馬榮才:求真知 建真言
走進馬榮才的辦公室,第一印象就是書多,資料多,文件多。無論從事科學研究,還是從政,他認為學習都是終其一生要做的事情。
從科研到從政
1991年從中國農(nóng)業(yè)大學獲得博士學位后,馬榮才留校任教。2000年,他回到北京市農(nóng)林科學院農(nóng)業(yè)生物技術研究中心,走上了自己獨立的科研道路。2001年,“十五”計劃的第一年,馬榮才身上擔負著三個國家級項目——國家自然科學基金課題、國家“863”計劃課題和國家“十五”科技攻關計劃課題?!伴_頭好了,后面的工作就順了”,他說。2001年至今,他承擔完成了國家級和省部級科技課題30多項。
為了做適合北京的、具有地方特色的應用基礎研究,他選取了對北京市民非常重要的園藝作物——蔬菜和果樹。當時,處于生命科學前沿的植物功能基因組學,國際上也才開展不久。馬榮才對中國大白菜的分子生物學和功能基因組學研究在短期內(nèi)迅速處于全國先進水平,建立了國內(nèi)第一個白菜DNA序列數(shù)據(jù)庫,構建了國內(nèi)第一張大白菜DNA芯片,并開展了大白菜抗病分子標記輔助選擇育種和大白菜轉(zhuǎn)基因抗病育種等,所開發(fā)的分子標記被國內(nèi)外同行廣泛使用;同時,在國內(nèi)率先開展桃屬植物種質(zhì)資源評價利用技術和功能基因組學研究,建立了先進的桃、扁桃的DNA指紋圖譜數(shù)據(jù)庫,分離了一批控制桃花和果實發(fā)育的關鍵基因,有關論文被國內(nèi)外同行廣為引用。同時,他注重加強科技成果的應用,與他人合作在陜西、內(nèi)蒙古等地開展扁桃育種、示范,面積超過2000畝。
馬榮才長期從事農(nóng)業(yè)生物技術科研,成績突出,經(jīng)驗豐富。迄今為止,已發(fā)表英文科技論文26篇、中文科技論文55篇、國內(nèi)外學術會議論文32篇,參編著作2部,培養(yǎng)了45名碩士和博士研究生;獲得國家發(fā)明專利6項、省部級科技獎勵1項;長期擔任國際上一些著名刊物的審稿人,多次應邀作國際會議報告,數(shù)次參與科技部和北京市重大、重點項目的立項建議和可行性報告編寫以及立項論證和驗收工作。在擔任研究中心副主任、主任期間,馬榮才為北京農(nóng)業(yè)生物技術發(fā)展做了大量卓有成效的工作,獲得“新世紀百千萬人才工程北京市級人選”證書,并被中共北京市委授予“為首都建設作出突出貢獻的統(tǒng)一戰(zhàn)線先進個人”稱號,直到現(xiàn)在還被聘為國內(nèi)多個一級、二級學會的理事、常務理事以及中國農(nóng)業(yè)大學、首都師范大學的客座(兼職)教授和博士生導師。
2008年12月,北京市公開選拔局級領導干部,在科研領域一片坦途的馬榮才,憑借這個偶然的機會,走上了從政的道路,擔任北京市農(nóng)業(yè)局副局長。從科研到從政,馬榮才感慨:“轉(zhuǎn)變太大了,生命科學研究與農(nóng)業(yè)科教管理,差別很大。之前研究的都是非常專業(yè)、狹小、深入的領域。不過,從研究到管理,學到很多東西?!?/p>
履職最重要的是責任感
馬榮才認為,正確處理好本職工作與參政議政的關系,最重要的是社會責任感。社會責任感是一個人做事的基本道德要求,當前,各種利益沖突、思想激蕩,社會責任感是人們工作和服務于社會的重要精神支撐。
馬榮才的管理任務很重,農(nóng)業(yè)科教、農(nóng)業(yè)機械化、秸稈禁燒、轉(zhuǎn)基因安全管理、國際合作、對口支援以及其他多項繁雜事務,每天纏繞著他。同時,每周要花時間去基層和郊區(qū),對郊區(qū)農(nóng)技人員、農(nóng)民進行指導。然而,作為一名黨外干部和市政協(xié)委員,馬榮才感受到的是沉甸甸的社會責任,他高度關注“三農(nóng)”,積極參政議政,提交了大量的提案和社情民意信息。
經(jīng)常到遠郊區(qū)縣考察的馬榮才發(fā)現(xiàn),越來越多的工商資本開始注入北京近郊和遠郊農(nóng)業(yè),他們的主要特點是兼業(yè)經(jīng)營、非專業(yè)化經(jīng)營、混合經(jīng)營。對于工商資本投資農(nóng)業(yè)領域,馬榮才稱,北京鼓勵并引導工商資本進入農(nóng)業(yè)領域,但要首先弄清楚工商資本投入農(nóng)業(yè)意圖是否在于農(nóng)業(yè)本身。他認為,工商資本投入農(nóng)業(yè)領域要防止以投資土地為名長期占用土地,也要避免占地只是簡單的租賃土地,隨后又轉(zhuǎn)租,這樣很難提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,甚至導致土地拋荒。馬榮才建議,工商資本若要投入農(nóng)業(yè)領域,應該投入在產(chǎn)前,如種子、化肥等領域,或者投資于產(chǎn)后,如農(nóng)產(chǎn)品收獲、儲藏、加工等適合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的領域,最好發(fā)展農(nóng)工商綜合體。他還稱,政府應設立土地風險保障金,防止工商資本投入改變了土地性質(zhì);要規(guī)范工商資本準入和退出的機制。
他在2013年市政協(xié)十二屆一次會議上提交的這件提案受到市政府、市政協(xié)和有關部門領導的重視,近幾年得到了持續(xù)關注。
上世紀80年代至今,北京郊區(qū)每年都有10萬左右異地農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。馬榮才說,異地農(nóng)民為北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了很大貢獻。但是,大量的異地農(nóng)民無文憑、無技術、無資金、無長期打算,受無戶口、無住房、無社會保障等不利因素的影響,已經(jīng)成為城鄉(xiāng)一體化進程中的重要問題。該如何加強對異地農(nóng)民的管理、引導、支持和服務,他在市政協(xié)十二屆二次會議上提交的《關于解決北京城鄉(xiāng)一體化進程中郊區(qū)異地農(nóng)民問題的提案》提出了十個方面的建議,為解決相關問題、維護首都和諧穩(wěn)定提供了有益參考。
他通過民進市委反映的《溝域農(nóng)村信息化建設應落到實處》的信息,提出了許多寫實、可操作的意見建議,得到市委、市政府的重視,為黨政部門科學決策提供了新的思路。
參政議政要重“質(zhì)”
在馬榮才看來,提高參政議政的質(zhì)量,一是要提高業(yè)務能力,確保自身優(yōu)勢最大程度地發(fā)揮;二是要積極發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢,善交朋友、廣交朋友,善于開展各類調(diào)研活動;三是要避免“零碎的想法、一般的觀感、籠統(tǒng)的表態(tài)”和過時的建議,要保證建言獻策“立真旨、求真知、抱真心、建真言、出真招”。
“本職工作以外的事情不能停止學習。城鄉(xiāng)接合部建設,農(nóng)村土地改革,新型城鎮(zhèn)化,京津冀協(xié)同發(fā)展,新形勢下我們面臨很多新的問題,只有不斷學習積累,才能把身邊的問題及時準確地反映上去,并提出有效的建議?!瘪R榮才結(jié)合實際工作,在業(yè)余時間閱讀了大量的書籍、資料,并不斷開展調(diào)研,圍繞全市重點工作提交了一批有價值的建議和信息。2013年和2014年連續(xù)兩年被評為北京市政協(xié)系統(tǒng)反映社情民意信息先進個人。
2009年至今,他圍繞“三農(nóng)”等工作組織調(diào)研并形成了9篇調(diào)研報告,發(fā)表相關論文8篇,獲得民進中央和北京市頒發(fā)的調(diào)研成果獎9項,其中一等獎3項、二等獎4項、三等獎2項。2015年初,他個人被民進市委評為參政議政先進個人、所負責民進市委科技委員會獲得參政議政特等獎。2013年1月?lián)握f(xié)委員以來,已經(jīng)負責撰寫并提交市政協(xié)提案22件,其中界別提案2件、黨派提案3件、個人提案17件,提交社情民意信息15篇。有關意見和建議被多家媒體報道,被轉(zhuǎn)載、引用數(shù)百次。這些履職成果足以說明馬榮才在參政議政方面所花的精力,所下的工夫。
“只有廣泛開展社會調(diào)研和開展社會服務,才能在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,真正做到‘建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督督到關鍵處’?!痹谑姓f(xié)十二屆一次會議上,他主筆的關于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告被民進市委轉(zhuǎn)化為黨派提案;他主筆的關于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的調(diào)研報告被民進北京市委轉(zhuǎn)化為市政協(xié)十二屆二次全會黨派提案;他帶領民進北京市委科技委員會開展的關于調(diào)控城鄉(xiāng)接合部人口的調(diào)研,調(diào)研報告被民進市委轉(zhuǎn)化為市政協(xié)十二屆三次全會黨派提案。2015年,他帶領民進市委科技委員會開展關于鄉(xiāng)村文化服務體系建設的調(diào)研,該課題被列為民進市委主委調(diào)研課題之一。
作為民進中央經(jīng)濟委員會副主任,2012-2015年,他向民進中央報送多份全國政協(xié)提案和多項社情民意信息素材。所負責的關于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的調(diào)研報告于2012年由民進中央轉(zhuǎn)化為全國政協(xié)黨派提案;2014年撰寫的有關報告被民進中央轉(zhuǎn)化成《致中共中央、國務院關于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議》;2014年,應邀參加全國政協(xié)舉辦的關于南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護問題雙周協(xié)商座談會以及“農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治”重點提案辦理協(xié)商會,并代表民進中央作會議發(fā)言。
他認為,以超脫的姿態(tài),冷靜客觀地看待發(fā)展中的繁華景象和存在的問題,是黨外干部的一大優(yōu)勢?!皡⒄h政和合作共事,要做到實事求是、一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際,尤其要牢牢把握我國的基本國情和社會主要矛盾,要認識到我國的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化道路是與發(fā)達國家不同的,要時刻保持冷靜的頭腦,客觀公正地建言獻策、參政議政?!?/p>