2015年嘉定區(qū)獻計獻策座談會。　　

　　2016年是民進參政議政工作主題年。參政議政是民主黨派職責之一，參政議政水平的不斷提高是黨派價值的充分體現(xiàn)。五年來，民進嘉定區(qū)委根據(jù)民進上海市委的部署和要求，結(jié)合嘉定民進工作實際，緊緊圍繞中共嘉定區(qū)委、區(qū)政府中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，加強頂層設計，深入開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮基層支部和廣大會員的集體智慧，積極建言獻策。

　　一、領(lǐng)導高度重視，加強頂層設計，科學謀劃整體工作。一是區(qū)委班子精心準備每次主委會、區(qū)委擴大會的學習內(nèi)容。中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神、民進中央、市委下發(fā)的文件、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神及《條列》等都是我們學習的重要內(nèi)容。二是區(qū)委主委親自為會員爭取高規(guī)格報告會的學習機會。每次區(qū)政協(xié)、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉行的“區(qū)情通報會”、“同心大講堂”，朱芳主委事先親自與政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部取得聯(lián)系，為會員爭取名額，讓更多的會員有機會聆聽區(qū)委書記，區(qū)長通報嘉定經(jīng)濟社會建設和發(fā)展情況等高規(guī)格的報告。

　　二、加強理論學習，強化參政黨意識，增強會員的責任感和使命感。加強學習，是提高我會參政議政水平及各項工作能力的需要。民進嘉定區(qū)委以“學習型參政黨”為目標，通過持續(xù)開展各種行之有效的學習活動，全面提高會員的素質(zhì)和能力。多年來，我們圍繞不同的主題開展不同形式的學習活動。一是深入開展學習實踐活動。民進嘉定區(qū)委落實民進市委學習實踐活動計劃的要求，制定民進嘉定區(qū)學習實踐活動實施方案和年度計劃，召開學習動員大會及中期交流會，在主題工作中發(fā)揮主線引領(lǐng)作用，以增強政治責任感促進參政議政能力和水平的提升。二是舉辦會員暑期培訓班。民進嘉定區(qū)委結(jié)合教師會員多的特點，利用暑期舉行培訓班，并邀請民進市委領(lǐng)導為會員作精彩的輔導報告。每次的培訓主題與當年的調(diào)研課題相結(jié)合，如2012年組織會員到江橋太平村調(diào)研基層民主管理，2013年到南翔鎮(zhèn)圍繞城鎮(zhèn)化建設開展調(diào)研，2014年組織會員到華亭鎮(zhèn)調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設，2015年到擁有六個國家級高科技園區(qū)的工業(yè)區(qū)，實地了解工業(yè)區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。每年兩會期間的大會發(fā)言、聯(lián)組發(fā)言，都是在暑期調(diào)研的基礎上提出的有質(zhì)量的建議與對策。

　　三、完善工作機制，創(chuàng)新專題調(diào)研模式，提高專題調(diào)研成果的針對性和實效性。一是借勢借力舉行獻計獻策座談會。為提高專題調(diào)研的成果，民進嘉定區(qū)委加強與區(qū)域政府部門的聯(lián)系合作，依靠會內(nèi)外專家，提高調(diào)研質(zhì)量。民進嘉定區(qū)委、嘉定區(qū)政協(xié)科教專委會聯(lián)合進行調(diào)研，發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，拓展參政領(lǐng)域，連續(xù)四年聯(lián)合召開獻計獻策座談會。2012年召開以創(chuàng)建文明城區(qū)為主題的《貫徹黨的十八大精神 共話嘉定文明城》獻計獻策會，2013年召開以推進城鎮(zhèn)化進程建設為主題的《推進城鎮(zhèn)化 提升城市化》獻計獻策會，2014年舉行“聚焦城市品質(zhì)發(fā)展 推進社會治理創(chuàng)新”獻計獻策座談會，2015年舉行以“科創(chuàng)建設”為主題的獻計獻策座談會，2016年將圍繞“補短板”、“城鄉(xiāng)一體化”等主題繼續(xù)做好調(diào)研，為獻計獻策會做充分的準備。嘉定區(qū)政協(xié)主席、民進上海市委領(lǐng)導及嘉定有關(guān)職能部門的負責人蒞臨每次座談會，并作現(xiàn)場指導，會員們所作的調(diào)研匯報，引起了中共嘉定區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。此外，我們適時組織與外區(qū)縣、兄弟黨派聯(lián)合調(diào)研學習，拓寬參政議政工作思路。一次次的調(diào)研，一場場的交流，不僅為會員們提供了相互學習的平臺，也掀起了廣大會員參與的熱情，更提高了廣大會員參政議政的能力和水平。二是創(chuàng)設參政議政激勵機制。民進嘉定區(qū)委建立和完善了《民進嘉定區(qū)委參政議政工作獎勵方案》，鼓勵會員以支部為單位，結(jié)合實際，撰寫建議與社情民意，為嘉定發(fā)展積極獻計獻策，明確建議與社情民意的數(shù)量要求，比如人大代表和政協(xié)委員每年至少有一個代表意見或提案，建立考核獎勵制度。通過樹立典型，獎勵先進的辦法，引導各支部和廣大成員，為參政議政作出新貢獻。

　　四、認真落實，有效組織，確保每次活動有成效。一是根據(jù)中共嘉定區(qū)委、區(qū)政府中心工作擬定年度調(diào)研課題。民進嘉定區(qū)委緊緊依靠基層支部和廣大會員，定期組織會員開展課題調(diào)研，參加嘉定區(qū)政協(xié)組織的年終視察活動。在充分調(diào)研的基礎上，民進嘉定區(qū)委的調(diào)研課題項目獲民進市委參政議政支持項目逐年增加，排各區(qū)縣前列。二是召開界別協(xié)商座談會。民進嘉定區(qū)委借助嘉定區(qū)政協(xié)平臺聯(lián)合嘉定區(qū)政協(xié)科教專委會、嘉定區(qū)婦聯(lián)舉行界別協(xié)商座談會，跟蹤民進嘉定區(qū)委集體提案“關(guān)于健全和完善嘉定家政服務行業(yè)的建議”的推進情況。會上，民進界別的政協(xié)委員和參政議政小組成員與政府職能部門負責人進行面對面交流溝通，會員們深受啟發(fā)，受益匪淺。協(xié)商座談會不僅豐富了黨派履行參政黨職能的方法和途徑，也成為黨派在政協(xié)中更好地發(fā)揮界別作用的創(chuàng)新舉措。

　　五、形式多樣，內(nèi)容豐富，拓展與提升履職能力。一是通過人大建議、政協(xié)提案，積極建言獻策。民進嘉定區(qū)委充分發(fā)揮參政議政小組和信息員隊伍的作用，緊緊圍繞中共嘉定區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和社會關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，了解社情民意，廣泛收集相關(guān)信息，認真進行分類整理、提煉，以人大建議、政協(xié)提案形式，積極建言獻策。提案質(zhì)量逐年提高，五年內(nèi)，民進區(qū)委有5個集體提案、4個委員個人提案被評為嘉定區(qū)政協(xié)優(yōu)秀提案，5個集體提案被列為區(qū)政協(xié)領(lǐng)導重點促辦提案。在區(qū)政協(xié)會議上，有5個大會發(fā)言，1個書面發(fā)言，17個聯(lián)組發(fā)言，37個集體提案，70余個委員及聯(lián)名提案。提案反映問題切實中肯,建議前瞻可行,得到了有關(guān)職能部門的高度重視。二是多渠道收集信息，重視社情民意工作。民進嘉定區(qū)委開拓報送社情民意新渠道，向民進上海市委、嘉定區(qū)人大、嘉定區(qū)政協(xié)、嘉定區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、嘉定區(qū)糾風辦等多部門報送會員的社情民意信息，促進社情民意工作常態(tài)化。撰寫社情民意信息員隊伍不斷壯大，社情民意錄用率逐年增加。五年來，共有72篇社情民意被民進市委采用，有5篇被市政協(xié)錄用，有1篇被市委統(tǒng)戰(zhàn)部錄用，激發(fā)了會員履職的積極性。

　　六、加強隊伍建設，深化實踐鍛煉，提升參政議政的能力和水平。一是創(chuàng)設履職平臺。為會員提供和創(chuàng)設更多的施展才華、發(fā)揮作用的機會，是培養(yǎng)參政議政人才的有效途徑。民進嘉定區(qū)委每年定期組織代表人士召開履職交流會，進一步發(fā)揮擔任政府機關(guān)實職人員，以及各級人大代表、政協(xié)委員等各方面人才的優(yōu)勢和作用，真正建立起一支高水平的參政議政人才隊伍。二是提高實踐能力。民進嘉定區(qū)委以支部為單位，大力提倡會員深入嘉定區(qū)各個街鎮(zhèn)，參與基層協(xié)商民主建設，為基層老百姓反映社情民意，為社區(qū)居委工作拾遺補缺，為政府施政提供好信息、出好主意；鼓勵和引導基層支部及廣大會員知情出力、建言獻策，讓會員們在實踐中學習和提升參政議政能力。

　　五年來，民進嘉定區(qū)委的參政議政工作取得了可喜的成績，碩果累累。但成績只代表過去，繼續(xù)努力才能代表未來，民進嘉定區(qū)委將不斷總結(jié)經(jīng)驗，勇于探索，使參政議政工作邁上新臺階，取得新成效。

　　本屆以來所獲參政議政工作的主要成果如下：

　　2012年，民進嘉定區(qū)委提案《關(guān)于推行“以老養(yǎng)老的志愿儲蓄式助老服務的建議》被評為嘉定區(qū)政協(xié)2011年度優(yōu)秀提案；

　　2013年，民進嘉定區(qū)委提案《關(guān)于加強我區(qū)“納民學校”管理工作的建議》被評為嘉定區(qū)政協(xié)2012年度優(yōu)秀提案；朱芳委員提案《關(guān)于加大投入 保障學前教育全面發(fā)展的建議》被評為嘉定區(qū)政協(xié)2012年度優(yōu)秀提案；民進嘉定區(qū)委的課題項目《職業(yè)教育中新能源汽車專業(yè)人才培養(yǎng)的調(diào)查與研究》，被列為民進上海市委2013年度參政議政支持項目；民進嘉定區(qū)委的1個社情民意被市政協(xié)采用，7個社情民意被民進市委采用；

　　2014年，民進嘉定區(qū)委提案《關(guān)于在社會轉(zhuǎn)型期對農(nóng)民工進行培訓的建議》，被評為嘉定區(qū)政協(xié)2013年度優(yōu)秀提案；民進嘉定區(qū)委提案《關(guān)于強化“新村民”民主管理，構(gòu)建和諧社區(qū)的建議》、《關(guān)于部門聯(lián)動，規(guī)范實施隨遷子女入園入學管理辦法的建議》；盧方昕委員提案《關(guān)于進一步完善小區(qū)周邊道路停車管理，緩解小區(qū)居民停車難的建議》獲領(lǐng)導重點促辦提案；民進嘉定區(qū)委的調(diào)研課題《強化新村民民主管理，推進“社會治理”模式創(chuàng)新》，被列為民進上海市委2014年度參政議政支持項目；朱芳的建言獻策《關(guān)于部門聯(lián)動，規(guī)范實施隨遷子女入園入學管理辦法的建議》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用；民進嘉定區(qū)委的4個社情民意被市政協(xié)采用，19個社情民意被民進市委采用；

　　2015年，民進嘉定區(qū)委提案《關(guān)于我區(qū)城市化建設與文物保護可協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》被評為嘉定區(qū)政協(xié)2014年度優(yōu)秀提案；盧方昕委員提案《關(guān)于進一步完善小區(qū)周邊道路停車管理，緩解小區(qū)居民停車難的建議》被評為嘉定區(qū)政協(xié)2014年度優(yōu)秀提案；民進嘉定區(qū)委提案《關(guān)于加快推進我區(qū)社區(qū)管理服務機制改革的建議》被列為區(qū)政協(xié)領(lǐng)導重點促辦提案；民進嘉定區(qū)委的《關(guān)于探索養(yǎng)老服務“醫(yī)養(yǎng)融合”新模式的建議》、《大力推廣應用新能源汽車，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量》、《博物館資源納入中小學素質(zhì)教育課程體系的可行性研究》等3個課題項目被列為民進上海市委2015年度參政議政支持項目；民進嘉定區(qū)委的44個社情民意被民進市委采用；

　　2016年，民進嘉定區(qū)委提案《關(guān)于加快推進我區(qū)社區(qū)管理服務機制改革的建議》、吳良委員提案《關(guān)于推進我區(qū)公租房建設可持續(xù)發(fā)展的建議》、唐劍影委員提案《關(guān)于做好嘉定區(qū)待業(yè)青年就業(yè)引導工作的建議》，均被評為嘉定區(qū)政協(xié)2015年度優(yōu)秀提案……