各位委員、各位同志：

　　經過大家共同努力，民進十三屆五中全會圓滿完成了預定議程，就要閉幕了。這次會議學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神，聽取、審議并批準了民進中央常委會的工作報告，聽取了民進中央監(jiān)督委員會工作情況報告。各位委員還交流了學習中共十八屆六中全會和“七一”重要講話精神的心得體會，并表達了對參政黨建設的深入思考，對民進中央的工作提出了很好的意見和建議。會議務實高效，起到了統(tǒng)一思想、明確方向、鼓舞干勁的作用。

　　現就落實本次中全會精神談四點意見。

　　一、學習貫徹中共十八屆六中全會精神，始終與以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致

　　中共十八屆六中全會專題研究部署全面從嚴治黨，是繼三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會作出重要部署后，中共中央著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局作出的整體設計，是推進黨的建設新的偉大工程的重要里程碑。這次會議的主要精神和重大成果主要有五個方面：一是明確了習近平總書記的核心地位、正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，這是眾望所歸，是進行具有許多新的歷史特點的中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要，具有十分重大和深遠的意義。二是強調把加強和規(guī)范黨內政治生活、加強黨內監(jiān)督作為全面從嚴治黨的重點，并審議通過兩個重要文件，把十八大以來管黨治黨的理論成果和實踐經驗上升為黨內法規(guī)制度，為加強黨的領導和黨的建設提供了重要制度法規(guī)保障。三是對“關鍵少數”，即領導干部特別是高級干部提出了更高標準、更嚴要求，突出強調要以上率下、做“五個表率”，這是十八大以來，中共中央全面從嚴治黨的最大亮點。四是從思想理論準備、組織準備、經濟社會發(fā)展、意識形態(tài)和維護社會穩(wěn)定五個方面，圍繞中共十九大的召開部署黨和國家各項工作。五是對統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢作用給予充分肯定，并提出明確要求，《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》第38條對發(fā)揮民主黨派民主監(jiān)督作用作出專門規(guī)定，要求各級黨組織應當支持民主黨派履行職能。

　　學習貫徹中共十八屆六中全會精神，是我會當前和今后一個時期的重要政治任務。一方面，要把思想和行動統(tǒng)一到六中全會精神上來，統(tǒng)一到以習近平同志為核心的中共中央各項決策部署上來。各位中央委員要做到先學一步、多學一些、學深一層，并引導全會各級組織和廣大會員鞏固政治共識，深刻認識明確習近平總書記核心地位的重大意義，堅定“四個自信”，增強“四種意識”，特別是核心意識、看齊意識，鞏固民進全會的道路認同、目標認同和價值認同，以及“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責、為人民服務”的責任心和使命感。另一方面，要把學習貫徹中共十八屆六中全會精神的成果體現到推動民進的各項工作上。深刻認識多黨合作事業(yè)發(fā)展過程中民進自身發(fā)展和建設的規(guī)律，堅持執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進，從執(zhí)政黨全面加強黨的建設的部署和要求中受到啟發(fā)、汲取經驗，結合參政黨實際，抓好民進自身建設。

　　二、提高思想教育實效，推動學習實踐活動不斷深化

　　明年將要召開中共十九大，是意識形態(tài)領域問題多發(fā)易發(fā)的時期。政黨制度、黨外知識分子、非公經濟、民族宗教和港澳臺等，都是敵對勢力滲透破壞的重點領域，意識形態(tài)斗爭一直沒有停息。上個月，按照憲法和香港基本法的規(guī)定，全國人大常委會依法行使職權，針對香港特別行政區(qū)不久前立法會選舉及個別候任議員在宣誓時宣揚“港獨”主張，侮辱國家、民族引發(fā)的問題，及時對基本法相關條文作出權威性解釋，明確依法宣誓的有關含義和要求。此次釋法，明確了分清大是大非的原則，達到了正本清源的作用。我們更要從中認識到，雖然我國意識形態(tài)領域總體形勢是好的，但也很不平靜的現實。作為中國特色社會主義參政黨，思想教育工作絕不能有松口氣、差不多的想法。加強對廣大會員和所聯系群眾的思想引導，消除模糊認識，是思想宣傳工作的責任。同時，要注意發(fā)揮會內代表人士專業(yè)水平高、社會影響大、身份相對超脫的特點，對一些社會熱點問題作出客觀理性的解讀，敢于發(fā)聲、正面發(fā)聲，把中國的發(fā)展道路、發(fā)展理念、發(fā)展方式宣傳好，不斷發(fā)出正能量。

　　中共建黨95周年時，習近平總書記以“不忘初心、繼續(xù)前進”為主題，發(fā)表“七一”重要講話。我們要把學習“七一”講話與學習中共六中全會精神結合起來。中國共產黨以全心全意為人民服務為宗旨，為中國這艘巨輪指引航向，共產黨的領導是人民的選擇和歷史的選擇，領導中國特色社會主義事業(yè)的核心力量只能是中國共產黨。六中全會提出全面從嚴治黨就是中國共產黨自我革命的勇氣和歷史擔當，表現了馬克思主義中國化的偉大創(chuàng)新。堅持中國共產黨領導，也是民進創(chuàng)始人自覺的政治選擇和政治囑托，是民進的“初心”和優(yōu)良傳統(tǒng)，需要一代一代民進人繼承。

　　今年以來，民進中央常委積極帶頭深入基層，和基層會員一起開展學習實踐活動，這是十分必要的學習形式，是自身建設有效方式。下一階段將以“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”專題教育，作為今明兩年學習實踐活動的重要內容和載體。希望中央常委和中央委員作出表率，把學習習近平總書記系列重要講話以及學習中共黨史、多黨合作歷史和民進的優(yōu)良傳統(tǒng)結合起來，學而思、思而行，積極撰寫文章，深入地方、基層和學習實踐活動聯系點，指導和推動各級組織深入開展專題教育。各級組織要關心高校、科研機構的會員，新的社會階層和非公有制經濟會員以及青年會員的思想動態(tài)，完善工作載體、改進工作方式，做好解疑釋惑、引導培養(yǎng)的工作，把他們的活力和創(chuàng)造力調動到履職中來。

　　三、做好換屆工作,順利實現政治交接

　　政治交接是多黨合作事業(yè)薪火延續(xù)的需要。各級組織一定要統(tǒng)一思想，著眼全局，深刻領會換屆工作的重要意義。對組織而言，換屆是優(yōu)化人才配置，改善班子結構，增強組織活力的重要契機；對各級領導干部而言，換屆是工作能力和人生觀的展現；對會員而言，通過參與政治生活、行使民主權利，可以加強黨派意識，加強對組織的歸屬感和認同感。

　　希望在換屆工作中，繼承和發(fā)揚老一輩民進人立會為公的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持接受中國共產黨領導的政治立場，進一步加強履職能力建設，總結經驗，堅持和完善集智聚力機制，凝聚各類人才，無懈無滯地履行職能。進一步優(yōu)化領導班子的界別結構、年齡結構、專兼職結構等，使班子更體現民進特色、整體素質優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補、團結合作。進一步強化代表人士隊伍建設。研究和把握我會新一代代表人士的成長規(guī)律，從長計議、從早抓起，為更長遠的人才積聚打好基礎。

　　換屆工作是一項政治性、政策性、程序性、時間性都很強的工作，各省級組織和領導班子要把規(guī)矩、紀律挺在前面，堅決抵制和嚴肅查處各類不正之風和非組織活動，確保政策的嚴肅性、選舉的公正性和人選的群眾基礎，營造風清氣正的政治生態(tài)；領導干部，即關鍵少數是受監(jiān)督的重點，要結合參政黨的實際情況，建立切實有效的內部監(jiān)督機制，這是學習貫徹中共十八屆六中全會精神，促進民進自身建設的應有之義。今年，震驚全國的遼寧人大拉票賄選案中，涉案的遼寧省人大代表中有5人是民進會員，其中一人還是民進的中央委員。這給我們警示：黨紀國法是高壓線，任何人都不得抱僥幸心理、不得觸犯，民主黨派不是法外之地。

　　四、認真履職，繼續(xù)為經濟社會發(fā)展作出貢獻

　　我們是中國特色社會主義事業(yè)的參與者、建設者和維護者，始終堅持集智聚力工作方針，積極推進中央和地方之間、機關干部和專家會員之間、會員本職工作和黨派工作之間、會內資源和會外資源之間、參政黨各個職能之間、以及專門工作機構發(fā)揮作用與會員廣泛參與之間的“六個互動”，有效提升了全會的參政議政能力和工作水平。

　　在下一步的參政議政工作中，我們要按照習近平總書記提出的“四個堅持”（堅持用新發(fā)展理念統(tǒng)領發(fā)展全局，堅持把適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯，堅持把供給側結構性改革作為經濟發(fā)和經濟工作的主線，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心）和“四個著力”（著力解決制約發(fā)展的結構性、體制性矛盾和問題，著力調整優(yōu)化經濟結構、推進發(fā)展方式轉變，著力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，著力推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展）的部署要求，緊密圍繞國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，解決發(fā)展中的難題、補上發(fā)展中的短板，確保如期實現全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標；以及為謀劃實現我國發(fā)展第二個百年奮斗目標，更好設計全面建成小康社會之后的發(fā)展目標和路徑等等，深入調查研究，發(fā)揮好各種議政建言平臺或渠道的作用，積極提出意見建議。要鼓勵和幫助新階層會員、歸國留學會員等群體積極參與國家建設。

　　開展脫貧攻堅民主監(jiān)督，是中共中央賦予民主黨派的一項新的任務，也是加強參政黨民主監(jiān)督能力的契機。此次中共六中全會對支持民主黨派履行民主監(jiān)督職能提出新要求，我們感到了緊迫感和使命感。多黨合作是中國特色政黨制度的特點，圍繞中心，同心同行，合力干大事，是這個制度最突出的優(yōu)勢。民進參與脫貧攻堅，是我們深入了解國情，了解中國基層民眾的過程；是我們凝聚共識、磨練履職能力的途徑和平臺。同時，我們也要認識到這項工作所面臨的挑戰(zhàn)：因為解決絕對貧困是一項艱巨而復雜的任務，長期的制度建設和短期的攻堅戰(zhàn)役交織在一起，我們所面對的都是貧中之貧、困中之困，而貧困成因又是多方面的，越是在困難局面下越要保持理性思考，既要解決當前的貧困問題，也要考慮長遠的機制建設。另一方面，開展脫貧攻堅民主監(jiān)督沒有現成的經驗和可以照搬的案例，民主監(jiān)督要與其他各種監(jiān)督資源相互補充，就要提出真正可以起到監(jiān)督作用的意見，要對人民負責、對歷史負責。

　　要做好這項工作，首先要深刻理解參與脫貧攻堅的重大意義，要明確民主監(jiān)督的定位和原則，我們的出發(fā)點和落腳點是推動中共中央決策部署的落實；同時要做中國特色社會主義制度優(yōu)越性、中共中央政策和脫貧攻堅意義的宣傳者；在民主監(jiān)督的過程中，要從實際出發(fā)，堅持問題導向；并注意圍繞當前重大改革舉措、重要政策執(zhí)行情況和“十三五”時期重要約束指標等進展情況，探索推動貫徹落實“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例”規(guī)定的10種民主監(jiān)督形式的有效經驗做法，加強理論研究，及時總結經驗并上升到理性思考，達到參政黨履職能力的不斷提高。

　　現階段社會服務工作的重心也是脫貧攻堅。要對我們可以掌握的資源進行統(tǒng)籌協調和合理配置，力爭形成疊加效應；要加強聯動機制的探索，一方面要加強與地方黨委、政府和各種社會組織的合力，共同研究、協商合作，另一方面要加強民進中央、省級組織和各級組織的聯動，找準自身優(yōu)勢與實際需求的契合點，提高社會服務工作實效。

　　形勢的發(fā)展和任務的增多對參政黨的要求越來越高，對參政黨機關建設的要求也越來越高。為努力把機關工作提高到新水平，2017年會中央已確定把機關建設工作作為工作主題，其中加強作風建設是重中之重，希望各省級組織提前部署，全會合力做好相關工作。

　　各位委員、各位同志：

　　希望大家會后及時向各級組織和全體會員傳達會議精神。全會要進一步堅定政治立場，堅持有所作為，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，為圓滿完成明年的各項工作任務扎實工作，為實現全面建成小康社會宏偉目標作出積極貢獻。

　　謝謝大家！