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翁國星代表:應適當提高養(yǎng)老年齡 加大對老年人群的投入

發(fā)布時間:2018-03-13  來源:中國日報網(wǎng)

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  3月5日-20日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開。全國人大代表翁國星在會議期間建議應適當提高養(yǎng)老年齡,國家設立專門機構,加大國家投入。

  在應對老齡化社會上,翁國星提出了以下六個方面的應對措施:

  一、首先應更新“老年人”定義。目前“老年人”定義源于1996年的我國“中華人民共和國老年人權益保障法”把60歲定義為老年人,顯然不符合今天社會發(fā)展狀況與需求。實際上,1997年4月4日國家統(tǒng)計局報告1996年國家發(fā)展數(shù)據(jù)時,稱大于65歲老年人口比重為6.4%,即大于65歲人口才算老年人。所以,應重新定義。

  二、提高養(yǎng)老年齡,城鄉(xiāng)區(qū)別對待。根據(jù)國家民政部《2016年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》截止到2016年底,我國60歲及以上人口23086萬,占總人口的16.7%;65歲及以上人口15003萬,占總人口10.8%。由于現(xiàn)在我國人均預期壽命,根據(jù)國家衛(wèi)計委今年1月數(shù)據(jù), 2017年已達到76.5歲,且居民主要健康指標總體優(yōu)于中高收入國家平均水平。所以具備進行城鄉(xiāng)區(qū)別對待,適當提高養(yǎng)老年齡的條件,可大大減輕養(yǎng)老帶來的社會與政府壓力。

  三、適當放寬急需專業(yè)人員退休年齡。目前所持續(xù)應用的人口退休年齡定于1957年,當時我國人均期望壽命57歲,顯然不適用于人均期望壽命已延長20歲的今天。特別是目前社會發(fā)展需求量大、專業(yè)性強、培訓周期長、培養(yǎng)成本高的技術人員的退休年齡,而且這些人群大多為非體力勞動者,工作年齡延長不但不影響工作,而且由于他們工作經(jīng)驗的長期積累,不但大大減輕養(yǎng)老社保等負擔,而且有利于及社會的發(fā)展。

  四、居民養(yǎng)老為主的社區(qū)及住房設計。我們國家已將居家養(yǎng)老作為養(yǎng)老的主要方式。所以,應出臺相應政策或指導意見,對新住宅小區(qū)規(guī)劃及住房建筑設計均應適應居民養(yǎng)老需求,包括設施現(xiàn)代化與自動化以及互聯(lián)網(wǎng)+ 的應用。

  五、對1996年頒布(2015年修正)“中華人民共和國老年人權益保障法”進行修訂。對老年人的社區(qū)服務(為居家養(yǎng)老基礎) 、住宅保護(以房養(yǎng)老等新事物)及福利專條等進行補充、完善,以進一步適應老齡化社會的需要。

  六、國家設立專門機構,加大國家投入。應成立國家水平專門機構,應對老齡化社會,并且國家應加大投入,因為我國長期執(zhí)行的是“低工資、低消費、高積累”,所以應該將這些積累用返還給這些為社會積累作出貢獻的老年人群。

作者:中國日報福建記者站     責任編輯:葉煒