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錢振明:利用信息化打造 共建共治共享的社會治理格局

發(fā)布時間:2017-11-22  來源:民進(jìn)江蘇省委會

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  黨的十九大報告指出,“打造共建共治共享的社會治理格局。加強(qiáng)社會治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平?!笔糯髨蟾骊P(guān)于社會治理的論述,尤其是提出共建共治共享的社會治理格局,無疑是給我們國家社會治理的發(fā)展指明了方向和前途。而當(dāng)今社會發(fā)展日新月異,信息化則是深入到了人們生活的方方面面,大到政府文件的發(fā)布,小到百姓的吃穿住行,都離不開信息化。對于共建共治共享的社會治理格局,信息化也可以發(fā)揮重要的作用。

  一、信息化可以推動社會治理的共建。信息化時代最重要的一個特點就是參與主題的廣泛性,這點對于社會治理有著重要的意義。新型的社會治理,是建立在主體的廣泛性上,不光有著傳統(tǒng)的政府參與,也需要加入市場的力量,各種市場主體的加入,信息化正是一個將社會治理的建設(shè)全面化與廣泛化的一個工具,信息化使得各個主體都可以參與到社會治理的建設(shè)之中,同時信息化本身的構(gòu)建也是社會治理建設(shè)的一個必經(jīng)之路。

  二、信息化可以推動社會治理的共治。社會治理不僅僅是政府的職責(zé)和義務(wù),社會團(tuán)體和人民群眾也應(yīng)是社會治理的參與者,社會治理通過信息化手段將治理的主體最大化。以前作為被動方的群體也參與到了社會治理中。同時信息化也豐富了治理方式,信息化的方式使得社會治理更加便捷和迅速,同時社會治理的準(zhǔn)確性和操作性也大大有了保證。

  三、信息化可以推動社會治理的共享。在社會治理的成果通過信息化的形式與公眾進(jìn)行分享,這是信息化在社會治理中最簡潔與直接的方式,除此之外,社會治理的相關(guān)大數(shù)據(jù)通過信息化的處理,可以被政府機(jī)關(guān)部門進(jìn)行再利用,用于社會治理的預(yù)測和判斷,提升工作效率。同時市場主體也可以根據(jù)社會治理中的信息化成果來發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)熱點,更好地從事相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。

  但是在利用信息化打造共建共治共享的過程中,也要注意下列問題:

  一、社會治理的信息化必須與各地實際情況相結(jié)合,要因地制宜的利用信息化推進(jìn)社會治理。許多地區(qū)的情況有著各自的特點,在信息化發(fā)展過程中處于不同的階段。例如有些地區(qū)信息化硬件已經(jīng)很完善,居民和社會團(tuán)體對于信息化工具已經(jīng)很熟悉,這些地區(qū)的重心應(yīng)該是放在信息化的軟件上;而有些地區(qū)基礎(chǔ)信息化硬件還很不完善,居民和社會團(tuán)體對于信息化工具的使用還很陌生,需要將重心放在硬件基礎(chǔ)設(shè)施的改善上。

  二、不能僅僅為了信息化而信息化,而不重視社會治理的根本需求。在發(fā)展社會治理的信息化中,要避免因為信息化而信息化,不切實際脫離社會治理的實際情況大搞特高信息化。要看到信息化的根本落腳點還是圍繞著社會治理而展開,而不是讓信息化淪為一種僅僅技術(shù)上可用的工具。

  三、在發(fā)展利用信息化推動社會治理的發(fā)展中,要重視新技術(shù)的使用和積累,從而與供給側(cè)改革相結(jié)合。社會治理信息化的推進(jìn)需要建立在信息化技術(shù)的基礎(chǔ)之上,這就要求必須對信息化的發(fā)展了如指掌,及時消化吸收引進(jìn)信息化的最新技術(shù)。這與我們開展供給側(cè)改革也是相關(guān)的。國內(nèi)的信息化生產(chǎn)企業(yè)需要積極拓展自主研發(fā)能力,找準(zhǔn)市場需求,為社會治理的信息化提供完善、高效的新產(chǎn)品,從而推動供給側(cè)的進(jìn)一步改革。

  共治共建共享的社會治理新格局需要最廣泛的力量的支持,信息化只是其中的一個落腳點,也是十分重要的落腳點。我們都需要從社會治理的實際出發(fā),用好信息化這個工具,共同推動共治共建共享的社會治理新格局的早日到來。

  (作者系民進(jìn)江蘇省委會副主委、蘇州市委會主委)

作者:錢振明     責(zé)任編輯:邵飛