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龐麗娟:實(shí)施“鄉(xiāng)村教師工資倍增計(jì)劃”

發(fā)布時(shí)間:2017-03-13  來源:中國(guó)教育新聞網(wǎng)

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  中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊 針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下,特別是村小、教學(xué)點(diǎn)等教師隊(duì)伍生活工作條件艱苦、工資待遇較低,鄉(xiāng)村教師下不去、留不住的現(xiàn)象,全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)教育政策研究院副院長(zhǎng)龐麗娟建議,實(shí)施“鄉(xiāng)村教師工資倍增計(jì)劃”, 從根本上解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定與吸引力的問題。

  龐麗娟說,這些年,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村義務(wù)教育與鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),出臺(tái)了不少教師隊(duì)伍建設(shè)政策;這些政策也起到了較大的作用。同時(shí),我們到各地的深入調(diào)研也發(fā)現(xiàn),這些作用有顯著的區(qū)域特征與學(xué)段特征:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地區(qū),教師隊(duì)伍補(bǔ)充進(jìn)去較多;對(duì)初中及以上學(xué)段,作用顯著。但是,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下,特別是村小、教學(xué)點(diǎn)等教師隊(duì)伍的作用不明顯,教師隊(duì)伍仍然嚴(yán)重短缺,老齡化較前幾年還更嚴(yán)重了(年輕的留不住,新的補(bǔ)充不進(jìn)來),不少中西部農(nóng)村地區(qū),特別是連片集中特困地區(qū)的村小、教學(xué)點(diǎn)的教師基本平均50多歲,近幾年即將退休,面臨斷檔的窘?jīng)r。

  “因?yàn)樨毨А⑵h(yuǎn),生活工作條件艱苦、工資待遇較低,又難以補(bǔ)充新增,鄉(xiāng)村教師下不去、留不住成為了全社會(huì)、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重大關(guān)切。”龐麗娟認(rèn)為,當(dāng)前國(guó)家新的發(fā)展形勢(shì)、廣大人民群眾又迫切要求義務(wù)教育質(zhì)量提升。鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),特別是補(bǔ)充與穩(wěn)定,迫在眉睫。

  根據(jù)連續(xù)多年在農(nóng)村、中西部地區(qū)、革民邊貧地區(qū)調(diào)研訪談的結(jié)果,讓龐麗娟建議國(guó)家下決心實(shí)施“鄉(xiāng)村教師工資倍增計(jì)劃”。即,將鄉(xiāng)村教師的工資,由目前的月均約2400元,翻番提升為4800~5000元。據(jù)教育部今年3月的最新統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)有約330萬鄉(xiāng)村教師,因此每年各級(jí)財(cái)政投入990億(330萬*2500元*12個(gè)月/年。即每人每年增加3萬元工資)則可實(shí)現(xiàn)全部鄉(xiāng)村教師工資的倍增。從國(guó)家財(cái)政教育供給能力上分析,就是如按2015年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)近3萬億(29221億)元來說,就是占其中的3.4%。而且,“鄉(xiāng)村教師工資倍增”對(duì)崗不對(duì)人,只要在鄉(xiāng)村學(xué)校合格從教,就可享受該待遇;離開或進(jìn)城了,就不能再享有。相信該計(jì)劃的實(shí)施,將有利于鼓勵(lì)教師、吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村從教,并在鄉(xiāng)村長(zhǎng)期從教。

  實(shí)施“鄉(xiāng)村教師工資倍增計(jì)劃”,會(huì)不會(huì)讓社會(huì)其他人群攀比?龐麗娟認(rèn)為,事實(shí)上,一些地方的實(shí)踐已經(jīng)證明:這完全沒有必要。因?yàn)猷l(xiāng)村教師面向社會(huì)公開招考,若有想享有該待遇的,可以來報(bào)考,并且必須合格;一旦成功考取并到鄉(xiāng)村任教,則可享有同樣待遇。

作者:趙秀紅 劉博智     責(zé)任編輯:張禹