二、存在的困難和問題

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)方向的互聯(lián)互通亟待突破。廣西陸上與越南接壤，目前只有低等級(jí)的公路鐵路聯(lián)通，跨境高速公路、高等級(jí)鐵路仍未修通。經(jīng)廣西聯(lián)通越南的陸上互聯(lián)互通項(xiàng)目很少納入國家三年滾動(dòng)計(jì)劃，從現(xiàn)有陸路通道看，南寧—憑祥鐵路現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行速度僅每小時(shí)60公里。憑祥到河內(nèi)段與我方軌距不一，速度慢，貨運(yùn)能力低。2015年7月越南出臺(tái)運(yùn)輸新規(guī)定，致使2012年開通的中越貨運(yùn)直通車中斷至今。這不僅制約了廣西與越南的交流合作，也成為中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的關(guān)鍵瓶頸，更不利于我國“一帶一路”與越南“兩廊一圈”的戰(zhàn)略銜接。

　?。ǘ?fù)雜多變的區(qū)域國際環(huán)境制約了重大項(xiàng)目的推進(jìn)。在六大經(jīng)濟(jì)走廊中，國家層面未優(yōu)先啟動(dòng)中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，而是側(cè)重建設(shè)經(jīng)云南出境的泛亞中線，經(jīng)廣西出境的泛亞東線沒有實(shí)質(zhì)啟動(dòng)。因南海復(fù)雜局勢，海上絲綢之路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)滯后。受近年來中越關(guān)系不穩(wěn)定因素影響，中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)展緩慢，共同總體方案尚未簽訂，在監(jiān)管模式等方面問題未能與越方形成一致。同時(shí)，域內(nèi)國家政策多變制約了項(xiàng)目合作。

　?。ㄈ┡涮渍叽胧┯写M(jìn)一步完善。地方和一些企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)的積極性很高，但是不少企業(yè)反映對“走出去”的引導(dǎo)有待加強(qiáng)，地方政府也希望國家豐富和配套政策和抓手，以便更廣泛、有效地調(diào)動(dòng)各方面積極性參與“一帶一路”建設(shè)。

　　綜上，韋柳春建議：“一帶一路”宣傳與合作多打“民生牌”。我們深刻體會(huì)到，在與越南等東盟國家的項(xiàng)目合作過程中，當(dāng)?shù)匕傩蘸驼畬Α耙粠б宦贰辈涣私?、甚至有偏見，?dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)不易。我們認(rèn)為，要增信釋疑、消除誤解，使當(dāng)?shù)厝嗣駥?shí)實(shí)在在獲得好處，改善生產(chǎn)生活條件，才能認(rèn)可并支持“一帶一路”建設(shè)。

　　建議進(jìn)一步加強(qiáng)對地方參與“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)。完善配套政策和專項(xiàng)規(guī)劃，在項(xiàng)目、資金等方面加大對地方支持。

　　請求支持廣西參與國家“一帶一路”高峰論壇系列活動(dòng)。重點(diǎn)支持廣西參與2017年“一帶一路”國際高峰論壇，安排分管廣西的領(lǐng)導(dǎo)在論壇有關(guān)活動(dòng)中主旨發(fā)言。

　　請求支持廣西率先啟動(dòng)中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。一是支持加快經(jīng)廣西聯(lián)通中南半島的泛亞鐵路東線規(guī)劃建設(shè)，納入與越南等國家的高層互訪、政府間協(xié)議內(nèi)容，納入“一帶一路”互聯(lián)互通有關(guān)計(jì)劃重點(diǎn)推進(jìn)。二是支持依托中國—東盟博覽會(huì)平臺(tái)，在廣西舉辦中國與中南半島有關(guān)國家的產(chǎn)能與投資、旅游、金融等合作論壇暨簽約儀式，持續(xù)推進(jìn)與走廊各國的深度合作。三是支持在南寧市開展經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)互聯(lián)互通、產(chǎn)能與投資合作、通關(guān)便利化、跨境金融等方面的先行先試。

　　請求加大對“一帶一路”重大項(xiàng)目的支持力度。一是建議將更多的國際產(chǎn)能合作、互聯(lián)互通、人文交流、機(jī)制平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目布局廣西，提升對外開放合作的支撐帶動(dòng)作用。二是建議將文萊—廣西經(jīng)濟(jì)走廊、國家第四海洋研究所、“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品南北流通工程、中國—東盟海洋科技聯(lián)合研究中心、馬來西亞關(guān)丹港、文萊摩拉港等納入國家“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目庫，并在絲路基金、各類專項(xiàng)資金等方面加大支持力度。