“我國實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育兒童營養(yǎng)餐改善計(jì)劃多年來，取得很大成效，給廣大農(nóng)村兒童帶來了看得見、摸得著的實(shí)惠，但同時(shí)還面臨許多困難和問題?！比珖f(xié)委員、民進(jìn)上海市委副主委胡衛(wèi)告訴記者，根據(jù)他們調(diào)研了解到的情況，不少地方配餐不夠科學(xué)合理，餐食品種過于單一；地方配套經(jīng)費(fèi)跟不上，多數(shù)特困地區(qū)政府財(cái)力不足，無力承擔(dān)國家所要求的相應(yīng)食堂配置設(shè)備設(shè)施投入以及聘用人員開支；食材采購存在弊端，供應(yīng)食材單位選擇缺乏招標(biāo)程序，餐食安全存在隱患，多地曝出學(xué)生營養(yǎng)餐食物變質(zhì)、中毒事件。

　　最為重要的，農(nóng)村義務(wù)教育兒童營養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)施以來，尚未建立科學(xué)的監(jiān)測評價(jià)體系，因此無法科學(xué)地評估各地政策實(shí)施的效果，給下一步工作的推進(jìn)帶來了難度。

　　為了更好地落實(shí)“農(nóng)村兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃”，胡衛(wèi)建議，首先應(yīng)建立專門的監(jiān)測指標(biāo)體系?？蓪W(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)監(jiān)測經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國國情，嘗試構(gòu)建一套“國家營養(yǎng)餐改善計(jì)劃”實(shí)施監(jiān)測評估指標(biāo)體系。其總體框架可以包含餐食營養(yǎng)模塊、學(xué)生體質(zhì)模塊、相關(guān)影響因素模塊等三大部分。其中，每個(gè)模塊又包含國際通用指標(biāo)和我國連片貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善問題解決的特定指標(biāo)。

　　在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測評估指標(biāo)體系所確定的框架內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，定期向有關(guān)部門提供數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為各級政府部門提供戰(zhàn)略決策咨詢，動(dòng)態(tài)反饋農(nóng)村兒童營養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)展及分布狀態(tài)，并針對營養(yǎng)改進(jìn)計(jì)劃實(shí)施中存在的問題提出對策建議，讓營養(yǎng)餐改善計(jì)劃更好地為本地區(qū)發(fā)展服務(wù)。

　　適時(shí)，可由教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合建立國家級學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測與評估中心，在集中連片貧困地區(qū)所屬省、自治區(qū)設(shè)立學(xué)生營養(yǎng)健康監(jiān)測與評估分中心。按國家制定的監(jiān)測評估方案，每年至少開展一次學(xué)生營養(yǎng)健康狀況常規(guī)監(jiān)測與評估。應(yīng)及時(shí)跟蹤了解學(xué)生營養(yǎng)改善情況，為學(xué)生營養(yǎng)改善工作提供科學(xué)依據(jù)。