千川匯海闊 風(fēng)好正揚(yáng)帆
——民進(jìn)十一大以來會(huì)中央工作亮點(diǎn)系列報(bào)道之一
民進(jìn)十一大至今,我們已走過近五年的路程。
這五年,中國發(fā)生了歷史性變革。以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟上鐫刻下砥礪奮進(jìn)的歷史性成就,書寫了影響深遠(yuǎn)的歷史性貢獻(xiàn)。
這五年,民進(jìn)始終與人民共命運(yùn),與時(shí)代同進(jìn)步。秉持“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責(zé)、為人民服務(wù)”的理念,把知識(shí)分子的家國情懷,把對(duì)民進(jìn)組織上的歸屬,轉(zhuǎn)化為心憂天下、奔走國是的使命擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)化在為中國的改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)和“參政為民”的實(shí)踐之中。
圍繞中心? 服務(wù)大局
中共十八大以來,中共中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局出發(fā),提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,這既是治國理政的總方略,也是參政黨履行職能的戰(zhàn)略指引。
舉網(wǎng)以綱,千目皆張。打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”這三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系決勝全面小康全局。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存的局面,中共中央10次召開關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作的黨外人士座談會(huì),民進(jìn)中央先后提出挖掘消費(fèi)潛力、提高實(shí)體企業(yè)盈利水平、激發(fā)科技進(jìn)步新動(dòng)力、推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)我國域外研究等30余條有針對(duì)性的建議。特別提出要通過加快金融監(jiān)管體制改革、加快金融市場依法開放等措施防范金融風(fēng)險(xiǎn),通過改進(jìn)對(duì)外投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法、加速推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作、建立對(duì)外投資保護(hù)體系等防范“走出去”戰(zhàn)略及“一帶一路”建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)。
圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),民進(jìn)中央以“在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革”為題,開展年度重點(diǎn)考察調(diào)研,在報(bào)送的建議書中提出要把扶貧的階段性任務(wù)與農(nóng)村建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合、壯大和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、破除扶貧政策落地的制度性障礙、發(fā)展中等職業(yè)教育等建議。接受中共中央委托,對(duì)湖南省脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行專項(xiàng)民主監(jiān)督,先后以“貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧”“扶貧資金精準(zhǔn)使用”為主題開展調(diào)研,向湖南省委、省政府反饋情況、提出整改意見,向中共中央、國務(wù)院報(bào)送調(diào)研報(bào)告,就完善扶貧政策提出建議,對(duì)湖南省改進(jìn)脫貧工作和國家科學(xué)決策發(fā)揮了積極作用。
綠水青山就是金山銀山。經(jīng)濟(jì)發(fā)展須以生態(tài)文明建設(shè)為前提才可持續(xù)。民進(jìn)中央多次呼吁,要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)發(fā)展模式對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞的趨勢,就大氣、水、土壤污染防治工作向中共中央、國務(wù)院報(bào)送具體建議。圍繞“區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革與創(chuàng)新”開展年度重點(diǎn)考察調(diào)研。以“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”“修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境”為主題,舉辦長江保護(hù)與發(fā)展論壇,為長江的永續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
隨著改革步入攻堅(jiān)期和深水區(qū),深層次的矛盾日益凸顯,要將全面深化改革引向深入,必須要找準(zhǔn)切入口。為此,民進(jìn)中央提出了一系列政策性建議,包括在政治體制改革中,要明確界定政府的權(quán)限與責(zé)任,合理調(diào)整中央與地方財(cái)權(quán)事權(quán);在經(jīng)濟(jì)體制改革中,要推進(jìn)國有資本管理制度改革,切實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在社會(huì)體制改革中,要完善基本公共服務(wù)體系,深化教育領(lǐng)域綜合改革;在生態(tài)文明體制改革中,要設(shè)立中央生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)“生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)意見”,發(fā)揮宏觀決策和監(jiān)管的作用,等等。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。圍繞全面依法治國,在中共中央召開的黨外人士座談會(huì)上,民進(jìn)中央提出要建立改革決策與立法決策的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律的制訂,完善群眾有序參與立法工作的機(jī)制和程序等建議。重點(diǎn)關(guān)注教育領(lǐng)域的法制建設(shè),向有關(guān)部門提出對(duì)教育法、教師法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、職業(yè)教育法等五部法律進(jìn)行系統(tǒng)修訂。在最高人民法院、最高人民檢察院召開的座談會(huì)上,圍繞司法體制改革提出要確保法院獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、建立健全錯(cuò)案防范與責(zé)任追究制度、推進(jìn)司法機(jī)關(guān)省級(jí)統(tǒng)管等建議。多次指出公安執(zhí)法規(guī)范化的必要性,敦促加快公安工作法治化進(jìn)程。積極推進(jìn)法治中國建設(shè)。
全面從嚴(yán)治黨,才能確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。民進(jìn)中央向中共中央提出要加強(qiáng)巡視制度的協(xié)調(diào)性、設(shè)計(jì)科學(xué)的容錯(cuò)機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督等建議,向中央紀(jì)委報(bào)送關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的建議。連續(xù)兩年圍繞政府誠信問題在全國政協(xié)大會(huì)作口頭發(fā)言,呼吁以誠信政府引領(lǐng)誠信中國、以政務(wù)誠信引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。在全國政協(xié)聯(lián)組會(huì)上作“打虎莫忘拍蒼蠅”的發(fā)言,提出要維護(hù)人民群眾的切身利益,用反腐敗的實(shí)際成效真正取信于民。圍繞樹立正確的權(quán)力觀、將反腐敗引向深入、完善監(jiān)督體系、加強(qiáng)基層黨建等內(nèi)容報(bào)送了多篇反映社情民意的重要信息。