí)施和管理機(jī)制。確定了以重點(diǎn)課題為紐帶、以基層組織為依托的專(zhuān)題調(diào)研運(yùn)行管理機(jī)制，將課題申報(bào)、定題立項(xiàng)、制定計(jì)劃、實(shí)施調(diào)研、形成報(bào)告、成果轉(zhuǎn)化等六大環(huán)節(jié)合理分配在全年工作流程中，使專(zhuān)題調(diào)研工作按照計(jì)劃和步驟有序展開(kāi)。三年來(lái)，寶雞民進(jìn)組織會(huì)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員和骨干會(huì)員，先后前往鳳縣、陳倉(cāng)等地，就教育信息化、夜間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研16次，累計(jì)形成調(diào)研文章16篇，其中，《關(guān)于繁榮夜間文化產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議》等8篇文章作為政協(xié)大會(huì)和市政府、市政協(xié)聯(lián)席會(huì)議材料進(jìn)行交流，《關(guān)于寶雞市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)存在的問(wèn)題及建議》等4篇文章被中共寶雞市委評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研文章。三是建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。制定了《民進(jìn)寶雞市委員會(huì)參政議政調(diào)研工作激勵(lì)辦法》《民進(jìn)寶雞市委員會(huì)基層工作內(nèi)容及考核辦法》等規(guī)章制度，逐年完善，不斷細(xì)化，制度明確規(guī)定：各基層支部每月至少報(bào)送一條社情民意信息；會(huì)員中的人大代表、政協(xié)委員每年至少要完成“三個(gè)一”，即：“一條建議、一件提案、一條社情民意”；機(jī)關(guān)工作人員每月至少報(bào)送一條社情民意稿件，年底評(píng)選先進(jìn)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。極大地調(diào)動(dòng)了會(huì)員參政議政的積極性和主觀(guān)能動(dòng)性。三年來(lái)，先后有20多名會(huì)員受到表彰，16個(gè)支部獲得參政議政工作單項(xiàng)獎(jiǎng)。四是深化網(wǎng)絡(luò)宣傳機(jī)制。為了提高信息的傳遞速度，寶雞民進(jìn)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了電子郵箱，建立了社情民意QQ群、寶雞民進(jìn)QQ群和微信群，各總支、支部的信息可以及時(shí)報(bào)送給市委會(huì)，市委會(huì)選取帶有普遍意義的加工整理成為社情民意信息上報(bào)，極大地提高了工作效率。

　　二、整合資源，打造層次高、素質(zhì)好的參政議政人才隊(duì)伍。人才建設(shè)是參政議政工作的基礎(chǔ)和保障。寶雞民進(jìn)堅(jiān)持以全體會(huì)員的智力資源為根本，充分發(fā)揮全體會(huì)員的基層工作優(yōu)勢(shì)，積極關(guān)注民生，廣泛征集信息。一方面，注重發(fā)揮六支隊(duì)伍的作用。一是發(fā)揮會(huì)員中人大代表、政協(xié)委員的作用；二是發(fā)揮市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和議政調(diào)研工作委員會(huì)的作用；三是發(fā)揮各類(lèi)特邀監(jiān)督員的作用；四是發(fā)揮企業(yè)聯(lián)誼會(huì)、開(kāi)明書(shū)畫(huà)院骨干會(huì)員的作用；五是發(fā)揮各基層支部信息員的作用；六是發(fā)揮機(jī)關(guān)同志的作用。另一方面，注重參政議政骨干會(huì)員的培訓(xùn)與交流。由市委會(huì)副主委牽頭，吸收熱心會(huì)務(wù)，有較強(qiáng)參政議政能力的會(huì)員，成立議政調(diào)研工作委員會(huì)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，從確定課題的敏銳性，調(diào)查研究的準(zhǔn)確性，形成建議的可操作性和推動(dòng)落實(shí)的行動(dòng)力入手，切實(shí)加強(qiáng)參政議政理論研究，同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展暑期骨干會(huì)員培訓(xùn)會(huì)、召開(kāi)參政議政專(zhuān)題研討會(huì)、前往江西、河南、延安等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)參政議政心得體會(huì)文章、組織學(xué)習(xí)會(huì)章會(huì)史，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)參政議政骨干會(huì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近年來(lái)，寶雞民進(jìn)在教育、文化、法制、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域聚集了眾多的優(yōu)秀人才，建立起了一支層次較高、素質(zhì)較好的參政議政骨干隊(duì)伍。

　　三、立足本職，突出特色，參政議政工作成效顯著。一是盡職盡責(zé)，協(xié)商監(jiān)督展示風(fēng)采。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、人大代表、政協(xié)委員和各類(lèi)特邀監(jiān)督員的作用，認(rèn)真參加省市區(qū)“兩會(huì)”及市級(jí)幾大班子召開(kāi)的座談會(huì)、協(xié)商會(huì)、意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)、情況通報(bào)會(huì)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，圍繞群眾關(guān)心的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、文教衛(wèi)生、紀(jì)律檢查等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展視察調(diào)研，提出了有深度、可操作的意見(jiàn)建議。二是著眼全局，“兩會(huì)”履職成績(jī)顯著。寶雞民進(jìn)充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，立足寶雞實(shí)際，把握參政議政工作規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)全體會(huì)員的參政熱情，廣泛搜集提案線(xiàn)索，為寶雞改革發(fā)展大局獻(xiàn)計(jì)出力。三年來(lái)，向市、區(qū)政協(xié)提交大會(huì)發(fā)言材料15篇，特別是2015年，寶雞民進(jìn)向市政協(xié)提交調(diào)研報(bào)告3篇，居民主黨派首位，經(jīng)過(guò)篩選，在2016年2月召開(kāi)的市政協(xié)十一屆五次會(huì)議上，市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及2名會(huì)員分別進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。三年來(lái)，提交集體提案61件，委員個(gè)人提案226件，全部被立案，并得到了辦理單位的高度重視。其中，寶雞民進(jìn)主委、省政協(xié)常委劉桂芳提交的《關(guān)于規(guī)范嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)管理的建議》受到委員熱議，她建議：工商、物價(jià)、消防等部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同協(xié)作，形成合力，加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒早期教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，共同推動(dòng)早期教育事業(yè)健康有序發(fā)展，西安晚報(bào)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。《關(guān)于加快農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)》的集體提案被列為“2015年寶雞市政協(xié)各工作部門(mén)協(xié)抓重點(diǎn)提案”，《關(guān)于加強(qiáng)城市文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議》被評(píng)為市政協(xié)優(yōu)秀提案，《關(guān)于改善高新渭水苑出行條件的建議》《關(guān)于增設(shè)虢鎮(zhèn)至行政中心公交運(yùn)營(yíng)路線(xiàn)的建議》等提案圓滿(mǎn)辦結(jié)，受到群眾的一致好評(píng)?！蛾P(guān)于中小學(xué)寄宿制學(xué)校配備專(zhuān)兼職生活教師的建議》等 9件提案被區(qū)政協(xié)列為重點(diǎn)督辦提案。三是關(guān)注民生，社情民意信息務(wù)實(shí)高效。寶雞民進(jìn)堅(jiān)持開(kāi)展議政日活動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織和廣大會(huì)員的積極作用，及時(shí)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，觀(guān)民情、聽(tīng)民聲、匯民意、聚民智，三年來(lái)，累計(jì)上報(bào)各級(jí)社情民意信息200余篇，被各級(jí)新聞媒體采用50余篇，其中，“關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新聞媒體對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的建議”被民進(jìn)中央采用，“關(guān)于逐步取消定額稅的幾點(diǎn)建議”被省政協(xié)辦公廳采用，“關(guān)于逐步加大對(duì)城市學(xué)校和高中階段教育投入的建議”被陜西省政協(xié)社情民意專(zhuān)版刊登，“關(guān)于完善<廢棄電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例>的幾點(diǎn)建議”“關(guān)于設(shè)立慈善固定捐贈(zèng)點(diǎn)的建議”等20篇信息被中共寶雞市委、市政協(xié)采用，連續(xù)三年被市政協(xié)評(píng)為“社情民意信息工作先進(jìn)單位”。

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是民進(jìn)中央確定的“參政議政主題年”。寶雞民進(jìn)將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展新思路，探索新方法，全面開(kāi)創(chuàng)參政議政工作新局面。