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俞金堯委員:建議適當(dāng)延長獨生子女探親假

發(fā)布時間:2018-03-13  來源:人民網(wǎng)

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  我國的老齡化進程在加速,在老年人口中,獨生子女父母占了絕大多數(shù)。如今,國家不再繼續(xù)推行一對夫婦只生一個孩子的政策,但獨生子女的政策及其后續(xù)影響還將長期存在。獨生子女父母的養(yǎng)老問題,一直受到黨與國家的關(guān)注。

  就此,全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院世界歷史研究所研究員俞金堯告訴記者,政府目前著手制定獨生子女父母的養(yǎng)老政策,是有充分的理論和法律依據(jù)的。解決好占老齡人口絕大多數(shù)的獨生子女父母的養(yǎng)老問題,也就基本上解決了一般層面上的老有所養(yǎng)問題。

  為此,俞金堯委員建議,樹立包括養(yǎng)老在內(nèi)的計劃生育國策和政策觀,使與計劃生育相關(guān)的老人贍養(yǎng),成為計劃生育國策和政策的內(nèi)在組成部分。樹立計劃生育國策和政策的整體觀念,是解決好獨生子女父母養(yǎng)老問題的前提條件,這個觀念需要在全社會進行廣泛的宣傳。

  俞金堯委員認(rèn)為,應(yīng)著手準(zhǔn)備以獨生子女父母的養(yǎng)老為目的的人口普查,著力從國家層面制定專門的獨生子女父母的養(yǎng)老政策。以國家的人口和計劃生育法,以及黨的相關(guān)文件為依據(jù),把與計劃生育相關(guān)的養(yǎng)老規(guī)定和政策系統(tǒng)化、具體化。

  規(guī)定獨生子女父母的養(yǎng)老補助

  “比如,規(guī)定全國統(tǒng)一的獨生子女父母的養(yǎng)老補助。” 俞金堯委員建議,補助金與國家統(tǒng)計局發(fā)布的物價漲幅相聯(lián)系,每兩年調(diào)整一次,全國標(biāo)準(zhǔn)的補助費用由國家財政負擔(dān)。鼓勵各地根據(jù)實際情況在全國標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,上浮養(yǎng)老補助金,上浮部分費用由地方財政負擔(dān)。無論是全國標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老補助,還是地方上浮部分的養(yǎng)老補助,都實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一。

  鼓勵興辦獨生子女父母養(yǎng)老院

  俞金堯委員建議,以財政、稅收、土地使用優(yōu)惠等方面的政策,鼓勵興辦獨生子女父母養(yǎng)老院。對于接納獨生子女父母的社會普通養(yǎng)老院,以接納的獨生子女父母數(shù)量為依據(jù),適當(dāng)減免稅費;適當(dāng)提高獨生子女父母的退休金,在政策所規(guī)定的退休金的基礎(chǔ)上,上浮一定比例的退休金。在政府財政支持下,適當(dāng)提高農(nóng)村獨生子女父母的養(yǎng)老保險金。

  適當(dāng)延長獨生子女探親假的時間

  俞金堯委員向記者談到,建議把各地實踐中行之有效的獨生子女養(yǎng)老辦法上升為國家政策,例如“獨生子女護理假”,或適當(dāng)延長獨生子女探親假的時間。允許已達到退休年齡的獨生子女父母投靠異地工作生活的獨生子女。打破地區(qū)分割,允許年老的獨生子女父母(不論原來是農(nóng)村居民,還是城鎮(zhèn)城市居民)跨省區(qū)投靠有穩(wěn)定職業(yè)、固定居所的子女,在子女的工作生活地落戶,并且享受到與當(dāng)?shù)鼐用褚粯拥拇?。他們享受與當(dāng)?shù)乩夏耆艘粯拥纳绫?、醫(yī)保權(quán)利不應(yīng)受到歧視,而且也有申請落戶地保障房的權(quán)利。加強對已進入老年階段的失獨父母的關(guān)愛,對于他們的養(yǎng)老,政府應(yīng)另有專門的規(guī)定。

作者:萬鵬     責(zé)任編輯:葉煒