綿陽市委會先進事跡
近五年來,民進綿陽市委緊緊圍繞民進中央創(chuàng)建高素質參政黨地方組織的要求和嚴雋琪主席關于“機關是聯(lián)系各級組織和廣大會員的橋梁和紐帶,是領導決策的參謀和助手,是展示民進社會形象的窗口,是民進聯(lián)系各種社會關系的樞紐”的論述,結合民進省委有關工作部署,以建設服務型、高效型、學習型機關為抓手,深入探索民主黨派地方組織機關建設規(guī)律、模式,以制度創(chuàng)新推動提高質效,取得了顯著的業(yè)績。民進綿陽市委和所屬各基層組織先后榮膺全國“各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派代表人士為全面建設小康社會做貢獻先進集體”、民進中央“全國先進地方組織”、“抗震救災先進集體”、“民進全國先進集體”、“樹立和踐行社會主義核心價值體系先進集體”,“思想宣傳工作先進集體”、“同心·彩虹行動先進集體”、“組織建設先進地方組織”“民進全國參政議政工作先進集體”等各級表彰800余項;會員先后榮獲國家、省、市表彰2000余項。
一、基本情況
民進綿陽市委成立于1986年3月30日,現(xiàn)有基層組織72個,會員1035人,平均年齡42.4歲,主要分布在綿陽市級機關和涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、江油市、三臺縣、梓潼縣、鹽亭縣等地300余個系統(tǒng)及單位。有各級人大代表、政協(xié)委員、享受國務院特殊津貼和省政府特殊津貼、特約“八員”及擔任科級以上實職會員180余人。
本屆(第七屆)委員會由25名市委委員組成。主委1名,副主委5名,秘書長1名,副秘書長7名。下設辦公室、議政調研科等15個工作機構。成立了綿陽民進開明書畫院、綿陽民進企業(yè)家聯(lián)誼會、統(tǒng)一戰(zhàn)線同心國際孵化器綿陽民進項目推進辦公室等6個直屬機構。
民進綿陽市委機關位于綿陽城區(qū)金菊街37號民主黨派大樓5樓。現(xiàn)有辦公室5間,資料室1間,會議室1間,儲藏室1間。核定編制7名,現(xiàn)在編7名,平均年齡41歲;機關所有人員均具有大學以上學歷?,F(xiàn)配備了電腦8臺(其中筆記本電腦1臺),復印機1臺、傳真機1臺、打印機1臺,投影儀1臺,照相機和攝像機1部,基本達到信息化要求。
二、機關建設工作先進經驗和做法
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,將機關建設納入年度工作計劃。會務工作涉及面廣,機關是信息匯集與再分散的節(jié)點,是工作落實、問題化解的關鍵點,往往是“下面千條線,上面一根針”。因此,民進綿陽市委一直高度重視加強機關工作,形成了主委親自抓,駐會副主委和秘書長負責落實的工作模式。每年工作計劃中,將機關建設工作與其他業(yè)務工作同研究、同部署、同督查,并對市委機關建設提出明確目標和具體措施。每年在主委會和全委會專題研究機關建設工作3次以上,堅持每月召開2次以上辦公會,研究安排近期工作,總結工作經驗和不足,確保機關建設各項任務落到實處。
(二)完善制度,推進“三化”建設。制定了《主委會議議事規(guī)則》、《全委會議議事規(guī)則》、《市委會各工作機構職責》、《機關工作人員考核辦法》、《機關工作人員違反紀律懲戒辦法》、《財務管理制度》、《機關人事檔案管理規(guī)定》以及學習培訓制度等一系列的規(guī)章制度,并在實踐中修訂、補充和完善,形成了《制度匯編》。2012年,創(chuàng)造性的在機關辦公室和議政調研科設兼職副職干部,設立兼職干部輪班制度。其中人員崗位責任制及胸牌、座牌等均上墻和定置管理?;具_到了定員化、制度化、規(guī)范化管理。實現(xiàn)以制度管人、按制度辦事、制度面前人人平等。規(guī)章制度的修訂完善和流程的優(yōu)化再造,極大地推進了機關建設的制度化、規(guī)范化和程序化,機關干部行事有規(guī)范、作為有指南,服務質量得到進一步提升。
?。ㄈ┩貙捙嘤柷?,打造高效機關干部隊伍。一是通過“學習培訓”提高干部的業(yè)務水平。舉辦“綿陽民進法治論壇”等5種專題輔導講座,定期組織機關干部參加參政議政、思想宣傳、組織建設和法律法規(guī)等集中培訓學習活動。積極選派干部參加各級各類培訓,僅2016年就選送、推薦機關干部參加民進中央、省、市相關培訓32人次。多層次學習、培訓,提升了干部綜合素質與履職能力。二是通過“參觀考察”開拓干部的視野。近五年,先后組織會機關干部赴各市級部門、學校、企業(yè)、社區(qū)、農村和市外、省外參與考察、調研;還組織機關干部先后與浙江麗水、山西太原、成都等50余個省內外兄弟市州民進組織、其它兄弟黨派組織開展學習交流等活動。通過讓機關干部走出“象牙塔”來增長見識,認清差距,開拓視野,解放思想,提高能力。三是通過“以干代訓”錘煉干部干事能力。放手讓機關干部策劃、籌備、動員、組織綿陽民進建會30周年紀念大會、民進綿陽市第七次代表大會以及迎新“嘉年華”等8個每年度的大型活動,錘煉干部的協(xié)調、統(tǒng)籌、組織、應變等能力;在“綿陽民進”網(wǎng)站、“綿陽民進”微信公眾號、《綿陽民進》、《綿陽民進工作匯報》、宣傳折頁的編纂工作中,明確職責分工,錘煉干部的寫作、編輯、新媒體運營能力;要求機關干部人人都能撰寫高質量的提案、調研報告、社情民意、信息等文稿,引導干部聚焦社會熱點、難點、焦點問題,發(fā)揮機關干部聯(lián)系各種社會關系的紐帶作用和領導參謀助手作用,錘煉干部參政議政能力;近五年,民進綿陽市委共提交集體提案49件,18件被列為主席重點督辦案或者被評為優(yōu)秀提案,其中絕大部分由機關干部執(zhí)筆或起草初稿。四是“基層鍛煉”增強機關干部的綜合能力。民進綿陽市委選派機關干部鄧裕煒同志到定點幫扶安縣塔水鎮(zhèn)裕豐村掛職;2016年8月選派機關干部趙波到廣元市劍閣縣掛職扶貧移民局副局長;從鎮(zhèn)鄉(xiāng)遴選干部到機關工作,通過基層鍛煉,彌補機關干部能力短板,有效的提升了干部應對復雜局面的能力和水平。
學習培訓、參觀考察、以干代訓、掛職鍛煉等培訓鍛煉模式,推動機關干部“一專多能”技能培養(yǎng)體系不斷完善,政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力不斷提高。
(四)以開放的理念,協(xié)作交流,擴展組織影響力。民進綿陽市委機關注重與黨委、政府關聯(lián)部門的溝通、交流、協(xié)作,力求工作務實高效。民進市委召開年終工作總結會、專題議政會、調研考察等重要活動,邀請有關部門負責人參加,聽取他們的意見和建議;民進市委班子成員和有關部委室負責同志也積極參加市級部門組織的各種重要活動和民主評議等會議,將平時收集的會員及會員所聯(lián)系群眾的意見建議及時反饋。民進市委所發(fā)的有關重要文件、簡報、資料等都做到及時抄送有關部。目前,民進綿陽市委機關與日常工作聯(lián)系緊密的10余個市級部門建立了暢通的工作聯(lián)系渠道和常態(tài)化的工作聯(lián)系機制,高效的互動交流有效地推動了參政議政成果轉化、會員關愛等多項工作。民進綿陽市委機關注重與上級領導機關的對接,主動請求省委相關處室進行業(yè)務指導,幫助機關把準工作方向、提升工作實效。民進綿陽市委機關還注重整合中層機構、直屬機構、基層組織的優(yōu)勢資源,積極與兄弟民進組織、兄弟黨派組織溝通交流,就機關建設、組織發(fā)展等方面增進學習,取長補短,共同進步。機關還以開放的理念積極參與地方經濟社會建設,積極響應市委統(tǒng)戰(zhàn)部建設“同心國際孵化器”號召,在市委設立“統(tǒng)一戰(zhàn)線同心國際孵化器綿陽民進項目推進辦公室”,安排專人負責相關事務,積極引進優(yōu)質企業(yè)入駐,助推我市經濟社會發(fā)展和科技城建設。
?。ㄎ澹娀找庾R,著力打造“奉獻”的機關文化?!胺瞰I”已成為社會主義核心價值觀在綿陽民進的集中體現(xiàn),機關干部秉持“甘于奉獻,服務在前”價值取向,深入基層、貼近實際、貼近會員開展工作,形成了“公仆心、民主風、人情味”的良好工作作風。堅持以問題為導向,以會員為中心,實行機關工作首問接待制、按時辦結制等硬性約束,激發(fā)了干部工作斗志。機關服務會員的能力和意識不斷提高,較好發(fā)揮了“服務會員,展示形象”兩個窗口作用,做到了“高齡會員必探視、生病會員必慰問、困難會員必幫扶”,會員訴求“件件有落實,事事有回應”;會員權益受到侵害時,市委機關盡全力協(xié)調、運用多種手段,最大限度維護其合法權益,組織公信力不斷提高,凝聚力顯著增強。