2016年是民進參政議政工作主題年，民進吉林省委會始終將參政議政工作擺在突出位置，緊緊圍繞加強和提升參政議政能力和水平這一主題，多措并舉，參政議政工作開創(chuàng)了新局面。

　　一、加強參政議政能力建設的主要做法

　　1.健全機制

　　民進吉林省委會重視建立健全參政議政工作機制，制定了《民進吉林省委會關于在會員中征集社情民意、提案的獎勵辦法》、《民進吉林省委會關于加強反映社情民意工作的意見》、《民進吉林省委會專門委員會工作條例》、《民進吉林省委會關于加強專門委員會工作的意見》、《民進吉林省委會關于參政議政調研課題的征集、審定、申領、調研報告評審及采用后的獎勵辦法》等規(guī)章制度。定期表彰為省委會參政議政工作做出突出貢獻的優(yōu)秀集體、先進個人，充分激發(fā)各級組織和廣大會員做好參政議政工作的熱情。注意在組織發(fā)展過程中發(fā)現人才，在工作中使用和培養(yǎng)人才，換屆后省委會成立了新一屆專門委員會，聘任了新一屆參政議政特邀研究員，不斷壯大省委會參政議政人才隊伍。

　　2.領導重視

　　薛康主委非常重視省委會的參政議政工作，每年都親自參與年度重點調研課題立項、審定工作，并參與調研方案制定，親自帶領調研組開展調研，參與調研報告研討修改。自2008年以來省委會每年召開參政議政工作會議，向各市委會、省直工委、各專門委員會、參政議政特邀研究員、會員中省級人大代表、政協(xié)委員廣泛征集參政議政課題。對征集到的課題組織相關專家、學者進行充分討論，提交主委會議確定重點調研課題。

　　2012年針對“改善我省農村義務教育辦學條件”，調研組到基層縣（市）同當地政府及教育行政部門進行座談，深入13所中小學進行訪談，發(fā)放調查問卷，掌握第一手資料，提出了改善農村辦學條件的意見和建議，在省政協(xié)“改善民生、促進和諧”資政會上作專題發(fā)言。2013年重點調研課題“發(fā)展城市公共交通”，在長春市、吉林市開展調研，同公交集團司乘人員和調度人員等進行座談，提出明確公共交通發(fā)展定位，科學布局公共交通線路，規(guī)范公交企業(yè)運營等意見和建議，調研報告得到時任省委書記王儒林批示。

　　2014年重點調研課題“深化我省國有文藝院團體制改革”，赴吉林市歌舞團等院團進行實地調研，與文藝院團部分演職人員進行座談，形成調研報告，為轉制院團的后續(xù)生存和發(fā)展提出建議，調研報告得到蔣超良省長批示。2015年重點調研課題“吉林省沿江沿邊文化旅游資源開發(fā)利用”，薛康主委帶領調研組在琿春市、圖們市、臨江市、長白縣實地調研，蔣超良省長對報送的調研報告和建議給予批示，認為民進吉林省委的調研報告，對沿江沿邊文化旅游資源開發(fā)提出了很有價值的意見和建議，請相關部門認真研究，并結合全省服務業(yè)攻堅戰(zhàn)來予以落實。

　　由于省委會領導重視，并親自帶領調研組深入基層開展重點調研，為省委會參政議政機制的進一步規(guī)范打下了良好的基礎，培養(yǎng)了一批新的參政議政骨干成員，調研報告的良好社會反響推動了參政議政工作的進一步開展。

　　3.廣泛動員

　　參政議政能力的可持續(xù)，不僅取決于專家型會員的水平，更取決于基層組織的建言獻策，這樣才能多層次開展參政議政工作。對于廣大會員來說，報送社情民意是參政議政的最直接渠道和最主要方式，我們高度重視積極做好反映社情民意工作，認真總結社情民意工作的經驗，進一步完善反映社情民意工作的相關制度。

　　努力做好培訓工作，在省委會舉辦的新會員培訓班和骨干會員培訓班上，開設參政議政的專題講座，介紹參政議政的知識，實例講解社情民意的撰寫方法，讓新會員了解如何撰寫社情民意，讓骨干會員努力提高報送社情民意的質量。召開反映社情民意工作培訓會，注重初始信息的提煉加工，采用以老帶新的方式，讓更多的會員參與到社情民意工作中。在參政議政優(yōu)秀集體、先進個人的評選過程中，把社情民意工作作為重要獎勵標準，使社情民意報送工作進一步規(guī)范化。把握參加民進全國信息工作會議等機會，完善網上參政議政平臺的使用，向兄弟省市學習好的經驗和做法。換屆以來，共向吉林省政協(xié)報送社情民意244份，向民進中央報送社情民意95份，社情民意的數量顯著增加，質量也有所提高，多份社情民意被民進中央采用，被省政協(xié)報送全國政協(xié)。

　　4.深入調研

　　提案工作是參政議政中全局性、經常性的重要工作。省委會在每年年初即開始準備提案工作。結合中共省委、省政府中心工作及民進中央、省政協(xié)調研參考課題，在把握方向、發(fā)現切入點上下功夫，充分考慮建議的建設性和適時性，選擇合適的題目；組成課題組，確定課題負責人；各課題組認真圍繞課題內容，收集有針對性的資料，深入開展專題調研活動。省委積極做好組織、協(xié)調、溝通工作，在次年的政協(xié)會議召開前，積極進行調研成果轉化工作，將重要調研成果轉分別轉化為大會發(fā)言、提案、社情民意信息等，向民進中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關部門報送。換屆以來，共向省政協(xié)報送團體提案35件。省委會連續(xù)多年圍繞農村教育、職業(yè)教育、現代農業(yè)建設、建筑業(yè)走出去、養(yǎng)老、扶貧等內容開展調研，多項調研成果得到吉林省委、省政府領導的批示，一些調研報告轉政府部門研究采納，促進了政府工作改進。在根據年度工作計劃做好重點調研，撰寫調研報告，提交提案報送政協(xié)會議，通過“直通車”反映社情民意的同時，省委會及時追蹤熱點問題提出意見和建議，在民進中央專題研討會、省內的各種專題協(xié)商會上，提出切實可行的對策建議，發(fā)揮了智庫的作用。

　　二、加強參政議政能力建設存在的問題

　　1.參政議政人才匱乏

　　第一，人才結構不合理，我們的會員以教育文化界居多，對一些重大的宏觀性的問題難以提出建設性的意見和建議，不能適應新形勢對參政黨提出的要求。第二，參政議政能力有待提升，部分會員雖然有著很強的專業(yè)知識和參政議政熱情，但對參政議政實際經驗不足，思想認識、思維方式與參政議政工作要求不適應，政治把握能力不強，參政議政綜合素質亟需加強。第三，參政議政專職干部工作水平有待提高。

　　2.參政議政信息渠道不暢通

　　民主黨派的成員對黨委、政府的文件見得不多，情況掌握不足，缺乏知情明政的暢通渠道，對黨委政府的中心工作了解有限，信息不對稱使得民主黨派參政議政水平受到一定限制。

　　3. 缺乏有效的激勵機制

　　參政議政人才隊伍選拔、培養(yǎng)使用中，參政議政的成效與會員的本職工作和政治安排不掛鉤，會員的參政議政成果在本單位不列入考核和評優(yōu)，一些優(yōu)秀的參政議政人才不能得以提拔和任用，這樣勢必影響會員參政議政的積極性。

　　三、加強參政議政能力建設的幾點建議

　　1.發(fā)現、培養(yǎng)參政議政骨干會員

　　注意吸收培養(yǎng)有較強參政議政能力的同志入會。加大對基層會員的培訓力度，建議把參政議政基礎知識作為新會員培訓重要課程。建議民進中央加強對參政議政專職干部的培訓。

　　2.加強與執(zhí)政黨聯系，爭取外部支持

　　《中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》出臺，對支持民主黨派參政議政做了明確規(guī)范。我們也應積極努力爭取中共黨委及政府加大對民主黨派代表人士、后備人才的培養(yǎng)和使用力度；完善與政府部門對口聯系機制。

　　3.進一步健全獎勵評價機制

　　應把各級組織和成員的參政議政績效納入到自身建設的考核體系中去。推動會員參政議政成果納入本單位工作考核和評優(yōu)，在科研單位比照一定社科成果待遇。對參政議政業(yè)績突出的，給予表彰，并在政治安排和特約人員的安排時優(yōu)先考慮，進一步激發(fā)會員的參政議政熱情。