五年來，民進陜西省委會領(lǐng)導班子始終高度重視機關(guān)建設工作，在扎實開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動主線和單項工作主題年基礎上，以機關(guān)建設工作為抓手，內(nèi)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，外樹品牌工程，樹立了民進省委會的良好形象，形成了民進機關(guān)高效務實、開放透明的工作氛圍，在圍繞中心、服務大局中得到中共陜西省委的充分肯定，在推進民進事業(yè)發(fā)展中，引起了民進中央的極大關(guān)注，在深化機關(guān)建設中，規(guī)范了工作，鍛煉了隊伍，提高了效率?，F(xiàn)將我們五年來機關(guān)建設工作相關(guān)情況總結(jié)如下：

　　一、問題導向、主題引領(lǐng)，明確目標是重點

　　2012年換屆以來，在民進中央領(lǐng)導的關(guān)懷和指導下，在全會中國特色社會主義學習實踐活動引領(lǐng)下，民進陜西省委會新一屆領(lǐng)導班子認真總結(jié)以往機關(guān)建設中取得的良好經(jīng)驗和存在的問題。2013年，省委會開展了為期一年全省范圍內(nèi)的“大調(diào)研”活動，從調(diào)查研究做起，找準問題根源，奏響了新一屆省委會領(lǐng)導班子在民進事業(yè)新征程上開拓創(chuàng)新、和諧奮進的號角。

　　在此基礎上，省委會領(lǐng)導班子一致決定在機關(guān)建設框架內(nèi)，每年開展一個主題，以此破解問題，推動工作。從2013年“學習、調(diào)研、提高”主題，2014年“質(zhì)量和效率”活動，2015年“和諧奮進”主題到2016年的“認同與融入”主題，省委會分別制定了活動方案，明確了活動的時間、目標、方式和內(nèi)容。在這些各有側(cè)重的年度主題活動的帶動下，機關(guān)同志精神面貌煥然一新，學習力度之大、工作動力之足、履職盡責之實、發(fā)表文章之多、團結(jié)合作之緊密前所未有。

　　機關(guān)建設主題年活動是省委會以問題為導向的一項重要部署，是聚焦靶心、重點突出的實招，是機關(guān)建設和干部成長的成熟思考和有力實踐。民進陜西省委會機關(guān)榮獲2013年的全省年度目標責任考核優(yōu)秀單位，這在陜西民進歷史上還是破天荒的第一次。五年來，機關(guān)同志撰寫的調(diào)研材料34份，新聞通稿220份，在《民主》雜志、《各界導報》、《朋友》雜志等報刊發(fā)表。

　　二、健全機制、督促落實，規(guī)范程序是關(guān)鍵

　　規(guī)范的工作機制和流程是機關(guān)高效運轉(zhuǎn)的有力保障。換屆以來，省委會要求機關(guān)干部認真學習《民進陜西省委會工作手冊》，堅持從實際出發(fā)，根據(jù)新的實踐要求對已有各項規(guī)章制度進行修訂和完善，又依據(jù)新形勢新要求制定了新的規(guī)章制度和工作流程，不斷加強制度的可操作性和實效性，機關(guān)工作進一步制度化、規(guī)范化。

　　一是修訂完善機關(guān)各項制度。我們經(jīng)過大量的調(diào)查研究，在充分征求各方面意見與建議的基礎上，修訂完善了機關(guān)服務省委會工作相關(guān)制度和機關(guān)自身建設制度。省委會新聞宣傳工作在制度化、規(guī)范化中不斷邁進，先后修訂了《民進陜西省委會宣傳制度》、《民進陜西省委會宣傳稿件報送流程》、《稿件審定制度》、《通訊員管理辦法》、《稿件采納激勵制度》、《關(guān)注擬定欄目和內(nèi)容的審定》等多項相關(guān)制度。成立了民進陜西省委會監(jiān)督委員會，制定了《陜西監(jiān)督委員會工作條例》、《監(jiān)督委員會辦公室工作職責》、《基層組織專項經(jīng)費使用管理暫行辦法》等各項制度。對《參政議政課題管理辦法》、《參政議政成果獎勵辦法》進行修訂，制定了《參政議政課題經(jīng)費劃撥標準和管理辦法》和《參政議政成果獎勵標準》。針對各項具體工作，省委會機關(guān)制定財務報銷制度、出差審批制度10項，文件傳閱、辦理制度，機要文件保密、返還制度12項。對省委會常委、委員的管理和規(guī)范，提升了在會言會的質(zhì)量和效率。這些規(guī)范的工作制度，對機關(guān)的學習、工作、文件管理、財務物資管理等內(nèi)容進行了充實完善，確保辦事快速、意識敏銳，嚴謹務實，增強了參謀服務的準確性，事務服務的規(guī)范性，培育了部室之間的溝通和協(xié)作精神，營造了機關(guān)團結(jié)和諧的工作氛圍。

　　二是規(guī)范各項業(yè)務工作流程。在明確機關(guān)各部室、各崗位職責的基礎上，對常規(guī)工作和重點工作進行程序化規(guī)定。如：文件流轉(zhuǎn)程序、財務報銷制度、采購制度、固定資產(chǎn)新增和核銷制度等，通過嚴格規(guī)范的管理，做到崗位職責明確、任務分工合理、工作推進有序，避免了工作的隨意性、盲目性，有力促進了機關(guān)運轉(zhuǎn)效率。

　　三是增加機關(guān)議事決策的透明度。機關(guān)推進民主化管理，堅持凡重大事項和事關(guān)機關(guān)多部門的重要決定，均召開機關(guān)辦公會議，進行民主決策。五年來，召開機關(guān)辦公會議23次，就辦公用品采購、干部外出學習、機關(guān)重點工作安排、機關(guān)干部崗位調(diào)整等事項進行了專題研究和民主決策；成立了機關(guān)工會，增強了機關(guān)建設和監(jiān)督力量。

　　四是信息化建設逐步完善。省委會高度重視信息化建設。首先是加大了對信息化硬件建設的投入。增加了網(wǎng)絡帶寬、更新了網(wǎng)絡交換結(jié)、給機關(guān)更換了電腦22臺、給每個部室配備了筆記本電腦，先后購置了尼康D90、佳能6D等先進的攝影攝像設備，配備了視頻會議專項設備，能夠高質(zhì)量接收會中央視頻會議信號。其次是加強了軟件的升級。換屆后機關(guān)開通的機關(guān)網(wǎng)站和微信公眾號，網(wǎng)站開通了網(wǎng)上參政議政平臺、網(wǎng)上信息報送系統(tǒng)，優(yōu)秀會員風采展示等內(nèi)容，深受廣大會員歡迎。

　　三、搭建平臺、鍛煉隊伍，提升素質(zhì)是引領(lǐng)

　　省委會領(lǐng)導班子堅持以人為本為理念，大力提倡學習精神，創(chuàng)新精神，敬業(yè)精神，奉獻精神和服務精神，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風過硬的干部隊伍。

　　一是政治上關(guān)心。換屆以來，根據(jù)工作需要和崗位設置情況，我們提拔了3名處級領(lǐng)導、5名科級干部，調(diào)整了5名處級領(lǐng)導、4名科級干部崗位、把想干事、能干事、會干事的干部安排到相應的崗位，優(yōu)化了機關(guān)干部的年齡、專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)，做到了人盡其材，才盡其用。我們還選派了4名優(yōu)秀年輕干部駐村開展精準扶貧工作，在基層一線錘煉品行、鍛煉能力。

　　二是學習上給力。2012年以前，民主黨派機關(guān)干部從未被納入省級機關(guān)自主選學范圍。換屆以來，民進省委會領(lǐng)導在高層協(xié)商會上多次呼吁，最終，民主黨派機關(guān)干部自主選學問題得到圓滿解決。近年來，機關(guān)干部每人每年最少參加2次省直機關(guān)自主選學。同時，省委會創(chuàng)造條件為機關(guān)干部開辟學習條件，推薦機關(guān)干部參加民進中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的專題培訓。我們與省委統(tǒng)戰(zhàn)部積極協(xié)調(diào)，力所能及舉辦機關(guān)專職干部赴外省的學習培訓，增長知識、擴充視野。2014年8月，全省專職干部在江西社院進行了為期10天的學習培訓，2016年9月，機關(guān)干部在黑龍江社院進行了為期8天的學習培訓。另外，省委會機關(guān)還創(chuàng)造條件開展每周例會學習、辦理讀書卡學習等活動。

　　三是生活上關(guān)愛。對機關(guān)干部的家庭困難，省委會機關(guān)提供力所能及的幫助。機關(guān)同志婚喪嫁娶、家庭變故、患病住院，機關(guān)領(lǐng)導和工會都主動前去看望，解決他們生活上的急需困難。針對干部坐多站少活動少的情況，機關(guān)及工會每年開展一系列豐富多彩、形式多樣、健康向上、喜聞樂見的文體活動。省委會機關(guān)領(lǐng)導用真情換真心，極大地激發(fā)了機關(guān)干部的干事熱情。

　　四、打造亮點、樹立影響，共襄事業(yè)是中心

　　五年來，民進陜西省委會與省文化廳一道，在全省打造了三個深具影響力的亮點品牌。

　　一是成功打造絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)長安論壇。2014年的第一屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)，全國人大副委員長、民進中央主席嚴雋琪出席了長安論壇并發(fā)表了主旨演講。2015年和2016年的藝術(shù)節(jié)長安論壇，民進中央發(fā)來了賀電。以絲綢之路命名，永久落戶西安的國家級藝術(shù)節(jié)，在全國只有陜西一家。來自“一帶一路”沿線的62個關(guān)聯(lián)國家和地區(qū)及有關(guān)省市帶來了形式多樣、內(nèi)容豐富的優(yōu)秀演出和展覽項目，共組織了15場文化論壇、充分體現(xiàn)了“藝術(shù)的盛會，群眾的節(jié)日”的辦節(jié)宗旨，展現(xiàn)了世界文化的多樣性。全省人民驕傲的把絲綢之路長安論壇稱之為感受文化魅力、踐行文化理念、凝聚文化力量的“第一課堂”。

　　二是堅持辦好“陜西閱讀文化節(jié)”。從2013年開始，我們和省文化廳聯(lián)合舉辦了四屆陜西省閱讀文化節(jié)，民進中央副主席朱永新連續(xù)兩年做開場報告。當代著名作家、文化部原部長、中國作家協(xié)會名譽主席王蒙先生也到閱讀節(jié)上，給我省讀者作《永遠的閱讀》演講，并受聘為“陜西省閱讀文化形象大使”。閱讀節(jié)的連續(xù)舉辦，為“促進全民閱讀，建設書香社會”做出了積極貢獻。陜西的閱讀文化節(jié)已經(jīng)成我省閱讀推廣的第一品牌，每年歷時一個月，參與讀者上萬人次，廣受各界好評。2016年的閱讀文化節(jié)發(fā)布了“石渠書榜——2016老陜最愛讀的書”閱讀榜單中，繪制出了《2016陜西閱讀地圖》，標注42家省內(nèi)閱讀空間位置，開放了“陜西文化大講堂”、知名作家讀書會等活動。目前，陜西的閱讀文化節(jié)已經(jīng)成為“文化陜西建設”的重要文化工程。

　　三是不斷提升“文化陜西”品牌號召力。2015年春節(jié)前夕，習近平總書記在陜西提出“文化自信”。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于文化自信的新思想、新論斷和新要求，民進陜西省委會聯(lián)合省文化廳認真學習研究陜西文化資源優(yōu)勢，率先提出了“文化陜西”，率先在文化自信上有所作為，并與2015年9月，正式向社會發(fā)布了《文化陜西宣言》，繪制了文化陜西藍圖，明確了陜西文化的發(fā)展目標和定位、發(fā)展思路和策略、發(fā)展任務和要求，明確提出陜西文化理應成為“文化自信”的先行者、引領(lǐng)者和示范者，引起了全省人民的熱切關(guān)注。在“文化陜西”品牌的感召和推動下，包括西安外事學院改變的話劇《白鹿原》在內(nèi)的一大批陜西聲音和陜西故事走向全國，為堅定“文化自信”貢獻民進人的力量。

　　五年來，嚴雋琪主席、羅富和第一副主席、王佐書副主席、劉新成副主席、朱永新副主席都曾分別蒞臨民進陜西省委會機關(guān)指導工作，民進福建省委會、民進江西省委會等省份專程到民進陜西省委會機關(guān)交流工作經(jīng)驗。

　　五年來，雖然我們在機關(guān)建設方面取得了一些進步，對機關(guān)建設的規(guī)律也進行了一些探索，但仍然存在一些亟待解決的問題。一是機關(guān)干部流動固化，觀念更新乏力，影響了開拓進取的工作精神。二是機關(guān)在服務專委會和廣大會員方面的積極性和主動性仍有待提高。三是機關(guān)干部創(chuàng)新意識和創(chuàng)新工作方法的渠道仍需不斷加強。

　　未來五年，省委會機關(guān)將竭力服從服務于新一屆省委會，緊緊圍繞全省追趕超越大局，全面推進自身建設，助力陜西民進成為促進社會主義民主政治建設、經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量。

　　一是牢記“四個共識”，把握正確的政治方向。加強機關(guān)政治學習，在“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進”專題教育活動的引領(lǐng)下，引導機關(guān)干部深化對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的認識，自覺樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，緊密團結(jié)在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，立足本職，履職盡責。

　　二是制定機關(guān)干部隊伍建設規(guī)劃。以提高民主黨派機關(guān)干部“五種能力”為核心，制定《2017-2022年民進陜西省委會機關(guān)干部隊伍建設規(guī)劃》，明確干部隊伍建設的目標任務、方法步驟和保障措施。力爭經(jīng)過五年努力，使省委會機關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，知識結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，實踐經(jīng)驗更加豐富，整體素質(zhì)全面提高。

　　三是積極推進制度建設，推進自身建設科學化、規(guī)范化。進一步健全各項管理制度和工作流程。按照完善程序、理清環(huán)節(jié)、分清責任、明確標準的原則，建立健全學習教育、調(diào)查研究、工作程序、機關(guān)人事、內(nèi)部監(jiān)督等方面的制度，并對既有的規(guī)章制度和工作規(guī)程進行全面梳理，逐步建立適合機關(guān)實際的制度體系和工作程序。

　　四是省委會切實加強對機關(guān)建設的領(lǐng)導。省委會領(lǐng)導班子將以機關(guān)建設年為契機，切實把機關(guān)建設工作擺上重要議事日程，定期聽取工作匯報，認真研究解決重大問題。重視改善機關(guān)的工作條件，關(guān)心機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用，切實推進機關(guān)干部的內(nèi)外交流，著力解決機關(guān)在辦公條件、經(jīng)費等方面存在的困難和問題，努力為省委會機關(guān)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。