2017年兩會手記之十一(3月9日)，晴，星期四

　　作者，朱永新:中國民主促進會中央委員會副主席，第十二屆全國政協(xié)副秘書長、常務(wù)委員會委員，中國教育學(xué)會副會長，中國教育政策研究院副院長，博士生導(dǎo)師，新教育實驗發(fā)起人。

　　早晨4點50分起床。兩會期間，總是睡不踏實。惦記著早晨發(fā)微博，與網(wǎng)友分享兩會的情況，惦記著及時寫手記，記錄每天的故事。還有大量的簡報，也要瀏覽，不想錯過重要的信息。早晨有時候就像打仗一樣忙碌而緊張。

　　上午9點參加民進組討論《中華人民共和國民法總則（草案）》。主持人蔡達峰常務(wù)副主席悄悄對我說，他擔(dān)心今天會"冷場"，因為大家都不是法律方面的專家，而且文件也是昨天剛剛拿到。

　　沒有想到，不僅沒有冷場，討論還非常熱烈。張震宇、胡衛(wèi)、杜婕、羅富和、陳貴云、唐瑾、姚愛興、岳崇、楊建德、俞金堯、王康等10余位委員先后發(fā)言，認(rèn)為《民法總則》的出臺與群眾生活息息相關(guān)，具有重要的現(xiàn)實意義，同時也對民法總則草案的部分內(nèi)容提出了修改意見。認(rèn)為民法涉及每個人生活的方方面面，制定時應(yīng)考慮中國的實際。

　　有委員提出，《民法總則》增加了保護胎兒利益的條款，但在科技不斷發(fā)展的背景下，這項條款會產(chǎn)生很多利用的空間，在這項法律制定過程中應(yīng)更細(xì)致，要考慮一切可能性，防止惡意利用法律漏洞。

　　有委員就土地產(chǎn)權(quán)提出修改建議，希望對房屋70年產(chǎn)權(quán)到期后怎么辦提出明確辦法，同時認(rèn)為目前集體產(chǎn)權(quán)，特別是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵不明確，導(dǎo)致了一些問題，比如，集體土地不能買賣，也不能開發(fā)，產(chǎn)權(quán)價值大打折扣，是對農(nóng)民權(quán)益的損害，建議民法總則中豐富集體產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵。

　　有委員建議除《民法總則》草案中所列舉的知識產(chǎn)權(quán)保護類別，同時將"商業(yè)模式"列入知識產(chǎn)權(quán)保護中。比如當(dāng)下流行的"付費單車"，作為一種商業(yè)模式，應(yīng)當(dāng)受到知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　也有委員對民事主體的界定提出意見，認(rèn)為在《民法總則》中并沒有講到"家庭"是什么類型的主體，但在政府制定政策中，常常以家庭作為行政措施施行的主體，比如房屋限購政策等。法律與政策之間如何銜接，需要深入研究。