2018年全國兩會上，全國政協(xié)委員、中國社會科學院世界歷史研究所研究員俞金堯帶來一份關(guān)于完善遺體捐獻工作的提案。俞金堯委員建議盡快制定遺體捐贈法，讓捐贈者、執(zhí)行者和接收者都有法可依，發(fā)揮法律規(guī)范的指引作用。

　　眾所周知，遺體捐獻對于醫(yī)學教學和研究事業(yè)的發(fā)展十分重要。但是，我國目前的遺體捐獻工作不盡如人意。愿意捐獻的人和最終捐獻的遺體的數(shù)量都太少，捐獻的遺體數(shù)量與醫(yī)學教學和研究事業(yè)的需求仍有很大的差距。以首都醫(yī)科大學為例，按照教學大綱，應(yīng)該每4名學生解剖一具遺體，而實際上，現(xiàn)在10名學生才有一具遺體可供解剖。整個北京地區(qū)，醫(yī)學生大約16人有一具遺體可供解剖，缺口非常大。目前，北京也只有三家醫(yī)院能接受遺體捐贈，全國其他省區(qū)的遺體捐贈點更少。

　　造成上述問題的原因，在俞金堯委員看來，首先是目前缺乏一部全國統(tǒng)一的遺體捐贈法。俞金堯認為，在過去的三十多年里，雖然各地都進行了遺體捐獻工作的探索，出臺了一些遺體捐獻條例。但這些都是地方性的法規(guī)，缺乏一部全國性的法律來規(guī)范遺體捐贈工作。其次，信息化程度不高，各方的協(xié)調(diào)和溝通不夠順暢、及時，遺體捐獻工作不能適應(yīng)信息社會和人口流動加快的現(xiàn)狀。最后，遺體捐獻工作中的人文關(guān)懷有所缺失，尤其是從遺體捐獻登記到遺體捐獻的時段內(nèi)，對捐獻者的關(guān)懷不夠，不僅影響捐獻人的熱情，也不利于感染更多的人加入遺體捐獻者的隊伍中。

　　為此俞金堯委員建議：

　　在總結(jié)各地的遺體捐贈條例和遺體捐贈實踐的基礎(chǔ)上，制定一部國家的遺體捐贈法，將遺體捐贈工作納入法制化的軌道，做到遺體捐贈有法可依。用法律的手段規(guī)定遺體捐贈過程中各個相關(guān)機構(gòu)的責任和義務(wù)，協(xié)調(diào)紅十字會、醫(yī)院、高校之間的關(guān)系，確保遺體捐贈的過程順暢、便捷。

　　建立全國性的遺體捐贈信息網(wǎng)絡(luò)，使遺體捐贈的登記和過程更加便捷；逐步在有關(guān)證件（如身份證、駕駛證、社?？?、醫(yī)療卡、老年卡等）中添加遺體捐贈信息，以便在突發(fā)死亡的情況下，及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息，并實現(xiàn)遺體捐贈；增加遺體捐獻點，尤其是增加各個地方的醫(yī)學院校附屬醫(yī)院的遺體捐獻點，方便就近實現(xiàn)遺體捐獻，尤其是捐贈方在異地死亡的情況下也能就近實現(xiàn)遺體捐贈。

　　對遺體捐獻者給與更多的關(guān)懷。除了各地普遍給予捐獻者證書、表揚等精神撫慰以外，應(yīng)該給予捐獻者在生前看病時掛號、就醫(yī)、住院等方面的便利，這種優(yōu)待不僅是一種人文關(guān)懷，對于遺體捐獻也具有很好的宣傳作用。

　　捐贈方與接收方保持經(jīng)常性的聯(lián)系，建立遺體接受機構(gòu)與捐贈者之間經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)和訪問機制。這種訪問既是一種慰問的方式，也是對于捐贈的一種友好提醒。特別是對于捐贈者在取得捐贈資格與死亡的時間間隔很長的情況下，這種訪問十分必要。此外，遺體捐贈協(xié)調(diào)員應(yīng)該從具有遺體捐贈資格的人中間產(chǎn)生，以便更好地建立遺體接受機構(gòu)和遺體捐贈者之間的關(guān)系。