韋柳春:加大對(duì)廣西參與“一帶一路”建設(shè)支持力度
2013年習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變化,審時(shí)度勢(shì),提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”)的偉大戰(zhàn)略,2015年3月8日,習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)兩會(huì)廣西代表團(tuán)審議時(shí),要求廣西加快構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道,打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶,這是對(duì)廣西的新定位新使命新要求。
韋柳春說(shuō):我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“一帶一路”戰(zhàn)略部署、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重要指示精神,成立“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)參與“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案,召開(kāi)廣西參與“一帶一路”建設(shè)工作會(huì)議,建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),實(shí)施三年滾動(dòng)計(jì)劃和年度重點(diǎn)突破工程,全力推進(jìn)“一帶一路”各項(xiàng)工作取得新成效,也存在一些問(wèn)題,懇請(qǐng)國(guó)家加大支持力度。
一、廣西參與“一帶一路”建設(shè)取得顯著成效。
廣西按照國(guó)家“一帶一路”部署,著眼“五通”,以東盟為重點(diǎn)區(qū)域,全力打造“一廊兩港兩會(huì)四基地”,“一帶一路”有機(jī)銜接重要門(mén)戶建設(shè)取得初步成效。
?。ㄒ唬├弥袊?guó)—東盟博覽會(huì)等現(xiàn)有平臺(tái),促進(jìn)與“一帶一路”國(guó)家多領(lǐng)域交流。成功舉辦13屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、商務(wù)與投資峰會(huì),共有67位中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、2500多位部長(zhǎng)級(jí)貴賓出席,58萬(wàn)名客商參會(huì),成為區(qū)域內(nèi)集政治、外交、經(jīng)貿(mào)、文化等功能為一體的、合作共贏的國(guó)際性示范性平臺(tái),催生了中馬“兩國(guó)雙園”、中國(guó)—東盟信息港等一系列合作機(jī)制與平臺(tái)、一大批合作項(xiàng)目。2002—2015年,廣西對(duì)東盟貿(mào)易額由4.2億美元增長(zhǎng)到290.1億美元,增長(zhǎng)了68倍。建立了我國(guó)與東盟在商務(wù)、交通、海關(guān)、質(zhì)檢、金融、科技、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、扶貧、旅游等領(lǐng)域的部長(zhǎng)級(jí)磋商機(jī)制,促進(jìn)中馬“兩國(guó)雙園”、中國(guó)—東盟信息港等一批項(xiàng)目落地。召開(kāi)9屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇,發(fā)布合作路線圖,簽署21個(gè)合作協(xié)議和備忘錄,成為海上絲綢之路合作的先行機(jī)制。未來(lái),我們建設(shè)成為銜接陸上一帶和海上一路的重要門(mén)戶,更是要主動(dòng)服務(wù)和對(duì)接好國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,積極打造服務(wù)區(qū)域合作的高水平合作平臺(tái)。
?。ǘ┮浴耙焕葍筛邸睘閼?zhàn)略重點(diǎn),加快形成面向東盟的國(guó)際大通道。陸上,積極參與中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),舉辦首屆中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展論壇,發(fā)布走廊共建倡議書(shū),集中簽約了一批項(xiàng)目;推進(jìn)“六網(wǎng)”共建,累計(jì)開(kāi)通國(guó)際道路運(yùn)輸線路14條,初步形成“3高1鐵”為骨干的國(guó)際陸路通道。海上,加快建設(shè)中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)與東盟國(guó)家47個(gè)港口的海上互聯(lián)互通,參與東盟港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)取得重大突破,收購(gòu)關(guān)丹港40%股權(quán)并獲得60年經(jīng)營(yíng)權(quán),參股僅一年就實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量、營(yíng)業(yè)收入兩個(gè)翻一番;文萊王室同意廣西參股摩拉港,與印尼泗水港、泰國(guó)林查班港、柬埔寨西哈努克港的合作洽談扎實(shí)推進(jìn),促進(jìn)了海上互聯(lián)互通。啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)—東盟信息港,信息港建設(shè)方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù),組建中國(guó)—東盟信息港股份有限公司,11個(gè)領(lǐng)域的106個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)、阿里巴巴、浪潮、啟迪控股以及東盟多國(guó)企業(yè)積極參與,亞太直達(dá)國(guó)際海底光纜、中越、中緬跨境光纜系統(tǒng)擴(kuò)容等項(xiàng)目建成,云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品基地、北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)等有序推進(jìn),加快形成與東盟融合的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、共享平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集群,架起中國(guó)與東盟的信息絲綢之路。
(三)構(gòu)建“兩國(guó)雙園”等園區(qū)載體,促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。成功舉辦中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作系列活動(dòng),中外累計(jì)600多人參加,簽約項(xiàng)目40個(gè),是我國(guó)借助多邊舞臺(tái)(東博會(huì))推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作的典范。中馬“兩國(guó)雙園”開(kāi)創(chuàng)國(guó)際產(chǎn)能合作新模式,馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目將建成該國(guó)最大鋼鐵基地。中國(guó)?印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)集群式走出去,目前投產(chǎn)企業(yè)達(dá)20多家,正式升格為國(guó)家級(jí)境外合作園區(qū)。上汽通用五菱印尼制造基地明年將投產(chǎn),將成為中國(guó)在印尼最大的整車(chē)生產(chǎn)基地。文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊實(shí)質(zhì)性推進(jìn),中越、中柬、中老等跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)或境外合作園區(qū)也加快推進(jìn)。口岸開(kāi)放和通關(guān)一體化取得新突破,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”正式上線運(yùn)行,加快推進(jìn)與越南“兩國(guó)一檢”、馬來(lái)西亞“兩國(guó)一檢”的通關(guān)便利化,邊貿(mào)互市貿(mào)易額在全國(guó)沿邊省區(qū)中排第一位、約占全國(guó)的70%。
(四)以延邊金融綜合改革等為依托,促進(jìn)與東盟資源要素高效配置與自由流動(dòng)。沿邊金融綜合改革深入推進(jìn),近年來(lái),廣西大力推進(jìn)沿邊金融綜合改革,推進(jìn)沿邊金融綜合改革向縱深推進(jìn),取得積極成效。預(yù)計(jì)到2016年底,廣西跨境人民幣累計(jì)結(jié)算總量超過(guò)7000億元,保持西部12?。▍^(qū)、市)第一;人民幣在廣西本外幣收支中的比重達(dá)到53.1%,首次在內(nèi)地31個(gè)?。▍^(qū)、市)中排名第1位。本外幣一體化全口徑跨境融資宏觀審慎管理在廣西順利落地。2016年出口信用保險(xiǎn)支持廣西出口24.5億美元,對(duì)一般貿(mào)易支持度超過(guò)四成,滲透度全國(guó)領(lǐng)先。在全國(guó)首創(chuàng)設(shè)立跨境保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),廣西積極推進(jìn)與東盟在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才、信息等資源要素的對(duì)接,提升了我國(guó)在區(qū)域合作中的話語(yǔ)權(quán)。
(五)以人文交流基地為紐帶,力促與東盟民心相通。發(fā)揮廣西與東盟習(xí)俗相近、人文相親獨(dú)特優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展政府間合作和民間交流,形成了廣西—越南邊境四省聯(lián)合工作委員會(huì)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、9個(gè)國(guó)家級(jí)東盟培訓(xùn)基地、中國(guó)—東盟醫(yī)療保健合作中心、傳統(tǒng)醫(yī)藥交流中心、中越青年大聯(lián)歡、中越跨國(guó)“胡志明足跡之旅”等一系列交流機(jī)制與平臺(tái)。目前廣西有東盟留學(xué)生近1萬(wàn)名,東盟有6個(gè)國(guó)家在南寧設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu),與東盟建立友好城市50對(duì),均居全國(guó)第一;《海上新絲路》在央視國(guó)際頻道播出,與東盟多國(guó)合辦影視節(jié)目,提高了我國(guó)文化軟實(shí)力,筑牢了我國(guó)在東盟的民意基礎(chǔ)。