習(xí)近平總書(shū)記指出，“經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開(kāi)檔案，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，檔案工作顯得越來(lái)越重要”。隨著新時(shí)代檔案事業(yè)的發(fā)展，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)成為檔案部門(mén)做好檔案工作的關(guān)鍵一環(huán)。然而，作為檔案事業(yè)發(fā)展主力軍的廣大檔案工作者，特別是長(zhǎng)期堅(jiān)守一線從事檔案整理、保管保護(hù)、鑒定修復(fù)、檔案數(shù)字化工作的大批檔案專(zhuān)業(yè)人員，因長(zhǎng)期接觸有毒有害物質(zhì)，其身體健康狀況著實(shí)令人擔(dān)憂。

　　全國(guó)政協(xié)委員、湖南省社會(huì)主義學(xué)院院長(zhǎng)、民進(jìn)湖南省委副主委雷鳴強(qiáng)十分關(guān)注檔案工作者的健康問(wèn)題，他在今年全國(guó)兩會(huì)期間接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分，長(zhǎng)期以來(lái)，廣大檔案工作者默默奉獻(xiàn)、辛勤付出，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，但這些“幕后英雄”的健康問(wèn)題往往容易被忽視。雷鳴強(qiáng)說(shuō)，近年來(lái)有不少政協(xié)委員都對(duì)此進(jìn)行過(guò)呼吁，加強(qiáng)對(duì)檔案工作者身體健康的保護(hù)，用制度性關(guān)愛(ài)為檔案人的健康護(hù)航，是許多知情人的心聲。為此，他建議，國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)和完善相關(guān)政策，設(shè)立檔案工作者崗位津貼，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作者身體健康的保護(hù)，以進(jìn)一步體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)檔案工作的重視和對(duì)檔案工作者的關(guān)愛(ài)。

　　據(jù)某省級(jí)檔案部門(mén)調(diào)查顯示，該省檔案館長(zhǎng)期從事檔案整理工作的人員中大多數(shù)人出現(xiàn)過(guò)胸悶、頭暈、頭痛、惡心、眼鼻喉干燥刺痛、皮膚瘙癢等癥狀，部分人患有呼吸系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)疾病。另有研究表明，檔案工作場(chǎng)所中存在大量亮白曲霉等多種真菌、放射性元素氡、低濃度氮氧化物、苯系物、二氧化硫以及甲醛等有害物質(zhì)。

　　早在20世紀(jì)90年代，國(guó)家有關(guān)部門(mén)就曾聯(lián)合印發(fā)文件，對(duì)檔案館工作人員享受健康津貼作出過(guò)規(guī)定，大部分地方政府也配套出臺(tái)了相關(guān)文件，并在一定范圍內(nèi)實(shí)施，但后來(lái)由于諸多原因又停止執(zhí)行。同時(shí)，原有政策也不盡完善，沒(méi)有把部門(mén)檔案館、專(zhuān)業(yè)檔案館以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案工作人員納入進(jìn)來(lái)。此外，受體制機(jī)制影響，原有政策執(zhí)行并不到位，局館合一的體制造成國(guó)家綜合檔案館工作人員因參公管理而不能發(fā)放特殊崗位津貼，這種按單位性質(zhì)而非工作性質(zhì)確定的政策顯然不切合實(shí)際。

　　雷鳴強(qiáng)建議，國(guó)家應(yīng)加大對(duì)檔案事業(yè)的投入保障力度，對(duì)檔案工作人員接觸有害物質(zhì)的相關(guān)研究予以支持，并將其納入國(guó)家科研項(xiàng)目，安排專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)；增加檔案部門(mén)財(cái)政預(yù)算，改善檔案館庫(kù)條件，添置一批先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，運(yùn)用科技手段減少有害物質(zhì)對(duì)檔案工作人員健康的侵害；強(qiáng)化對(duì)檔案工作人員的預(yù)防培訓(xùn)，科學(xué)掌握防護(hù)方法，通過(guò)多種手段減少有害物質(zhì)對(duì)人體的侵蝕。同時(shí)，國(guó)家財(cái)政、人社、檔案等部門(mén)應(yīng)共同調(diào)研，出臺(tái)和完善相關(guān)政策，提高檔案工作人員的保健津貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大受益范圍，將部門(mén)檔案館、專(zhuān)業(yè)檔案館和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的檔案工作人員與國(guó)家綜合檔案館的工作人員一同納入保障范圍，確保對(duì)檔案工作人員職業(yè)病危害治理的全覆蓋，切實(shí)解決廣大檔案工作者的后顧之憂。

　　（原載于《中國(guó)檔案報(bào)》2018年3月5日 總第3189期 第一版）