河南省委會辦公室:狠抓機關(guān)建設(shè),提升工作效能
自2012年民進河南省第五次代表大會以來,省委會領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視機關(guān)建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,在人員編制凍結(jié)的大背景下,克服種種困難,先后為機關(guān)爭取到參政議政處和社會服務(wù)處兩個處室牌子,爭取到2名正處級職數(shù),從機構(gòu)設(shè)置和干部職數(shù)上為省委會機關(guān)建設(shè)打下了好的基礎(chǔ)。2010年以來,機關(guān)先后招錄了4名有能力、有學(xué)歷的年輕公務(wù)員,他們充實了干部隊伍,為機關(guān)建設(shè)增添了新鮮血液。近幾年來,省委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視對年輕干部的培養(yǎng)使用,創(chuàng)造了敢想敢干、勇于擔(dān)當?shù)墓ぷ鞣諊嗝贻p干部得到提拔重用,目前,機關(guān)在編干部職工11人,處級以上干部7人,其中副處級干部1人,正處級干部5人,副廳級干部1 人。在此基礎(chǔ)上,民進河南省委進一步貫徹落實會中央關(guān)于機關(guān)建設(shè)的安排部署,以制度建設(shè)、能力建設(shè)、文化建設(shè)為突破口,狠抓機關(guān)建設(shè),向機關(guān)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化邁出了堅實的步伐,從機關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平等方面提升了工作效能,在機關(guān)綜合工作和專項工作中都取得了一定實效。2012年以來,民進河南省委會共被會中央授予省級組織參政議政工作先進單位3次、社會服務(wù)工作先進單位1次、信息工作先進單位2次,參政黨理論研究先進單位2次,電子信息化工作先進單位2次。2017年,省委會又被評為全省精神文明標兵單位。
一、狠抓制度建設(shè),規(guī)范機關(guān)管理
機關(guān)作為一個整體,必須要有相應(yīng)的制度來規(guī)范其行為,以保證機關(guān)工作有序、務(wù)實、高效的進行。制度建設(shè)是搞好機關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ),是使民主黨派機關(guān)逐步走上行政管理科學(xué)化、規(guī)范化的重要保證。民進河南省委會出臺完善了《民進河南省委機關(guān)制度匯編》共涉及機關(guān)規(guī)章制度24個,包括行政管理制度、人事管理制度、財務(wù)管理制度、思想建設(shè)制度四大類。通過踐行這些制度,機關(guān)管理得到了進一步規(guī)范。
例如:公文處理制度,結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定和機關(guān)實際,規(guī)范了公文的種類、行文規(guī)則和辦理流程等,為機關(guān)干部處理公文提供了重要參考依據(jù)。檔案管理辦法,以《河南省檔案管理》為依據(jù),結(jié)合機關(guān)編制少、經(jīng)費少、辦公空間有限的現(xiàn)實條件,采用辦公室統(tǒng)一管理、各業(yè)務(wù)口分別存放的管理辦法,創(chuàng)新了機關(guān)檔案管理方式,提高了檔案管理的科學(xué)化水平。主委會議議事規(guī)則,每月舉行一次主委會議,學(xué)習(xí)黨和國家的政策方針,審議提請常委會通過的報告和事項,處理其他重要事項。行政辦公會議制度,每周召開一次行政辦公會議,由專職副主委主持,布置和討論機關(guān)近期的重要工作、重要活動,既增強了決策的科學(xué)化水平和各處室的溝通交流,又提高了執(zhí)行力和工作效率。崗位責(zé)任制,推行專人專職專崗管理模式,任務(wù)到崗,責(zé)任到人,增強了機關(guān)干部的敬業(yè)精神和責(zé)任意識,避免了有目標沒執(zhí)行、雷聲大雨點小的情況,很好的提升了單位的工作效率。財務(wù)管理工作制度,規(guī)定重大活動須制定預(yù)算,報主委會議討論后實施;明確了各項活動經(jīng)費標準,固定資產(chǎn)和辦公用品的采購、管理辦法,報銷程序和方式,開展機關(guān)財務(wù)內(nèi)部審計工作等;這些具體、詳細、操作性強的措施,增大了財務(wù)管理的科學(xué)性和透明度。干部考核制度,根據(jù)國家公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合黨派工作的實際情況,細化了德才勤績四個方面的干部考核指標,提高了干部考核的科學(xué)性。文明辦公規(guī)范,從辦文、辦會、辦事等方面就文明辦公對機關(guān)同志提出要求,有利于機關(guān)文明素養(yǎng)的提升。
實施《民進河南省委機關(guān)制度匯編》以來,機關(guān)各項工作有章可循、有據(jù)可依,機關(guān)工作的規(guī)范化、制度化、程序化有了很大程度的提升?,F(xiàn)在機關(guān)各項工作可以做到有計劃、有方案,分工明確、責(zé)任具體。機關(guān)干部按制度辦事、按程序辦事的意識已基本形成。機關(guān)的制度化、科學(xué)化管理水平大為提升。
二、狠抓能力建設(shè),提高工作實效
機關(guān)同志工作能力水平直接影響省委會的工作成效,為保證機關(guān)工作的質(zhì)量,省委會把能力建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作常抓不放,重點建設(shè)以下幾種能力,并取得了初步成效。
?。ㄒ唬┰鰪妼W(xué)習(xí)思考能力
多次在中央社院、河南省社院、大別山干部學(xué)院等地開展機關(guān)干部培訓(xùn),牢固樹立大局意識、提升政治把握能力、提高干部理論素養(yǎng)。多次邀請省委統(tǒng)戰(zhàn)部黨派工作負責(zé)人及機關(guān)老同志講解統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論知識,為機關(guān)同志搭建理論框架,有了理論的武裝,干工作才能方向明,動力足。邀請在本專業(yè)領(lǐng)域有影響力的優(yōu)秀會員為機關(guān)同志講解科學(xué)文化知識,提升與會員的交流能力。開展電腦知識、法律知識、寫作知識培訓(xùn)。培養(yǎng)機關(guān)同志將學(xué)習(xí)和思考相結(jié)合的能力。推進機關(guān)干部的學(xué)習(xí)思考能力提升。
?。ǘ┰鰪娬{(diào)查研究能力
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。省委會多次就調(diào)研能力召開專門座談會,提升機關(guān)同志選題、捕捉素材的能力。組織機關(guān)同志深入一線實際開展調(diào)查研究,鍛造大家究本溯源、追蹤本質(zhì)的能力。要求機關(guān)同志將調(diào)研所得寫成調(diào)研報告、整理為提案或加工成社情民意。通過深入調(diào)查研究,全面掌握改革發(fā)展的實際,使機關(guān)工作貼近省委、省政府的中心工作,有的放矢地提出真知灼見,增強了參政議政工作的針對性和指導(dǎo)性。
?。ㄈ┰鰪姕贤▍f(xié)調(diào)能力
省委會的工作不能依靠行政命令,而要通過溝通協(xié)調(diào)來推動開展。這就要求機關(guān)同志注意說話的方式方法,講究說話的藝術(shù)。首先,省委會注重對機關(guān)同志口才的培養(yǎng),定期舉辦“開明論壇”,機關(guān)同志輪流主講。其次,省委會很重視與和會員感情的培養(yǎng),號召機關(guān)同志和會員們交朋友、建友誼,以感情凝聚成員。最后,省委會注重加強團結(jié)合作能力,構(gòu)建團結(jié)、和諧的人際關(guān)系,營造良好的工作氛圍,加強和政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部、中共基層黨組織以及民進各基層組織的聯(lián)絡(luò)、協(xié)作,建立廣泛、持久、良好的關(guān)系。
(四)增強文字表達能力
文字表達能力是省委會機關(guān)干部的基本功。省委會號召機關(guān)干部通過“八多”來提升文字表達能力:多看,通過看統(tǒng)戰(zhàn)理論書籍、看文件、看有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的報章雜志來開闊視野、積累素材;多問,多向機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老同事請教,獲取指點;多辯,在與他人的辯論中獲得不同的認識和觀點,開闊自己的思維;多抄,對有關(guān)民主黨派工作文章中有用的觀點和素材,有選擇和鑒別地摘抄和引用;多背,對于統(tǒng)一戰(zhàn)線、民主黨派的理論、術(shù)語,做到熟記會背;多記,好記性不如爛筆頭;多寫,克服怕寫的畏懼心理,在寫作的實踐中得到鍛煉和提高;多改,好的文章都經(jīng)過了反復(fù)修改的過程。另外,省委會注重把提高文字能力同提高對統(tǒng)一戰(zhàn)線、民進工作認識水平結(jié)合起來訓(xùn)練,從根本上提高文字工作質(zhì)量。
(五)增強辦事能力
辦事能力是機關(guān)干部的必備素質(zhì),省委會從三方面入手提升干部的辦事能力。首先,接待熱情周到。對領(lǐng)導(dǎo)、會員來機關(guān),做到笑臉相迎,讓座倒茶;對老同志來訪,熱情攙扶,親切問候;對上級機關(guān)蒞臨指導(dǎo),盡心盡責(zé)做好服務(wù)工作。其次,會議安排有條不紊。會議準備從文字材料、會標、會議桌的擺放、音響效果、茶水、席位卡,每個環(huán)節(jié)都考慮到位,每個細節(jié)都不放過,既當好“書記員”,又當好了“服務(wù)員”。再次,采購物品價廉物美。省委會經(jīng)費有限,機關(guān)干部特別注意勤儉辦事,購買辦公用品,添置辦公設(shè)備,都貨比三家,精心挑選,做到了花最少的錢辦最好的事。
三、狠抓文化建設(shè),提升機關(guān)軟實力
省委會始終把文化建設(shè)作為提升機關(guān)軟實力的內(nèi)在驅(qū)動力,從省委會領(lǐng)導(dǎo)到機關(guān)一般干部,都積極倡導(dǎo)并切實踐行文明和諧的行為準則,逐漸構(gòu)建出一種充滿人文關(guān)懷的機關(guān)文化,進而將機關(guān)建設(shè)成為了干部溫暖的家。
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)關(guān)愛下屬的關(guān)懷文化
機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心愛護下屬的成長與發(fā)展,積極實踐關(guān)懷文化。在工作上,領(lǐng)導(dǎo)用全面的工作能力鼓舞人,定期的了解各個業(yè)務(wù)處室的工作進展,對于干部遇到的實際困難,會幫助分析原因并通過講解政策方針、協(xié)調(diào)相關(guān)部門等方式解決問題;不定期的關(guān)心機關(guān)重點工作,在關(guān)鍵問題上,民主討論,集思廣益,科學(xué)決策。在生活上,領(lǐng)導(dǎo)用優(yōu)秀的人格魅力感染人,在平時的相處中,總是面帶微笑、言語親切,用謙虛親和的態(tài)度贏得干部同志發(fā)自內(nèi)心的尊重與支持;在特殊的日子里,總會用精心的方式讓機關(guān)同時感受到溫暖,比方說,幾乎每個同志都收到過領(lǐng)導(dǎo)編發(fā)的生日祝福短信。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷極大的提升了整個機關(guān)隊伍的凝聚力與向心力,促進了干部愛會愛機關(guān)局面的形成。
?。ǘ┩麻g相互支持、相互協(xié)作的互助文化
機關(guān)干部間形成了一種彼此支持、相互關(guān)心的互助文化。當同事在工作上需要協(xié)助時,機關(guān)干部不管分內(nèi)分外,都會盡其所能出點子、找對策,盡心盡力共同克服困難,把工作干好。當誰有好的經(jīng)驗方法時,都會毫無保留的與大家分享。比如,每次招錄新公務(wù)員之后,老同事都會多次組織經(jīng)驗交流活動,向新同志傳授經(jīng)驗;中文系、計算機系的同事分別為大家培訓(xùn)公文寫作技巧及常用辦公軟件使用方法。當干部在生活中遇到困難時,大家總會真心的給予幫助。比如,到醫(yī)院看望生病同事,幫助同事接送小孩,幫助照料同事老人。機關(guān)干部間這種互相關(guān)心、互相幫助的文化拉近了彼此之間的距離,增進了彼此的友情,把機關(guān)建設(shè)成了一個讓大家充滿幸福感的大家庭。
?。ㄈC關(guān)干部比學(xué)趕幫超的敬業(yè)文化
領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與同事間的關(guān)愛為機關(guān)營造了干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍,機關(guān)內(nèi)部掀起了比學(xué)趕幫超的工作熱潮。在各處室日常工作中,同事們比工作效率、比工作成績,盡職盡責(zé)干好各自工作;在業(yè)務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié),大家紛紛向這方面經(jīng)驗豐富、成績突出的同事虛心請教、認真學(xué)習(xí);在各專項工作中,大家趕時間、趕任務(wù),力爭提前完成工作;在新同志遇到問題時,老同志總會幫助查找原因、尋找解決辦法;在各項工作中,同志們逐漸形成了不斷努力爭取超越過去、超越前人的意志品質(zhì)。機關(guān)干部這種敬業(yè)文化調(diào)動起了同志們的工作積極性,提高了參政議政、社會服務(wù)、組織宣傳等各項工作的效率。
人文關(guān)懷與敬業(yè)奉獻精神并存的機關(guān)文化,提振了機關(guān)作風(fēng),很好的凝聚了機關(guān)人心,為機關(guān)的長遠發(fā)展奠定了堅實的文化軟實力。
民進河南省委在機關(guān)建設(shè)上,用健全的制度約束人,用扎實的能力武裝人,用先進的文化感召人,打造出了一支守紀律、善工作、重團結(jié)的人才隊伍,推動著機關(guān)各項事業(yè)的良性發(fā)展。