搭乘網(wǎng)約車，吃著外賣，家務交給網(wǎng)上約來的保潔阿姨做……這種生活狀態(tài)在不少人中開始成為常態(tài)。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供服務的“網(wǎng)約工”正成為一個龐大的就業(yè)群體。

　　全國政協(xié)委員、民進江蘇省委會主委朱曉進注意到，由于互聯(lián)網(wǎng)平臺用工關系的性質(zhì)尚未確定，從事相關勞動的勞動者自然無法被納入現(xiàn)有勞動保障法律體系，“網(wǎng)約工”面臨著無勞動合同、無社會保險、無勞動保障的“三無”窘境。

　　“目前‘網(wǎng)約工’與平臺之間，基本上是勞務關系而非勞動關系，平臺借此逃避了《勞動法》規(guī)定的義務。不少“網(wǎng)約工”跨平臺接單，難以確定應當由哪家平臺承擔其勞動保障義務；平臺以罰代管較為普遍，將企業(yè)的經(jīng)營風險轉嫁到勞動者身上，更有甚者在服務過程中發(fā)生安全責任事故時，將用人單位承擔的賠償責任推卸到了勞動者身上。在勞務關系的基礎上，勞動監(jiān)察部門難以直接介入幫助勞動者維權；‘網(wǎng)約工’與企業(yè)職工不同，缺乏實體工會等組織幫助協(xié)調(diào)相關事宜?！敝鞎赃M表示。

　　朱曉進建議，應盡快明確“網(wǎng)約工”勞資關系?？砂慈后w施策，實行分類認定管理。對于依靠腦力勞動和特殊技能獲得較高收入、更愿意以自由職業(yè)身份存在的人群和行業(yè)，可以參照民事合作關系予以認定；而對于那些主要依靠體力勞動獲取報酬、職業(yè)風險較高、平等協(xié)商能力較弱的，應通過完善勞動法或出臺相關規(guī)定，強制要求確立勞動關系，杜絕企業(yè)借民事合作之名，行規(guī)避勞動關系法律適用之實。

　　“要用互聯(lián)網(wǎng)思維解決互聯(lián)網(wǎng)問題。”朱曉進建議，將勞動合同網(wǎng)絡化，由政府部門會同專業(yè)機構、法律組織、平臺企業(yè)研究出臺各行業(yè)各領域的“網(wǎng)約工”合同標準化模板，企業(yè)可根據(jù)實際情況對非強制性條款進行增刪修改；“網(wǎng)約工”真實身份則可以在企業(yè)、政府數(shù)據(jù)共享的前提下，通過人臉識別等進行“是否”驗證，合同在簽署后同步向企業(yè)所在地勞動監(jiān)管部門備案。勞動監(jiān)管部門應建立網(wǎng)上巡查機制。要建立異地執(zhí)法、網(wǎng)上執(zhí)法新模式。要通過數(shù)據(jù)共享強化“網(wǎng)約工”的資質(zhì)審查。

　　朱曉進還建議，可以嘗試探索在“網(wǎng)約工”集中的行業(yè)引入工會制度，以聯(lián)合工會等方式，最大限度地把廣大勞動者組織到工會中來。擴大保險的覆蓋面。對于容易產(chǎn)生事故的行業(yè)，引入企業(yè)強制責任險，對于其他行業(yè)則可以引入更多的商業(yè)保險，由平臺統(tǒng)一為“網(wǎng)約工”購買人身意外險、第三者責任險等，以較低的保費實現(xiàn)較好的勞動保障。