周洪宇:教育智庫(kù)應(yīng)把握好自己的定位與追求
我國(guó)智庫(kù)專家與發(fā)達(dá)國(guó)家智庫(kù)學(xué)者的最大差距是閱歷不足,《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出解決這方面問(wèn)題的措施,比如“推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)與智庫(kù)之間人才有序流動(dòng),推薦智庫(kù)專家到黨政部門掛職任職”“推薦知名智庫(kù)專家到有關(guān)國(guó)際組織任職”等。
教育智庫(kù)是提升教育治理水平的重要支撐
智庫(kù)(Think Tank)也叫思想庫(kù)、智囊團(tuán),是為政府部門公共決策提供研究、咨詢與服務(wù),并通過(guò)宣傳影響民眾的專業(yè)機(jī)構(gòu),有政府“外腦”之稱。教育智庫(kù)作為智庫(kù)的一個(gè)重要類別,是以教育領(lǐng)域重大戰(zhàn)略問(wèn)題和公共政策為主要研究對(duì)象的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu),它以教育專家為主、跨學(xué)科專家為輔組成,為各級(jí)各類教育決策者在處理教育方面問(wèn)題時(shí)提供專業(yè)的思想、理論、策略或方法等,發(fā)揮著積極作用。世界上最早的教育智庫(kù)是1905年成立的卡耐基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)。
“治理(governance)”一詞由世界銀行于1989年首先使用,這一概念引入教育領(lǐng)域之后,使教育宏觀管理呈現(xiàn)嶄新面貌。教育治理這種新興范式立足于解決傳統(tǒng)治理模式的弊病與不足,其主旨在于多主體共同平等參與對(duì)教育事務(wù)的管理,各類教育利益訴求將得到充分表達(dá),各類意見(jiàn)、主張及爭(zhēng)議都能得到充分展示、理解與包容。
中國(guó)特色新型教育智庫(kù),是中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分,是專業(yè)型智庫(kù),是以教育領(lǐng)域重大戰(zhàn)略問(wèn)題和公共政策為主要研究對(duì)象的非營(yíng)利性研究咨詢機(jī)構(gòu)。目前,教育智庫(kù)在我國(guó)教育政策建言方面發(fā)揮著突出的資政作用,貢獻(xiàn)了客觀的公共政策研究成果,促進(jìn)了教育政策制定質(zhì)量和水平的提升;在交流合作方面,發(fā)揮其智庫(kù)人才優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng),增進(jìn)與國(guó)外教育同仁的交流,建立多層次、多渠道、全方位的教育合作渠道;在教育“管辦評(píng)分離”改革中發(fā)揮著教育督導(dǎo)、評(píng)估的作用,維護(hù)了教育評(píng)估公正秩序……教育智庫(kù)是提升我國(guó)教育治理水平的重要支撐。