風險、問題不容忽視

　　調查中，李小紅發(fā)現(xiàn)，一些商貿流通企業(yè)參與精準扶貧、精準脫貧的熱情并不高，主要是由于企業(yè)面臨經營風險難管控、拳頭品牌難整合、企業(yè)稅負重等困難。

　　一是經營風險難有效管控。

　　貧困地區(qū)農產品供應規(guī)模小、物流服務不便、缺乏深加工企業(yè)支撐，使企業(yè)面臨采購成本增加、產品質量把控等難題。

　　二是品牌認知度競爭力低。

　　貧困區(qū)優(yōu)質農產品在品牌宣傳、品牌營銷、品牌附加值打造等方面缺乏力度，商貿流通企業(yè)自有品牌建設尚處起步階段，單靠企業(yè)推廣產品短期難以見效。

　　三是企業(yè)稅費負擔過重。

　　貧困人口就業(yè)培訓成本基本為企業(yè)自行承擔，難以獲得補貼政策支持，企業(yè)培訓成本過高。為確?！吧嗉馍系陌踩保髽I(yè)要對從貧困村采購的多供應點、多品種、多批量、小數(shù)量產品進行復檢，企業(yè)檢測成本過高。國家尚未出臺稅收扶貧專項支持，從貧困村采購的農產品不能全部獲得進項稅發(fā)票，企業(yè)因變成了稅收被轉嫁單位，扶貧產品銷售越多稅負越重。

　　政策刺激商貿流通樞紐作用

　　為了真正激發(fā)商貿流通企業(yè)能動性，發(fā)揮好企業(yè)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的積極作用，李小紅建議制定鼓勵支持商貿流通參與精準扶貧、精準脫貧的有效政策。

　　1、建議出臺引導商貿流通企業(yè)參與扶貧的專項支持政策。

　　重點指導企業(yè)培育自有品牌及整合原有貧困區(qū)生態(tài)產品品牌、延續(xù)“農超對接”、“直供直銷”等“優(yōu)供促銷(消)”;將商貿流通企業(yè)列為“萬企幫萬村”精準扶貧行動重點單位，重點開展市場化產業(yè)扶貧工作。

　　2、建議對參與精準扶貧商貿流通企業(yè)的給予培訓、檢測獎補稅收減免。

　　同意由企業(yè)根據(jù)自身實際需要開展貧困人口就業(yè)培訓、籌備干部培育和后續(xù)教育，參照扶貧資金70%用于產業(yè)扶貧標準，按照企業(yè)實際開支培訓經費資金給予70%的獎勵補貼資金支持，接受紀檢、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。

　　按照企業(yè)實際銷售扶貧產品及百公斤24元標準，給予企業(yè)檢測經費獎補，接受紀檢、審計、財政和農業(yè)等部門的監(jiān)督檢查。參照國家支持農產品批發(fā)市場稅收優(yōu)惠政策同等辦法，在2020年底前給予企業(yè)銷售扶貧產品免征增值稅及關聯(lián)稅種。

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