圍繞政府工作報告的感受和建議
3月5日上午,國務(wù)院總理李克強在十二屆全國人大五次會議作政府工作報告。報告數(shù)據(jù)詳實,總結(jié)了全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨的情況,并對2017年的工作做出了全面部署。我的突出感受是:成績來之不易,未來值得期待。
2016年,全國人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,成功應(yīng)對國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn),全面推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。其中,老百姓關(guān)心的民生問題又有了進一步的顯著改善,除了就業(yè)、安居、扶貧和環(huán)境等話題,“健康中國”建設(shè)持續(xù)成為備受關(guān)注的熱點。
我是一名生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科技工作者,對醫(yī)藥健康領(lǐng)域的改革格外關(guān)注,我結(jié)合本職工作主要有以下幾點心得和建議:
1、“健康中國”建設(shè)是一項需要多方聯(lián)動的系統(tǒng)工程
去年一年,國務(wù)院至少出臺了6部推進居民健康的政策和文件,大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),不斷滿足群眾多樣化健康需求。政府工作報告對2017年如何深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、織起全民基本醫(yī)保網(wǎng)、預(yù)防各種疾病進行了詳細的闡述。
我認為,全面建設(shè)“健康中國”,應(yīng)該抓住影響醫(yī)藥衛(wèi)生和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所有主要環(huán)節(jié),從源頭上抓創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,從實施上抓流程和效率,從出口上抓監(jiān)管和規(guī)范,打破舊制度藩籬?!搬t(yī)”“藥”不分家,只有打通醫(yī)藥體制的全鏈條,才能順利推進“健康中國”建設(shè)。為此,需要食藥監(jiān)管部門、衛(wèi)生計生部門、知識產(chǎn)權(quán)部門、價格管理部門、人社保障部門、工商管理部門等協(xié)同配合,建立聯(lián)動辦公的高效率體制,實現(xiàn)管理職能的無縫順暢銜接。
2、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化是改善人民健康水平的源動力
貫徹五大發(fā)展理念,創(chuàng)新首當其沖。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須依靠創(chuàng)新,提高人民健康水平,同樣依靠創(chuàng)新。我們要用更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù),來為“健康中國”保駕護航。中國知識分子自古以來就有“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的情懷。我感到知識分子是創(chuàng)新的先鋒,是振興經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,要自覺“想國家之所想,急國家之所急”,將創(chuàng)新寫在祖國的大地上,把科技成果轉(zhuǎn)化成推動社會和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力,用層出不窮的創(chuàng)新成果為實現(xiàn)中國夢添磚加瓦。
我曾經(jīng)在醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域取得了一點成績,如:在國際上研發(fā)出首個內(nèi)源性血管抑制劑抗癌新藥,入選2005年國內(nèi)十大科技新聞,被《華爾街日報》頭版頭條長篇幅報道;發(fā)現(xiàn)全新廣譜腫瘤標志物熱休克蛋白90α,被DNA之父、諾獎得主沃森評價為“向攻克癌癥前進了一大步”。習總書記在2016年5月30日科技三會講話中將該成果列入建國以來的十大基礎(chǔ)科學(xué)突破,使我倍感歡欣鼓舞!今天我聆聽了政府工作報告,深感自己不能就此止步,而是要以加倍的努力來加快推進后續(xù)新型抗癌藥、重組人胰島素和重組人白蛋白等關(guān)乎國計民生的重大醫(yī)藥品種的產(chǎn)業(yè)化進程,不斷用成果說話,用惠及民生的成果向黨和人民交上合格的答卷。
3、強化共性關(guān)鍵技術(shù)供給體系是保障人民健康的前提
盡管近年來我國科技整體水平大幅提升,但關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局還沒有從根本上得到改變。未來的國際競爭是核心技術(shù)的競爭,只有把核心技術(shù)掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán),才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。
為此,建議國家緊緊圍繞影響醫(yī)藥研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù),優(yōu)化科研立項和科技資源分配體系,把錢用在刀刃上,支持真正的國際重大科技前沿、關(guān)鍵核心技術(shù)。我要立足我們獨有的國際領(lǐng)先的重組蛋白質(zhì)大規(guī)模制備共性關(guān)鍵技術(shù),并在此基礎(chǔ)上加快創(chuàng)新腳步,為我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)參與下一輪國際競爭儲備技術(shù)實力。我由衷希望國家能將這些影響行業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)納入頂層設(shè)計。
4、重大疾病預(yù)防納入醫(yī)保是完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制的有力支點
我國癌癥發(fā)病和死亡人數(shù)已居世界第一位。隨著人口進一步老齡化和環(huán)境污染的累積效應(yīng),情況還將加速惡化。早診早治已被國際公認為對抗癌癥的最有效手段,很多發(fā)達國家已經(jīng)從中受益。我國體檢對癌癥的針對性普遍不強,癌癥檢出率比發(fā)達國家低3-4倍,大多數(shù)患者發(fā)現(xiàn)時就已到中晚期,這是我國癌癥死亡率居高不下、生存期短的一個重要原因。如果能夠通過正規(guī)體檢、及時發(fā)現(xiàn)和治療癌癥,將癌癥消滅于萌芽階段,無疑可為國家節(jié)約大量的醫(yī)療支出,有效遏制因癌返貧現(xiàn)象。
為此,建議將防癌體檢納入醫(yī)保,并在目前國家醫(yī)療資源緊缺、資金不足、醫(yī)療保障水平有限的情況下從以下方面提高可行性。如:將防癌體檢與分級診療相結(jié)合,緩解醫(yī)療資源緊缺;采取分步實施方式,逐漸增大人口覆蓋比例;同時,規(guī)范檢測內(nèi)容及標準,并引導(dǎo)商業(yè)資本和保險業(yè)參與,促進醫(yī)保防癌體檢實現(xiàn)良性循環(huán),最終實現(xiàn)“花小錢、省大錢”、提高人民福祉的目標。
健康是民族昌盛和國家富強的重要標志,也是廣大人民群眾的共同追求。以習近平同志為核心的黨中央把建設(shè)“健康中國”提升為國家戰(zhàn)略,吹響了保障人民健康的沖鋒號。
一分部署,九分落實。新的一年,“干”字當頭。聽了政府工作報告,我熱血沸騰,倍受鼓舞,進一步堅定了“擼起袖子加油干”,為國擔當、為中國夢盡責、為人民群眾健康履職的決心和信心。我作為一名生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科技工作者,有感于這個非凡的時代,要在自己擅長的領(lǐng)域為建設(shè)“健康中國”上下求索、不斷攀登,與世界強國去博弈!去亮劍!同時,我作為一名民進界別的政協(xié)委員,還要認清使命,拿出“舍我其誰”的豪氣,緊緊圍繞實施“十三五”規(guī)劃積極為國家發(fā)展建言獻策,為實現(xiàn)“兩個一百年”宏圖,為全面建成小康社會、建設(shè)世界科技強國貢獻畢生才智。