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【老委員履職記】潘碧靈:我與三湘大地再許5年之約

發(fā)布時間:2018-03-07  來源:紅網(wǎng)

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  委員名片:

  潘碧靈,第十一屆、十二屆、十三屆全國政協(xié)委員,民進中央常委、湖南省委主委,湖南省環(huán)境保護廳副廳長。

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  “環(huán)保代言人”“提案大戶”“老委員”……每年全國兩會期間,住湘全國政協(xié)委員潘碧靈總會成為各路媒體熱訪的對象。他待人親和,每年關(guān)注的內(nèi)容和提交的提案“干貨”多多,因此,媒體給了他多個“身份牌”。

  履職十余年,潘碧靈從不懈怠,為了讓三湘大地的水更清、天更藍、地更凈,他積極履職建言,推動了大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治、洞庭湖環(huán)境治理等相關(guān)問題的解決和規(guī)范化。

  如今,潘碧靈與三湘大地再次許下5年之約,“我愿意用我的努力,為推動全國尤其是湖南的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮一名政協(xié)委員應(yīng)有的作用?!?/p>

  回首履職成績:“提案大戶”持續(xù)為環(huán)?!按浴?/p>

  每年全國兩會,潘碧靈都會提交上十條提案,是不少媒體眼中的“提案大戶”。翻看這些年來潘碧靈委員的提案,大部分都聚焦在環(huán)境保護領(lǐng)域。

  回望過去十年的履職之路,潘碧靈印象最深刻的一次經(jīng)歷定格在2013年3月7日。“霧霾飄在天上,根子卻在地上。”當(dāng)天,全國政協(xié)十二屆一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,他以《夢想成真靠實干》為題作大會發(fā)言,從百姓最關(guān)心的霧霾治理問題出發(fā),在法律制定、政府職責(zé)、企業(yè)責(zé)任、公眾參與和財政投入五大方面,為中國的生態(tài)文明建設(shè)建言獻策。

  代表兩千余名全國政協(xié)委員作大會發(fā)言,機會可謂難得,責(zé)任更是重大。在這背后,潘碧靈委員經(jīng)歷了多個日夜的深入調(diào)研,邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<易?,反?fù)修改斟酌發(fā)言稿。這次發(fā)言也引發(fā)了國家層面和公眾層面的廣泛關(guān)注,為推動我國近年的大氣污染防治發(fā)揮了積極作用。

  “在我們越來越關(guān)注城市環(huán)保、關(guān)注汽車尾氣的同時,有多少人注意到,農(nóng)村的污染排放已經(jīng)占到了全國的‘半壁江山’!”面對日益突出的農(nóng)村污染排放問題,潘碧靈從2012年開始便多次呼吁中央盡快出臺關(guān)于加快農(nóng)村環(huán)保的“一號文件”,全面推進農(nóng)村環(huán)境整治。如今,湖南已經(jīng)成為全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省域覆蓋試點省,利用中央財政撥付、省財政配套資金,開展污水處理、垃圾無害化處理、飲用水水源地保護等工作,并將在2019年底前基本完成全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

  此外,在洞庭湖環(huán)境治理、助力脫貧攻堅等領(lǐng)域,潘碧靈也多次在全國兩會上建言獻策,推動了相關(guān)問題的解決。對于自己這些履職成績,潘碧靈顯得很淡然,“只能說,這幾年通過努力,我為國家和湖南經(jīng)濟社會發(fā)展做了一些微不足道的工作。”

  今年聚焦:17份提案直指環(huán)保和脫貧攻堅

  雖然是一名“老委員”,今年潘碧靈依然帶來了17份提案,重點聚焦環(huán)境治理和脫貧攻堅領(lǐng)域。

  其中,在《關(guān)于推進生態(tài)保護紅線區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的建議》中,潘碧靈建議,中央財政設(shè)立生態(tài)紅線區(qū)域保護專項轉(zhuǎn)移支付制度,將生態(tài)紅線圈內(nèi)區(qū)域面積作為主要分配因素,鼓勵生態(tài)紅線區(qū)域發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),加大生態(tài)保護力度。

  在《關(guān)于進一步加大洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護支持力度的建議》中,潘碧靈認為,洞庭湖保護和治理工作涉及方方面面,整治任務(wù)十分繁重,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力巨大,是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。他建議,在強化湖區(qū)地方黨委政府整治責(zé)任的同時,還需要國家層面加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和支持力度,實現(xiàn)高位推進,多方聯(lián)動,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力。

  除了關(guān)注環(huán)保問題,今年潘碧靈還提交了3條關(guān)于脫貧攻堅的提案。

  其中,他提交的《關(guān)于在脫貧攻堅中激發(fā)內(nèi)生動力的建議》 指出,要提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體而言,就是要對有就地脫貧意愿和能力的貧困戶,加強有針對性的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),對有出外脫貧意愿和能力的貧困戶,緊密結(jié)合市場多樣化崗位需求,大力開展家政、快遞、技工等職業(yè)技能培訓(xùn),授人以漁。要構(gòu)建市場主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位和市場化的收入分配機制。要加快建立醫(yī)療、教育、救災(zāi)、突發(fā)意外事故的社會救助保障制度,對因病、因?qū)W、因災(zāi)致貧的貧困戶,通過醫(yī)療幫扶,將貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,部分負擔(dān)或無息助學(xué)貸款方式幫助貧困戶家庭的孩子完成學(xué)業(yè),完善臨時應(yīng)急救助措施,邦助貧困戶度過難關(guān)。

  未來“小目標(biāo)”:再獲“優(yōu)秀提案” 再作大會發(fā)言

  “‘老委員’還是要一如既往地保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),新時代更要有新氣象、新作為?!闭劦轿磥砦迥曷穆毜哪繕?biāo),潘碧靈說,作為一名全國政協(xié)委員,不僅要有堅定的政治方向,講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,還要進一步提升參政履職的能力和水平,著力在提高提案質(zhì)量和影響力方面下工夫。

  事實上,潘碧靈的提案不僅有數(shù)量,更有質(zhì)量。在擔(dān)任第十一屆全國政協(xié)委員時,他提交的關(guān)于規(guī)范城市生活垃圾焚燒的提案就曾獲評全國政協(xié)“優(yōu)秀提案”。

  未來五年,潘碧靈給自己設(shè)立了兩個履職的“小目標(biāo)”?!跋Mㄟ^五年的努力,能夠再獲得一個全國政協(xié)的‘優(yōu)秀提案’,再爭取作一次大會發(fā)言,為自己關(guān)注的領(lǐng)域盡力鼓與呼?!?/p>

作者:黎鑫     責(zé)任編輯:葉煒