民進(jìn)調(diào)研組成員深入東河北梁棚戶(hù)區(qū)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，深入居民家了解他們面臨的實(shí)際問(wèn)題和需求，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了拆遷戶(hù)的安置情況。

　　參政議政是民主黨派的重要職能之一，是民主黨派工作的“命脈”。民進(jìn)包頭市委會(huì)自成立以來(lái)，就把參政議政作為工作的重中之重來(lái)抓，在工作體制機(jī)制上不斷創(chuàng)新，保證參政議政工作有條不紊，常抓不懈，始終把它抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中。

　　一、注重廣度和深度，使參政議政工作充滿(mǎn)生機(jī)和活力

　　——積極參與民主協(xié)商

　　市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加中共黨委、政府、政協(xié)等各層次、各部門(mén)召開(kāi)的征求意見(jiàn)會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、政治協(xié)商會(huì)，提出的不少建議為黨委、政府科學(xué)決策提供了有益參考。此外，各級(jí)特邀、特約監(jiān)督員和在政府機(jī)構(gòu)任職的會(huì)員恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，很好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。去年，民進(jìn)包頭市委會(huì)主委李鳳斌參加了“加強(qiáng)中蒙務(wù)實(shí)合作，提高口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，并從政治、文化、法律角度上談了如何發(fā)揮內(nèi)蒙古作為中國(guó)北部邊疆，維護(hù)北疆穩(wěn)定、安全的作用，對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略突破，拓展發(fā)展空間，有更深遠(yuǎn)的意義，對(duì)國(guó)家下一步的改革發(fā)展更有利。在中共包頭市委召開(kāi)的征求對(duì)市委“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議的座談會(huì)上，民進(jìn)包頭市委會(huì)圍繞我市發(fā)展現(xiàn)狀，提出了許多有價(jià)值、有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議。

　　——提議案工作量質(zhì)并舉

　　為提高包頭民進(jìn)整體的參政議政水平,市委會(huì)每年都召集會(huì)員中的人大代表、政協(xié)委員、各種特邀人員和市委委員一起開(kāi)會(huì)，共同討論研究參政議政的主要內(nèi)容，一起討論民生關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,兩會(huì)后對(duì)提案所涉及部門(mén)的回復(fù)都及時(shí)進(jìn)行協(xié)商醞釀，力爭(zhēng)所提建議得到大量采納，有關(guān)問(wèn)題得到最大程度解決。自2011年換屆后，向全市“兩會(huì)”共提交集體和個(gè)人提案、議案300余件，有30余件被評(píng)為主席督辦提案或優(yōu)秀提案，獲得市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，無(wú)論提案總數(shù)，還是優(yōu)秀提案數(shù)量均位居全市各民主黨派前列。市委會(huì)根據(jù)包頭在西部開(kāi)發(fā)所處的位置和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，對(duì)我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的作用進(jìn)行了認(rèn)真的研究、學(xué)習(xí)，最后做了題為《大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的迫切任務(wù)》的大會(huì)發(fā)言。該發(fā)言，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。會(huì)后，按照時(shí)任包頭市市長(zhǎng)牛玉儒的要求，又寫(xiě)出了《包頭市城市信息化初步構(gòu)想》的可操作性意見(jiàn)，市長(zhǎng)迅速作出批示。市委會(huì)所提交的《關(guān)于組建包頭市乳業(yè)集團(tuán)的建議》，以直通車(chē)的方式直達(dá)中共包頭市委。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都做了批示，并給予了充分的肯定。去年，市委會(huì)提交了《關(guān)于加強(qiáng)賽罕塔拉城中草原保護(hù)科學(xué)利用有效開(kāi)發(fā)的建議》、《中小微企業(yè)融資難應(yīng)對(duì)措施的探索》等，為包頭市十三五規(guī)劃積極積極建言獻(xiàn)策。

　　——調(diào)研課題與時(shí)俱進(jìn)

　　市委會(huì)率先在全市6個(gè)黨派機(jī)關(guān)中開(kāi)展了課題申報(bào)立項(xiàng)工作，制定實(shí)施了《參政議政研究課題立項(xiàng)管理辦法》，每年初面向全體會(huì)員進(jìn)行調(diào)研課題公開(kāi)招標(biāo)，對(duì)通過(guò)評(píng)審立項(xiàng)的課題給予經(jīng)費(fèi)支持，從而搭建起課題招投標(biāo)這一開(kāi)放性的參政議政平臺(tái)，會(huì)員的積極性和主動(dòng)性空前高漲。同時(shí)，我們?cè)跊](méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循的情況下，在實(shí)踐中不斷摸索、總結(jié)和創(chuàng)新，先后從如下幾個(gè)方面對(duì)課題工作加以改進(jìn)和完善：一是多層次、分時(shí)段立項(xiàng)。根據(jù)選題大小、采用平臺(tái)的不同，分為專(zhuān)項(xiàng)課題、重點(diǎn)課題、定向課題和一般課題進(jìn)行立項(xiàng)，給付相應(yīng)的課題經(jīng)費(fèi);開(kāi)展中期立項(xiàng)，根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)變化趨勢(shì)靈活應(yīng)變，在年中對(duì)時(shí)效性強(qiáng)的選題及時(shí)補(bǔ)充立項(xiàng)，提高選題的針對(duì)性和命中率;二是多層面選題。從過(guò)去只關(guān)注市級(jí)層面選題向全國(guó)、省、市多層面立項(xiàng)、轉(zhuǎn)化,成果多渠道利用轉(zhuǎn)變，將全國(guó)性、全局性的選題納入課題工作重點(diǎn)，提高我會(huì)參政議政成果的采用層次和社會(huì)影響。自換屆來(lái)，我會(huì)年年都會(huì)有一到兩篇調(diào)研報(bào)告獲得全區(qū)或全市的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　自包頭市委、市政府把北梁棚戶(hù)區(qū)改造作為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)以來(lái)，民進(jìn)包頭市委會(huì)多次深入北梁地區(qū)，走訪回民辦事處及“惠民新城”，深入居民家了解他們面臨的實(shí)際問(wèn)題和需求，最后完成課題《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中各民族和睦共處和衷共濟(jì)和諧發(fā)展的問(wèn)題和對(duì)策研究》，獲得包頭市2014年度優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告；去年，市委會(huì)前往東河區(qū)民宗局就北梁地區(qū)現(xiàn)有的民族、宗教人員成分及其分布，北梁改造過(guò)程中關(guān)于民族宗教的變動(dòng)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，從諸多現(xiàn)有問(wèn)題的矛盾中找出最有代表性的問(wèn)題并提出一些解決問(wèn)題的有效方式和對(duì)策，根據(jù)多次調(diào)研結(jié)果反復(fù)討論先后整理出調(diào)研報(bào)告《民族宗教因素在北梁社區(qū)治理中的作用分析》，榮獲2015年度自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究和工作實(shí)踐創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，2015年度全市統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究和統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新研究一等獎(jiǎng)。

　　——社情民意成果豐碩

　　原全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)講過(guò)：“社情不同于民意，但社情包含著民意；民意不等于同于社情，但民意是最重要的社情。在許多情況下，社情就是民意。因此，了解和反映社情民意，最主要的是了解和反映民情民意。”民進(jìn)包頭市委會(huì)從群眾最關(guān)心的問(wèn)題、最緊迫的需求出發(fā)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，掌握最真實(shí)的第一手資料，最明確的第一手信息，形成社情民意。換屆來(lái)市委會(huì)共提交社情民意信息150余篇，不僅年年榮獲市委、市政府頒發(fā)的“信息工作先進(jìn)集體”光榮稱(chēng)號(hào)，還多次獲得民進(jìn)內(nèi)蒙古區(qū)委信息工作先進(jìn)集體。同時(shí)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)政協(xié)委員、社情民意信息員以及廣大會(huì)員反映社情民意的積極性，2015年，市委會(huì)召開(kāi)社情民意信息工作表彰會(huì)，對(duì)近年來(lái)反映社情民意信息工作成績(jī)突出的支部和個(gè)人及優(yōu)秀社情民意信息進(jìn)行了表彰，營(yíng)造了反映社情民意信息工作的良好氛圍。

　　二、建機(jī)制，保障工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)

　　(一)建立公平的考核激勵(lì)機(jī)制。市委會(huì)對(duì)各基層組織參與課題工作、座談會(huì)、和社情民意信息工作情況實(shí)行量化考核和通報(bào)，考核結(jié)果與下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤。進(jìn)一步健全參政議政表彰激勵(lì)機(jī)制，精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，表彰成績(jī)突出的參政議政先進(jìn)集體和個(gè)人。把參政議政能力和成效作為政治安排、選拔推薦干部的重要依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)員的參政議政意識(shí)，形成有為有位的良好氛圍。

　　(二)利用互聯(lián)網(wǎng)建立上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，市委會(huì)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，體現(xiàn)在：主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；市委委員抓落實(shí)，基本形成了上下聯(lián)動(dòng)的參政議政工作機(jī)制，還不斷推進(jìn)會(huì)員之間溝通交流方式的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，在包頭民進(jìn)網(wǎng)站專(zhuān)門(mén)開(kāi)通提交社情民意的鏈接，建立了郵件組、微信群、QQ群等多種交流、管理渠道，便于會(huì)員、基層組織之間的溝通交流，使得會(huì)員可以第一時(shí)間提交社情民意和提議案，信息熱點(diǎn)也可以在第一時(shí)間傳遞到會(huì)員手中，提高了工作效率，推進(jìn)調(diào)研成果信息化共享。

　　三、抓隊(duì)伍，提供人才智力保障

　　離開(kāi)廣大會(huì)員的支持和參與，參政議政就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此，市委會(huì)不斷拓寬人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)的形式和途徑，充實(shí)骨干隊(duì)伍力量，定期讓會(huì)員參加市委統(tǒng)戰(zhàn)部或市政協(xié)組織的培訓(xùn)班，為參政議政提供強(qiáng)有力的人才支撐和不竭源泉。市委會(huì)以專(zhuān)門(mén)委員會(huì)為主要依托，以各總支、支部會(huì)員為重要補(bǔ)充，有效地?cái)U(kuò)大了參政議政工作的參與面，更大程度的調(diào)動(dòng)了專(zhuān)家學(xué)者及廣大會(huì)員的積極性，形成了骨干隊(duì)伍與基本隊(duì)伍相結(jié)合的良好局面。由此，得到了更加堅(jiān)固的智力資源支持，保證了我委參政議政工作的質(zhì)量。

　　今后，市委會(huì)將繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作，在民進(jìn)區(qū)委和中共包頭市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，深入做好調(diào)查研究，積極做好參政議政，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展建箴言、獻(xiàn)良策，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。