鄉(xiāng)村是最基本的治理單元，應(yīng)當(dāng)健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推動(dòng)廣大村民群眾真正成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體?！闭劶敖衲甑膬蓵?huì)提案，全國(guó)政協(xié)委員嚴(yán)可仕表示，將向大會(huì)提交《關(guān)于進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平的提案》。

　　全國(guó)政協(xié)委員嚴(yán)可仕。受訪者供圖

　　嚴(yán)可仕分析說，農(nóng)村基層自治也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村治理能力和治理水平有待進(jìn)一步提升。比如，村級(jí)組織存在行政化傾向，村規(guī)民約認(rèn)同度不高，農(nóng)村自治存在不和諧聲音，鄉(xiāng)村區(qū)劃不適應(yīng)發(fā)展要求等?！耙恍┼l(xiāng)村沒有集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)支撐乏力，村民紛紛外出務(wù)工，‘空心化’嚴(yán)重?！?/p>

　　對(duì)此，嚴(yán)可仕提出建議，理順鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制?！鞍褢?yīng)由村委會(huì)管理的事權(quán)還給村委會(huì)，以黨建引領(lǐng)、規(guī)范村民自治?！币惨氨苊庖晃兑蠡鶎幼灾谓M織簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，隨意‘甩包’給村干部?！眹?yán)可仕還建議，“要有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)倫理道德與精神文明建設(shè)”，以突出觀念引導(dǎo)和行為約束的作用。“繼續(xù)發(fā)揮老人會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織作用和本土鄉(xiāng)賢示范教化作用”，來形成良好的村風(fēng)民俗。