董瑞琴:在綠水青山中書寫人生答卷
董瑞琴1991年畢業(yè)于河北輕化工學(xué)院環(huán)境工程專業(yè),同年分配到承德市環(huán)境保護(hù)局工作至今,現(xiàn)任大氣環(huán)境管理科科長(zhǎng)(兼機(jī)動(dòng)車污染管理科科長(zhǎng))。承德市第十三屆、第十四屆政協(xié)委員,民進(jìn)市委委員。該同志具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),自覺(jué)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,在民進(jìn)組織的關(guān)懷和培育下,不忘初心,牢記使命,認(rèn)真履行參政黨成員的職責(zé),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,始終保持對(duì)本職工作的熱愛(ài)與激情,以“愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”的情懷詮釋著平凡人不平凡的人生,取得了突出成績(jī),先后被授予全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)工作者、全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)管理先進(jìn)個(gè)人,3次榮記三等功,8次榮獲公務(wù)員嘉獎(jiǎng),市級(jí)勞模、優(yōu)秀市政協(xié)委員等榮譽(yù)稱號(hào)。
認(rèn)真履行參政黨成員的職責(zé)。自2013年擔(dān)任市十三屆政協(xié)委員以來(lái),董瑞琴先后圍繞承德市生態(tài)文明建設(shè)、大氣、水污染防治,農(nóng)村面源污染,農(nóng)村環(huán)境綜合整治,畜禽養(yǎng)殖污染防治、機(jī)動(dòng)車治理等環(huán)境保護(hù)方面內(nèi)容,通過(guò)深入基層、調(diào)查研究、了解社情民意,積極參政議政,撰寫了20多篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告和政協(xié)提案。其中,《依托承德生態(tài)優(yōu)勢(shì),打造京津冀黃金水脈》、《破解面源污染難題,保障京津冀生態(tài)環(huán)境安全健康、協(xié)同發(fā)展》成為市政協(xié)大會(huì)發(fā)言材料。特別是2017年、2018年提出的《關(guān)于加大農(nóng)村生活污水、垃圾分散式處理的建議》和《關(guān)于加快改善人居環(huán)境,助力京津冀水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的建議》均被作為市政協(xié)“一號(hào)”提案,由市政協(xié)主席親自督辦,市委、市政府舉全市之力,推進(jìn)落實(shí)。
2017年,面對(duì)人民群眾從過(guò)去“盼溫飽”“求生存”到現(xiàn)在“盼環(huán)保”“求生態(tài)”的思想轉(zhuǎn)變,面對(duì)承德近4萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積,370多萬(wàn)人口,近90%的土地面積在農(nóng)村、近70%的人口是農(nóng)民的現(xiàn)狀,她作為第十四屆市政協(xié)委員、二十多年的環(huán)保工作者,深感農(nóng)村的生活污水、垃圾的處理形勢(shì)緊迫,任務(wù)艱巨,提出了《關(guān)于加大農(nóng)村生活污水、垃圾分散式處理的建議》,力求研究推廣操作簡(jiǎn)單、管理方便、經(jīng)濟(jì)適用的分散式處理設(shè)施,切實(shí)推進(jìn)承德美麗鄉(xiāng)村建設(shè);2018年又提出了《關(guān)于加快改善人居環(huán)境,助力京津冀水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的建議》,該建議契合了中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大部署,回應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)美好人居環(huán)境的迫切期待,更是建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)的需要。
甘當(dāng)藍(lán)天綠水青山的守護(hù)者。27年來(lái),董瑞琴始終堅(jiān)持把改善承德的生態(tài)環(huán)境作為畢生的追求,在藍(lán)天、綠水、青山中書寫人生滿意答卷,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。在主抓農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作期間,立足承德地廣、點(diǎn)多、欠發(fā)達(dá)、地處京津冀上游環(huán)境敏感區(qū)的實(shí)際,竭盡全力探索創(chuàng)新管理模式。經(jīng)常走進(jìn)街頭巷尾、田間地頭,用樸實(shí)的語(yǔ)言講解政策,了解群眾訴求。通過(guò)大量調(diào)研,在河北省率先探索出 “以獎(jiǎng)促治、以創(chuàng)促治、以減促治、以企幫治”農(nóng)村環(huán)境保護(hù)新路徑,治理效果明顯,確保了京津上游的生態(tài)安全,得到了時(shí)任環(huán)保部副部長(zhǎng)李干杰同志的肯定,并在河北省環(huán)保系統(tǒng)推廣。環(huán)境保護(hù)部將“三促一幫”的承德農(nóng)村環(huán)境綜合整治模式,升華為“以創(chuàng)促治,以獎(jiǎng)促治,以減促治,以考促治”的四輪驅(qū)動(dòng),作為全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的抓手。
27年來(lái),董瑞琴先后經(jīng)歷了五個(gè)不同崗位,但不管在哪里,都發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),從一點(diǎn)一滴做起,走在前列,干在實(shí)處。在自然生態(tài)保護(hù)科主持工作期間,她站在管理者的角度,緊緊圍繞“既要金山銀山,更要綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展思路,始終不渝地推進(jìn)承德生態(tài)文明建設(shè)。針對(duì)承德市作為《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)》中的京津水源地水源涵養(yǎng)重要區(qū)和陰山北麓-渾善達(dá)克沙地防風(fēng)固沙重要區(qū),牽頭編制了《承德市生態(tài)功能區(qū)劃》、《承德市水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃》。作為副主編牽頭組織,歷經(jīng)半年調(diào)研,《承德市生態(tài)功能區(qū)劃研究》由中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版發(fā)行,成為全國(guó)首個(gè)以專著形式出版的生態(tài)功能區(qū)劃研究及地級(jí)市范本。在《承德市生態(tài)功能區(qū)劃研究》的指導(dǎo)下,承德的生態(tài)越來(lái)越優(yōu)化,有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后獲得“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)、22個(gè)城鎮(zhèn)成為“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)”,推動(dòng)建成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)3個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)5個(gè),使全市省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)14個(gè),自然保護(hù)區(qū)的總面積及數(shù)量均居全省首位,被譽(yù)為“華北之肺”。還參與編制了全省首部《承德市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,推動(dòng)承德成為全國(guó)18個(gè)、河北省唯一一個(gè)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)之一,為承德建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
牽頭組織召開(kāi)了第四屆國(guó)際生態(tài)城市建設(shè)論壇,來(lái)自四大洲13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的33位國(guó)際著名專家,120位國(guó)內(nèi)生態(tài)城市建設(shè)及生態(tài)文明相關(guān)領(lǐng)域的著名專家、學(xué)者,參加了會(huì)議,時(shí)任承德市市長(zhǎng)的張古江同志對(duì)此會(huì)議的評(píng)價(jià)是:我市繼2003年避暑山莊肇建300周年紀(jì)念大會(huì)之后的規(guī)模最大、層次最高、內(nèi)容最多、效果最好的一次國(guó)際性會(huì)議,對(duì)宣傳承德、擴(kuò)大開(kāi)放,促進(jìn)綠色崛起,推動(dòng)國(guó)際旅游城市建設(shè)等產(chǎn)生了積極和深遠(yuǎn)的影響。
自擔(dān)任大氣科科長(zhǎng)以來(lái),堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)省市一系列剛性措施,以拼搏進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,建立了特色明顯、揮之能戰(zhàn)的承德市大氣污染防治市縣區(qū)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,有效推動(dòng)了承德市環(huán)境空氣質(zhì)量的改善。通過(guò)一年的不懈努力,承德環(huán)境空氣質(zhì)量得到了明顯改善,2017年市區(qū)優(yōu)良天數(shù)291天、同比增加16天,位居河北省首位;環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.86、同比下降6%,低于全省平均2.22;PM2.5年均濃度為35微克/立方米、同比下降12.5%,低于全省平均30微克,成為京津冀二個(gè)達(dá)標(biāo)的地級(jí)市之一。