嚴雋琪主席出席中國教育政策研究院教育智庫建設高層咨詢會。

　　中國教育政策研究院自2010年1月26日成立以來，秉持“集智聚力、強教興國”院訓與“國家使命、客觀立場、專業(yè)精神、協(xié)同創(chuàng)新”文化理念，致力于服務國家戰(zhàn)略需求、教育政策法律的制定與完善，致力于推動科學決策、民主決策、依法決策，致力于建設成為國家教育政策的高級智庫、成為服務國家教育改革發(fā)展的思想庫。

　　六年來，政策院已完成并向黨中央、國務院、全國人大、全國政協(xié)、教育部、財政部等報送了100余份政策建議和咨詢報告，60余份《教育政策決策參考》，其中，50余份轉化為全國兩會提案、4份為全國政協(xié)重點提案，80余份被中共中央、國務院、全國人大、全國政協(xié)、民進中央、教育部、財政部等采納、運用，并有20多項重要成果得到了中央領導同志，如習近平主席、胡錦濤主席、李克強總理、溫家寶總理、張德江委員長、俞正聲主席、劉云山常委、張高麗副總理、劉延東副總理、嚴雋琪副委員長、楊潔篪國務委員等的重要批示，產生了重要的政策影響與積極的社會效果。

　　例如：政策院瞄準國家安全和國防現(xiàn)代化建設對人才戰(zhàn)略布局的新需求，形成的《調整我國高等教育布局與政策 加快培養(yǎng)新型軍事人才》的政策建議，得到了習近平主席的高度重視，并做出了重要批示，對于推動我國高等學校與學科的布局，加快培養(yǎng)新型高端軍事人才，具有重大的戰(zhàn)略意義；政策院在國際人才方面提出的《關于加強高校國際研究機構建設的建議》《建立人才新機制 提升中國在國際組織中的影響力》《關于加強政府間交換留學人員工作的建議》都受到中央領導的高度關注；在教育法律修訂方面，政策院更是長期持續(xù)建言，為一系列法律和政策的出臺做出了重要貢獻。

　　豐碩的成果離不開政策院學者的不懈努力，更離不開院領導在體制機制改革方面的決心和魄力。政策院遵循智庫建設規(guī)律，著力加強自身建設，從管理體制、人事制度、運行機制、成果形成與評價制度等多方面進行了積極有益的探索與創(chuàng)新，不斷提升智庫為國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化服務的水平，沿著建設國內一流教育智庫的總目標扎實邁進。

　　一、首創(chuàng)黨校共建教育智庫的新體制

　　政策院的成立和建設，是具有鮮明體制機制創(chuàng)新特征的時代實踐。民進中央與北京師范大學通力合作，開展實質共建。民進中央在建設方向、辦院思路、體制機制創(chuàng)新、參政議政渠道、部委支持、研究經費籌措等方面給予了大力支持，將政策院作為民進中央在教育領域參政議政的常設平臺予以著力建設；北師大在體制機制創(chuàng)新、人才隊伍、人員編制、辦公場所、經費投入等方面給予了大力支持。

　　二、建立開放、靈活的人事組織與管理機制

　　1.建立靈活的聘任制度。政策院突破現(xiàn)行高校人事聘用制度，探索建立了靈活、多樣，不求所有、但求所用的專兼職相結合、長短期聘用相結合、單聘和雙聘相結合的人事組織與管理的新機制。形成了一支結構、類型、來源、層次多樣化，專兼職結合的高層次、優(yōu)勢互補的研究隊伍。并且，聘用形式靈活，在崗時間因需、因人而異。

　　2.形成開放協(xié)同的研究團隊。以創(chuàng)新、不拘一格的機制，不僅面向高校、科研院所開放，而且面向中央政府相關部委、黨派、地方政府開放，面向社會、企業(yè)等開放，以為國家戰(zhàn)略服務的使命與任務，凝聚了來自全國主要相關高校、科研院所，中央部委和地方政府，人大、政協(xié)、民進組織、教育實踐界、企業(yè)界等大批的領導、專家、學者。目前，來自于多學科領域、跨機構、跨部門、跨區(qū)域等的專家委員會委員、正式聘任的兼職教授等，有160余名。

　　3.建立“旋轉門”機制。聘請在中央與地方各級政府和教育行政等部門任職、在教育政策方面具有豐富經驗的領導同志，參加政策院的相關研究研討、政策咨詢、成果形成等工作，發(fā)揮他們把握與制定政策、實踐經驗豐富、又具有較高理論素養(yǎng)的綜合優(yōu)勢。

　　三、建立以貢獻和質量為導向的考核評價制度

　　政策院以敢為人先、敢吃“螃蟹”的精神，在現(xiàn)有政策制度框架下，積極大膽地探索、改革現(xiàn)行的科研、人事、評價等制度，探索建立了以解決問題為導向、與智庫建設相適應的新的科研評價和人事制度；探索建立了以政策建議、咨詢服務的質量與貢獻為核心的評價標準體系與績效考核制度；探索實行了年薪制，建立了目標責任管理制度。

　　四、創(chuàng)建與智庫相適應的多元孵化平臺

　　政策院整合京內外教育研究和決策的資源成立了學前教育政策研究中心、高中教育政策研究中心等八個專門的政策研究中心，建立了年度性大型高端論壇、專題性高層論壇、中小型座談會、高校合作交流會、政策調研片區(qū)會五種制度化的政策研究會議、片會平臺。通過設立研究中心、舉辦多種形式的會議論壇、委托開展重點研究項目、中后期資助等，構建起了政策建議孵化的多元平臺。

　　五、創(chuàng)新分類培育、集成轉化的成果形成機制

　　經過五年的探索積累與思考，政策院逐步建立了與智庫相適應的政策研究分類培育、集成轉化的成果形成機制，以及時回應國家戰(zhàn)略與教育改革需求，傾力形成或轉化為具有前瞻性、針對性和可操作性的政策建議。在成果質量保障機制方面，探索建立了循環(huán)推進式的“評審—反饋—修改—再評審—再反饋—再修改……，……終定”機制。采取同行評議制與集體審稿制、雙盲審稿和公開審稿相結合的方法，或進行匿名書面評審，或組織專家進行會議評審等，廣泛、多方聽取和征求意見，并反饋作者或本院直接組織修改、定稿，確保產出高質量的成果。

　　六年來，政策院始終如一地將政策研究成果及其影響作為核心追求，一批重要成果已經或正在轉化為國家政策，服務于國家戰(zhàn)略需求，推進了國家立法進程，匯聚了一股教育參政議政的強大正能量，推動了教育政策決策思維的更新，探索并提供了一些可資借鑒的新型智庫建設的經驗。并且，政策院已形成了自己主要、特色的政策研究領域和“拳頭產品”，在服務國家戰(zhàn)略、基礎教育政策（義務教育、農村教育、學前教育等）、教育財政政策、教師政策、高等教育改革、教育立法等領域產生了獨特的重要影響。